煤矿安全生产管理制度汇编.docx

XX能源集团 XX煤矿安全生产管理制度

XXXX煤矿

安全生产管理制度

汇 编

XXXX煤矿
二〇一三年一月

2

编号：
时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
页码：第112页 共114页

目 录
安全生产管理制度 4
安全办公会议制度 5
安全目标管理制度 6
安全投入保障制度 7
安全质量标准化管理制度 8
安全教育与培训制度 11
安全隐患排查治理制度 12
安全监督检查工作制度 13
安全技术审批制度 14
采掘工程质量验收制度 16
矿用设备、器材使用管理制度 17
矿井主要灾害预防管理制度 19
煤矿事故应急救援制度 20
安全生产奖、罚制度 22
入井检身与出入井人员清点制度 24
安全操作规程管理制度 25
班前会议制度 26
安全隐患自查自纠制度 27
矿领导入井带班制度 28
安全员现场隐患整改制度 29
考 勤 制 度 30
事故应急救援制度 31
定期停产检修制度 32
煤矿用工管理制度 33
现场交接班制度 34
安全监测、监控设备(器材)检查(维修)管理制度 35
监测监控系统管理制度 36
电气设备维修管理制度 40
新 工 人 培 训 制 度 41
事故统计上报制度 42
安 全 学 习 制 度 43
顶 板 管 理 制 度 44
敲 帮 问 顶 制 度 45
采掘工作面支护管理制度 46
巷道支护维修管理制度 47
密闭点管理制度 49
综合防尘管理制度 50
煤矿粉尘检测制度 52
定期冲涮巷道制度 53
爆破器材使用、管理制度 54
火工品管理制度 56
雷管、炸药库管理制度 57
爆炸物品仓库值班守护制度 58
爆炸物品领退管理制度 59
爆炸物品出入库检查登记制度 60
爆炸物品存放管理制度 61
“一炮三检”放炮制度 62
“三人联锁”放炮制度 63
安全放炮管理制度 64
“一通三防”管理制度 65
矿井停电停风管理制度 66
主要通风机的安装及管理制度 67
主扇司机交接班制度 68
局部通风机管理制度 69
矿井通风设施管理制度 71
矿井瓦斯管理、检(巡)查制度 72
矿井瓦斯排放制度 74
瓦斯抽放泵管理制度 75
瓦斯报表审查制度 76
预防煤与瓦斯突出管理制度 77
防突队员管理制度 78
处理瓦斯事故的几条规定 79
防灭火管理制度 80
煤矿测风制度 81
矿灯管理及使用制度 82
灯房管理制度 83
自救器使用制度 84
安全用电管理制度 85
配电房管理制度 86
发电机房管理制度 87
停、送电管理制度 88
矿井电气设备管理制度 89
设备巡回检查制度 90
设备定期维护试验制度 91
电气设备失爆、检查、维修制度 93
设备缺陷管理制度 94
探 放 水 制 度 95
水 灾 预 防 措 施 96
巷道贯通及盲巷管理制度 97
运 输 管 理 制 度 98
人力推车管理制度 99
提升设备管理制度 100
提升钢丝绳检测制度 101
绞车司机交接班制度 102
职业危害防治措施计划 103
风险抵押金制度 104
调度管理制度 105
劳动定员核定制度 106
安全员跟班制度 107
测量管理制度 108
地质管理制度 109
入 井 须 知 111

