煤矿安全生产管理制度及措施.docx
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1、富源县墨红镇书桌煤矿安全生产管理制度及措施目录(一)制度类一、安全目标管理制度二、安全奖惩制度三、安全技术审批制度四、安全隐患排查制度五、安全检查制度六、安全办公会议例会制度七、入井检身制度和出入井人员登记制度八、各级领导、职能部门一通三防工作责任制度九、公司领导值班制度十、公司安全信息上报制度十一、作业规程、操作规程、安全技术措施审批制度十二、关于隐患排查跟踪治理及责任追究制度十三、事故隐患举报奖励制度十四、工伤事故分析制度十五、伤亡事故抢险救灾上报制度十六、双回路供电管理制度十七、三员入井检查制度十八、安全活动日制度十九、班前会制度二十、巷道维护管理制度二十一、井巷工程质量检查验收制度二十
2、二、矿井瓦斯监控系统管理制度二十三、头灯报警仪、便携式瓦斯报警仪日常维修校正管理制度 二十四、新工人培训教育制度二十五、综合防尘管理制度二十六、防灭火及火区管理制度二十七、矿井瓦斯检查制度二十八、排放瓦斯管理制度二十九、巷道贯通管理制度 三十、局部通风管理制度三十一、通风设施管理制度三十二、井下爆破管理制度 三十三、风量计算细则及测风制度三十四、盲巷管理制度三十五、主要通风机管理制度三十六、井下电器设备防爆管理制度 三十七、停、送电管理制度三十八、防治水管理制度 三十九、瓦斯日报表审查签字制度 四十、安全投入保障制度四十一、关于事故隐患排查跟踪治理及追究制度实施办法四十二、安全员巡回检查制度
3、四十三、兼职安全员管理制度 四十四、安全员考核制度四十五、安全挡案管理制度四十六、三违人员行为处理制度 四十七、举报领导违章指挥、职工违章操作和举报事故隐患及奖励制度四十八、矿用设备、器材使用管理制度四十九、部室管理制度五十、图纸资料管理制度五十一、地质测量管理制度 五十二、特殊工种人员档案管理制度 五十三、井上、下工业卫生管理制度 五十四、井上、下通讯管理制度 五十五、通风质量工程验收制度五十六、运输管理制度五十七、采空封闭管理制度五十八、井下火工品管理制度五十九、积水区管理制度六十、局扇管理制度六十一、一炮三检和三人联锁放炮制度 六十二、行人不行车、行车不行人制度 六十三、钢丝绳管理制度六
4、十四、一坡三挡管理制度六十五、探放水管理制度 六十六、采掘作业规程专业措施落实情况管理登记制度 六十七、现场管理交接班制度六十八、矿井要害场所保卫制度 六十九、安全例会、职工安全、技术、思想教育学习培训制度 七十、一通三防安全技术审批制度 七十一、自救器管理制度七十二、非常仓库管理制度 七十三、备用主扇管理与反风试验制度 七十四、来矿人员登记检查管理制度 七十五、职业危害防治计划七十六、外来务工人员管理制度七十七、重大危险源应急预案 七十八、百日安全无事故竞赛活动制度 七十九、调度安全例会制度 八十、矿灯房定期检查和更新制度八十一、环保制度 八十二、安全装备及电器设备定期试验制度 八十三、仪器
5、保养制度八十四、瓦斯三对口制度八十五、设备缺陷管理制度八十六、关于安全考核具体制度 八十七、瓦斯员巡回检查制度八十八、防尘洒水管理制度( 二 ) 措施类一、职业危害防治措施二、雨季三防和冬季防冻 安全措施三、巷道贯通措施四、采掘区域灾害预防与处理的安全措施五、防排水系统和火灾防治措施六、安技措资金的提取、管理、使用方法七、综合防尘措施八、粉尘监测制度九、探放水及防止瓦斯和其它有害气体等安全措施十、特殊工种及从业人员培训计划十一、安全教育培训计划与考核情况十二、矿井中长期防治规划、年度防治水计划XXX矿井安全目标管理制度为了进一步贯彻落实安全第一,预防为主的安全生产方针,加强我公司安全生产管理,
