中国工商银行会计改革的实践与探索.docx
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1、中国工商银行会计改革的实践与探索朱镕基总理在第十六届世界会计师大会开幕式演讲时指出:“在科技革命突飞猛进的当今世界,发展知识经济,推动产业结构调整,正在成为全球经济发展的大趋势。这对包括会计业在内的各行各业都带来新的机遇和挑战。随着知识经济的兴起和市场竞争更加激烈,企业、政府和公众对公开、真实、准确的会计信息,有着更为强烈的需求,特别是需要及时提供金融体制改革的进行,改变了中国银行业作为政府“大出纳”的历史使命,实现了向商业银行的转变,建立了统一法人的管理体制。在商业银行自身管理体制改革的同时,中国商业银行的外部经营环境也发生了深刻的变化。资本市场的迅速兴起和发展,越来越多的社会资金转向股票等
2、直接金融产品,银行的传统业务受到冲击;金融业实行分业经营、分业管理,传统的优势被打破;经济的发展推动着金融创新的步伐不断加快,新的银行业务品种和服务手段不断推出。与此相适应,银行会计的标准和目标也进行了相应的渐进式变迁。根据财政部会计司司长刘玉廷博士的研究,中国金融会计改革的目标主要有三个方面:一是通过金融企业会计改革,完善稳健的会计制度,为金融企业进行股份制改造和综合改革奠定基础。具体到商业银行就是要推进和适应国有独资商业银行清晰产权、分明权责、科学管理,建立法人治理结构,进行股份制改造。二是提高会计信息质量,增强会计信息披露的透明度,防范金融风险。三是适应世界贸易组织的要求,实现银行会计标
3、准的国际化,便于国外投资者更好地了解我国商业银行的财务状况、经营成果、现金流量和发展潜力,方便我国银行业在国际资本市场筹集资金。另有研究表明,我国商业银行会计的发展体现出四大趋势:第一,会计标准国际化与银行业内部会计标准的统一。目前我国商业银行所执行的会计标准是不一致的,这对维护公平公正的金融竞争环境是不利的。因此,通过将国际通行的会计标准引入我国商业银行,银行业内部统一会计标准,摒弃现在国有独资银行、上市银行、非上市股份制商业银行之间会计标准的差异性,是我国商业银行发展的基本趋势。第二,会计大集中。适应统一法人管理体制的会计大集中是未来商业银行会计发展的重要趋势。中国商业银行统一法人管理体制
4、要求会计核算与会计监督、会计报表生成与会计档案管理能够同步在系统内的总、分支机构中得到迅速反映和管理,手工核算与纸质介质记录将逐步被电子工具和电子信息取代,银行与银行、银行与客户之间的交易及其资金清算信息能通过电子信息方式即刻完成;银行不同分支机构之间的会计和支付信息通过网络传输,建立在电子信息技术基础上的会计信息管理系统将成为银行最为重要的不可或缺的业务管理系统。这一会计信息系统能为银行投资者、债权人、管理部门和监管当局提供全方位的信息服务。因此,中国商业银行统一法人体制会计模式发展的必然结果就是要集中会计核算、集中事后监督、集中编制会计报表、集中会计档案保管。第三,管理会计的应用。长期以来
5、,中国商业银行重信贷指标、轻内部管理、重数量增长、轻质量增长、信息系统基础落后,成本资料和分析手段欠缺,成本费用观念淡漠,忽视成本、效益的恰当配比。在面向市场、走向市场的背景下,全面引进和运用旨在剖析过去、控制现在和规划未来的管理会计成为未来中国商业银行会计发展的一个重要趋势。第四,会计核算和管理手段现代化。表现在:一是计算机技术的广泛应用。二是人工智能技术在会计内控中的全面运用。三是缩微技术的广泛应用。四是会计档案介质电子化。二、中国工商银行会计改革取得明显成效开发应用现代化的综合业务系统,核算手段明显增强为适应现代商业银行集约化的经营管理方式,我行在行党委的高度重视下,于1999年开发完成
6、了现代化的业务应用系统枣中国工商银行综合业务系统。经过全行上下两年多的共同努力,今年5月末,该系统已经在工行全辖内成功投产。综合业务系统是我行针对未来商业银行业务特点开发的超大型核心软件系统。该系统以客户信息系统和会计核算系统为基础,构建起包括资金汇划、出纳、银行卡、个人金融、信贷、外汇买卖、基金、债券、计划财务、事后监督、报表拆分反传、会计档案缩微等十余个专业子系统在内的综合业务处理技术平台,并通过中间业务平台开发出银证通、外汇汇款、支票直通车、黄金市场交易等众多功能来满足不同客户的需求。综合业务系统的研发和推广,成功实现了以会计业务为基础的业务处理的综合化,使我行会计核算手段大大增强,会计
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