安全生产管理制度
为进一步搞好安全生产管理体制工作，落实党和国家的安全生产方针，坚持生产必须安全，不安全不生产的原则，层层落实安全生产责任制，使每一个领导干部及职工都有安全任务和责任。
1、矿井必须设置必要的生产管理机制，依照煤炭安全生产法设置生产机构，落实责任、健全安全生产责任制。
2、矿长是安全第一责任者，负责全矿安全生产全面工作。矿领导必须积极参加班前会，实行井下带班，掌握井下生产情况，搞好安全生产，并把安全注意事项向当班从业人员交待清楚，指导生产计划的实施。
3、矿长对矿井生产情况必须作到心中有数，对井下重大安全隐患，要深入井下，组织人员排除隐患，认真把握安全。直到处理结束，恢复正常生产技术负责人，负责全矿工程技术工作及通风、瓦斯、煤尘管理及职工安全学习培训工作。
4、当班安全员负责当班安全管理工作；瓦斯检查员负责本班井下各工作地点及回风巷和其它巷道瓦斯检查工作。
5、班组长对本班的安全生产、工程质量等工作负责任，负责本班现场指挥各原煤生产任务的完成，必须服从矿长、安全检员及其它管理人员的指挥。
6、工人安全职责：
（1）认真学习和执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，严格遵守劳动纪律。
（2）爱护好使用的工具和井下电器设备及通风设备。
（3）搞好业务自主保安。
7、各级管理人员及职工认真学习贯彻执行安全生产方针、政策、法规制度，执行安全生产责任制，坚持原则严格处分各种违法、违章、违纪的行为。
安全办公会议制度
一、每周由矿长组织召开一次安全生产办公会，安全、生产副矿长、技术负责人、安全科、财务科、班组长等负责人参加。贯彻上级有关安全生产的方针、指令，总结一周来安全生产工作，布置下周安全工作重点。
二、按照均衡生产的要求，对生产能力核算，生产作业计划编制和调度工作、生产准备和生产过程的组织工作等进行科学具体的安排研究。决定生产过程中所需的人力、物力及资金，重大安全工程、安措费用提取和使用情况。
三、分析研究生产过程中存在的“一通三防”、顶板管理、机电、运输、防治水及生产工作过程中的问题，制定有效措施消除隐患、检查工作计划和措施贯彻情况及任务完成进度。
四、研究、解决安全责任制落实情况，决定奖罚事项并做好会议记录。
安全目标管理制度
消灭死亡事故，杜绝重伤事故发生是我矿的安全生产奋斗目标，为实现这一目标，明确职责，安全生产技术管理人员是实现安全生产目标的管理者及监督检查者，应搞好分工协作，做好本部门的工作为矿长负责。
一、矿长是安全生产第一责任者，应对实现安全生产目标负全部责任。严格质量标准化工作管理，杜绝瓦斯、煤尘、顶板、机电运输、水、火等重大非人身事故发生。
二、安全奋斗目标：全矿安全达到“四无一降”的奋斗目标。（即无死亡、无重伤、无重伤致残、无重大设备事故、一般事故同期相比下降）。消灭重大伤亡事故，实现无死亡，队（部）无重伤，采掘一线每月轻伤不超过1人次，地面部室杜绝轻伤事故。
三、矿安全生产技术管理人员要积极配合矿安全生产技术管理人员工作，采纳有利于安全生产的经验与建议。实行安全生产班检制，每班必须对全矿各井巡回检查，严禁空检、漏检，对涉及到安全的行为与事项有权采取制止。停产整顿以及处罚当事人措施。
四、在安全生产上，每一员工都有权制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥，反对违反劳动纪律，对威胁生命安全和有毒有害工作地点员工有权立即停止作业，撤到安全地点，险情没有得到处理不能保证人身安全时，员工有权拒绝作业
安全投入保障制度
为了保证煤矿安全生产的顺利进行，改善安全生产条件，加强安全教育，提高职工安全素质，推广使用先进的安全技术，保证安全投入资金的正常投入和使用，科学、合理、足额的配置人力、物力、财力，最大限度地发挥其在企业安全、生产、技术管理过程中的效用，最终提高安全生产管理水平，提高矿井防灾、抗灾综合能力，建设良好的保障体系。特制定如下制度
一、矿井安全投入的费用包括：矿井维简费、矿井安全生产费、矿井安全技措资金、从业人员工伤保险费。
二、资金的来源
煤矿应从每月的原煤售价中，按上级有关规定提取上述费用，在煤矿没有生产或生产原煤少，所提费用不够安全生产投入时，煤矿业主必须启用企业流动资金或向银行贷款的方式，确保安全生产所需费用的投入。
三、安全生产费用的管理
煤矿企业按规定提取安全生产所需费用，设立专项资金帐户，做到专款专用，不得擅自挪作其它用途。安排作业计划必须保证投入到位，严格执行材料、费用计划。
四、安全生产的使用
煤矿必须按年度定时间、定责任制定所需的安全生产项目费用计划，加大安全生产投入，改善劳动条件。逐月编制完成月度计划、统计投入使用情况，以便及时发现问题，追加安全生产投入所需要相应费用。
五、安全投入计划的调整和控制