6、强化现场管理,狠抓措施、制度落实,明确目标,责任到人,真正把安全工作落实在实处。一、安全工作目标1、依法办矿,加强管理,实现安全无事故总目标。2、安全第一, 预防为主,把事故隐患处理在萌芽状态。3、按章操作,杜绝三违,保证尽量减少或不发生轻重伤事故。4、杜绝重大伤亡事故。5、严格按规定设置安全设备,机电设备要杜绝失爆。6、井下风量要达到要求。7、通风设施齐全,保证系统达到标准。8、杜绝三违现象。二、安全管理目标1、根据“安全第一,预防为主”的原则,要把安全管理提到主要议事日程。2、按照管生产必须管安全的原则,各级领导要有安全责任制,明确所负职责。3、各工种人员都要有岗位责任制度,严格按照操作规
7、程进行,做到安全工作人人重视。4、特殊工种人员要配齐,分兵把口各负其责,把好安全关。5、严格执行公司规定的安全检查制度和奖罚制度。6、严格执行上级要求的各种记录报表和会议制度,保证安全畅通。7、根据专管群治,全员管理的原则,从上到下形式安全防护网络, 保证实现安全目标。 XXX矿井安全奖惩制度为了贯彻党的安全方针,执行煤矿的各种安全规程,保障职工的生命安全,保障国家财产不受损失,达到安全生产的目的,特制定以下制度:职工达到下列情况者给予奖励:一、模范遵守党和国家的有关安全政策法令煤矿安全规定,操作规程,作业规程和合项规章制度,在安全工作上成绩显著的给予奖励。二、敢于制止违章作业,违章指挥,在安
8、全生产预防事故等方面做出显著成绩的给予奖励。三、在安全工作中有发明创造,技术上有重大的改革成绩给予奖励。四、在安全方面遵章守纪,全年安全生产无死亡事故的可以给予奖励。以上各条根据成绩进行分类表扬奖励,给予物质和奖品,奖款30至500元,采取当日奖给和年终评比后一次性发给。 XXX矿井安全技术审批制度为了进一步强化我公司安全生产管理,特别是特殊区域施工的安全 技术管理,防止生产安全事故,根据法律、法规及上级部门的有关规定,特建立我公司特殊区域内施工的安全技术审批制度,望各职能部门、 各生产单位、施工单位严格执行。1、生产、施工单位为保证安全生产的顺利进行,确需在下列特殊区域内施工的,必须向公司提
9、出申请。特殊区域包括:井口、井筒、运输巷、顶板塌陷区、高瓦斯区、机电硐室、水泵房、绞车房、风机房、配电室、接近盲巷、采空区、积水区、地址构造发育区等。2、公司根据生产、施工单位提出的申请,责成有关职能部门与生产、施工单位负责人到现场进行核查,并根据现场实际情况制定施工方案及安全技术措施。3、公司针对提出的施工方案及措施由安全、生产、技术副总组织各职能部门及生产、施工单位进行会审,并加注事批意见。4、生产、施工单位按照审批的方案、措施组织施工人员认真贯彻学习,并做好学习记录,考核合格后方可组织施工。5、公司有关职能部门指定专人进行现场监督把关,及时掌握施工情况,进行汇报确保施工安全。6、施工完毕
10、后,由公司组织有关部门进行检查验收,验收结果报有关部门备案。 XXX矿井安全隐患排查制度煤矿行业是一个十分艰苦而又具有很大危险性的行业,在生产过程中经常出现瓦斯、煤尘、水、火、顶板等重大不安全隐患,为了保护国家、集体、财产和煤矿职工的人身安全,确保矿井的安全生产,真正把隐患消灭于萌芽状态,做到“防微杜渐”“防患于未然”,有计划、有步骤的健康发展,特制定隐患排查制度。(一)本矿组织成立隐患排查制度组 长: 副组长:组 员:(二)隐患排查制度组成员必须各司其职,各负其责,加强对矿井重大隐患的检查处理,并搞好安全技术指导服务工作。(三)各种重大隐患的排查一、瓦斯1、当煤矿井下生产中出现瓦斯超限,涌出
11、异常等现象时,当班瓦斯员必须立即采取果断措施,停止工作,撤出人员,切断电源,进行处理,若问题较大难以处理时,汇报班组长,并通知坑口领导,由坑口领导协调同公司通风部进行处理。严禁瓦斯超限冒险作业,若瓦斯员发现问题未及时汇报或瓦斯员不负责任不检查瓦斯造成事故者,瓦斯员应负直接责任,严肃处理。2、临时停风地点,严禁任何人进入,无论工作或交接班,节假日,局扇风机都严禁停风,因检修停电,设施损坏等原因停风时,必须撤出人员,切断电源,恢复通风时必须检查瓦斯,确认瓦斯浓度不超限时,方可工作。3、瓦斯检查员应按要求在井下进行瓦斯循回检查,要认真地了解和掌握分工区域内各处的瓦斯涌出状况和变化规律,对瓦斯涌出较大
12、,变化异常的重点部位和地点必须随时加强检查,密切注视,能够及时发现瓦斯积聚,超限等不安全隐患,除立即主动采取针对性有效措施进行妥善处理外,要通知周围作业人员和向班队长或安全员汇报,并通知坑口及领导研究处理。4、严禁瓦斯空班、漏、假检行为,由于煤矿生产的环境和条件十分复杂,变化很大,空漏、假检极易为瓦斯有或积聚等创造了条件和机会,有空、漏、假检行为人员,严格惩处不得轻意放过。二、火灾1、及时清理各工作地点和巷道中的浮煤,加强通风管理,采空区及时封闭,隔绝采空区空气,变被动防火为主动防火,防患于未然。2、加强机电设备线路的及时检修维护,每台机电设施入井前必须经过性能试验,失爆设备严禁入井,防止电器
13、设备失爆产生火花,若由于机电失爆产生火花,追究当班电工责任,查明原因如设备入井前未进行检验而出现失爆现象,要追究机电防爆员的责任。3、严禁任何人带烟火及易燃物品下井,如井下发现有带烟头和易燃物品要严格追究当班检身员的责任。4、应按规定装药放炮,严禁放糊炮、明炮,尽可能消灭爆燃等放炮造成的火灾,若由于不按规定进行违章操作,引起爆燃造成事故要严格追究放炮员的责任。5、发生为灾应及时用土、砂、灭火器进行灭火,避免火灾扩大,减少火灾损失。6、如发现煤层局部温度升高,空气中有雾气、烟雾、煤油味等预兆,应立即向坑口领导汇报,采取措施,立即扑救。7、加强跟班队长、安全员的防火责任心,如火灾发生在通风良好,火
14、势不大,人员可以接近时,应组织现场人员迅速扑灭。尽量减少火灾势态,确保矿井安全。三、顶板1、坚持每班对顶板变化,岩层构造,节理状况的分析,研究制定相应措施,根据不同情况制定支护形式。2、根据煤层的特点,分别掌握顶板特性变化原因,分别对待,适时掌握顶板来压规律,对破碎顶板及时支护,合理掌握工作面控顶距离,避免人为因素造成的顶板冒落,若由于支护原因造成事故,严格追究采工的责任的。3、坑口领导、班安全员要经常检查巷道的支护情况,发现断梁拆柱要及时加架补套棚子和打柱子。4、采工安全员对所从事的工作面负责顶板的观察,处理维护,如遇顶板破碎不能支护,又处理不了应立即撤出人员停止作业,严禁冒险作业。5、严格
15、执行敲邦问顶制度,在工作过程中,必须由一人操作,另一人观察,严禁单人操作。四、水患1、矿井水灾,因其来势凶猛,破坏性大,会在短时间内淹没井巷,造成人员伤亡,是矿井的一个重大灾害,必须认真预防。2、应加强地质勘查工作,尽是搞清小煤窖、古空范围内的积水情况,搞清富含水层的位置,和搞清采空区和空巷积水等情况,编制防突透水设计,探放水设计,和具有安全措施和水灾预防计划,此项工作由技术副总负责实施。3、坚持“有疑必探,先探后掘”,用钻机超前探水,发现有水立即停止掘进,立即汇报坑口领导制定放水措施或改变采掘设计,不得私自打炮放火,若由于放水造成事故,追究当事人的责任。4、如果发现透水预兆,或打钻时钻眼内出
16、水,切记不要拔出钻杆,要立即把人撤出工作面,按照躲避水灾路线向上山巷出咒骂撤出,并立即向上级汇报。五、煤尘1、各班组要定期组织人员对巷道积尘、浮尘进行清理、洒水。2、改进采煤方法,使用水炮泥灭尘,工作面接输水管清洗煤邦,放炮后在煤中注水,减少粉尘的产生。3、建立灭尘制度,设专人进行清扫,处理积尘和浮尘,由坑长直接负责,每月至少进行三次灭尘工作。4、各班主要巷道、工作的巷道设洒水灭尘管路,进行静压洒水,或动压洒水尽量减少煤尘飞扬,确保矿井空气清新。六、全坑口每周由隐患排查领导组成员进行一次现场排查,不能及时解决的要责成专人定期解决,有直接威胁安全生产的隐患,必须停止生产进行处理。七、坚持把“一通
17、三防”作为安全生产管理中重中之重的工作来抓,要对“一通三防”中存在的隐患,从严从细认真处理解决。重大问题应召开有关人员参加的会议研究制定隐患处理措施,进行排除,真正做到万无一失。八、各班队长、安全员坚持每天跟班作业,现场指挥,发现问题及时处理。九、要对全体职工进行安全生产方针的教育,让全体干部职工真正认识安全生产的意义,人人必须以主人翁的态度,把安全工作放在第一位来对待。当生产中出现了不安全隐患时就要暂时停止生产,将其排除后再进行生产,决不可嫌麻烦,图省事,马虎凑合。干部职工应努力掌握煤矿生产的客观规律,提高自身同灾害作斗争的能力,确实保障煤矿安全生产的健康发展。十、按照事故隐患的严重程度及解
18、决程度,将隐患级别分为A、B、C、D四级。A级:达不到国家现行法律、法规以及规程要求,资金投入较大,矿级在三个月内解决不了难度较大的隐患。B级:环节部门解决不了,需要公司解决或增加投入,须由矿长或矿委会研究决定,限期解决的隐患。C级:现场解决不了,需由队组、业务部门协调解决,安排专人治理的隐患。D级:现场队组能立即解决治理的隐患。公司要根据隐患的级别分级建挡,每月进行一次事故隐患排查,实行分级负责制。矿长对矿井事故隐患排查负全面领导责任,分管副矿长、技术负责人负责组织分管范围内的事故隐患排查。并负组织实施责任,业务部门负责实施本职范围内的事故隐患排查,并负直接责任,对重大隐患应当排查未排查的,
19、对直接负责的主管人员和其它直接责任人员,给予罚款直至撤职的处分。 XXX矿井安全大检查制度 为了搞好煤矿的安全生产,我公司特制定了以作业规程、操作规程、安全规程为主各种制度,但是,在现行管理之中,还存在一些有章不循的现象和有禁不止的行为,为此我公司特定如下的安全检查制度:一、组织每月十五日、二十日两次安全检查制,人员组织有矿长、安全矿长、机电队长、瓦斯员和测风员参加。二、检查内容:1、查制度的落实情况;2、查当月工作布置执行情况;3、风路系统情况;4、查电器设备使用管理,电缆悬挂的是否整齐;5、看顶板支护是否有亏欠,支护的方法是否标准;6、查他们坚持文明生产,场面和井下各责任区的情况;7、看井
20、下的瓦斯牌板、通风牌、指路牌、避灾线路牌等,是否完整齐全;8、看井下的爆炸物品的管理情况;9、查三员提前入井检查情况;10、查干部跟班检查情况。通过检查,对于有隐患有漏洞现象提出处理意见,或就地协助处理或加班处理,确实使安全工作做到预防为主。 XXX矿井安全办公会议、安全例会制度一、每旬的5日要召开一次安全例会,到会人不少于12人。二、总结这5天以来的安全管理目标。三、对这一段时期安全工作中存在的问题、隐患,要合理分析,追究到人,并作出处理结果。四、对每次会议的内容要作为讯录,以使年底对全公司职工进行安全考核、奖罚兑现。五、传达上级的安全指示精神,结合我公司的实际情况层层落实,并组织学习安全条
21、例制度,提高全公司管理人员的安全素质和业务水平。 XXX矿井入井检身制度和出入井人员登记制度煤矿是地下作业,五大要害时刻威胁着职工的生命和国家财产的安全。搞好入井检身管理,防止因入井把关不严造成事故。特制定我公司的入井检身制度。一、检身工设专人负责把关。检身工要坚守岗位,认真负责,不弄虚作假,不循私惰。二、入井人员都要带安全帽、穿水靴、矿灯,否则不准入井,对引火易燃品,如火柴、纸烟、手电筒、汽油、电石、氧气禁止入井。入井前要严禁喝酒。三、凡是入井人员都必须自动接受检身。检身工有权制止违犯上述规定的人入井,并报告领导进行处理。入井后的人员人数要真实地填写在坑口牌板上。四、检身工要严格检查井口附近
22、二十米范围内的明火装置,禁止无关人员逗留。五、外单位人员入井必须有公司专人带领,否则不准入井。六、对违反劳动纪律者和从井下偷盗财物者,一经发现,有权制止并向公司领导汇报,进行查处。七、检身工要尽职尽责,模范地遵守坑口检身制度,如不负责任,一经发现,进行罚款处罚。八、各坑口每班人员在入井前要召开班前会议,首先要清点人数,检身工要对入井人员进行登记。九、各班完工后,检身工要对出井人员进行登记,并和入井人数进行校对,是否符合入井人数,然后报告坑口主任和调度室,调度室要做好每班出入井人员的记录。 XXX矿井各级领导、职能部门“一通三防”工作责任制一通三防是煤矿安全中的重中之重,一通三防搞好了就可有效制
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