为确实保证正常使用，每年召开一次职工代表大会，审计资金使用情况。计划执行过程中，因生产需要确需变更计划项目的，涉及单位可根据实际情况向计划部门请示领导批准调整计划，批准后方可执行或有效。
安全质量标准化管理制度
为认真贯彻执行“安全第一，质量为本”的方针，进一步强化安全质量标准化工作，实现我矿安全生产管理规范化，促进我矿安全生产管理创水平，根据《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》及我矿质量标准化工作具体要求，特制定安全质量标准化管理制度。
一、采煤安全质量标准化标准制度
１、严格工作面工程质量、顶板管理、规程落实及安全隐患整改情况的评估工作。
２、制定采煤作业规程编制、审批、贯彻执行管理制度。
３、健全所有支护器材基础台帐。
４、建立单体支柱观测记录。
５、健全安全管理措施。
６、健全文明生产管理措施。
７、每月末由矿质量验收小组对所有采煤工程质量验收、评定等级。
二、掘进安全质量标准化管理制度
１、作业规程编制、审批、贯彻、签字齐全有效。
２、作业地点综合防尘措施及个体防护有效。
３、所有轨道敷设及运输设备符合标准、性能可靠。
４、机电设备和局部通风符合要求。
５、爆破、顶板管理符合《规程》要求。
６、每月末由矿验收小组对所有掘进工程质量进行验收，评定工程等级。
三、机电安全质量标准化管理制度
１、机电设备必须有产品合格证，煤矿矿用产品安全标志及防爆合格证，各项指标符合标准要求。
２、安全保护装置齐全、可靠、合格率100％。
３、职工按计划培训、复训、持证上岗。
４、设备管理应合理选型及时安装，正确使用，精心维护。
５、设备按规定及时测定、检验。
６、设备要妥善存放，摆放整齐。
７、技术资料齐全、完整，符合要求。
８、建立健全各工种岗位责任制。
四、运输安全质量标准化管理制度
１、主要运输线路达到优良，运输设备完好率达95％。
２、提升安全保护及行车安全保护符合《规程》规定。
３、运输设备、设施实行包机制。
４、各工种操作规程、岗位责任制齐全完整。
５、运输技术资料齐全符合规范。
６、特种作业人员必须持证上岗。
7、井底车场运输大巷 ，采区上下山及车场、硐室、无淤泥、保持清洁。
五、通风质量标准化管理制度
1、通风系统完整独立，分区通风，符合《规程》规定，每年进行一次反风演习，通风效果符合《规程》要求。
2、局部通风机安装位置符合《规程》不喝循环风，局部通风机设备齐全、安排专人进行管理，有计划停风。
3、瓦斯检查符合《规程》规定，“一通三防”重点报表每日报矿长、总工审阅。
4、井下爆破符合《规程》规定。
5、通风安全监控都应符合《规程》规定，各类监控设备性能完好、正常工作。
6、按《规程》要求建立防灭火系统，井下设立消防材料库。
7、各种风门、风窗、密闭、风桥符合《规程》规定。
8、各种隔爆水棚、水槽、水幕符合《规程》规定，配有足够防尘专业人员，按规定进行矿井粉尘的分析、化验测定工作。
9、岗位责任制齐全完整，工作有计划和总结。
10、技术资料齐全、完整，符合要求。
11、各类安全仪表，定期校正、检定，保证完好。
六、地测防治水安全质量标管理制度
1、及时绘定中腰线，大型贯通有设计、审批总结，各类通知符合《规程》规定。
2、严格按《规定》制作图纸。
3、按要求完成地质“三书”、地质预报和水情预报，预报有针对性，签字齐全。
4、制定年度防治水工作计划。
5、健全各类台帐，防治水工程有方案设计。
6、各类防隔水煤柱的留设，符合《煤矿防治水工作条例》及 《矿井水文地质规程》，各类探放水钻孔的质量符合《矿井水文地质规程》
七、其他
1、本制度的条文与上级安全法规、技术政策相抵触或本制度不明确的，按《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、上级安全法规或技术政策执行。

安全教育与培训制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强矿井职工安全教育与培训工作，提高职工安全素质，提升企业安全管理水平，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，特制订本制度。
一、职工每年必须接受接受安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”的制度。每年年初编制安全宣传教育计划，制定全年职工安全教育与技术培训时间，主要内容：国家、省及有关部门制订的安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。
二、班前十分钟安全教育由当班带班领导实施，并认真填写安全活动记录，做好保管、存档。每周以班组为单位，组织职工安全学习，总结上周安全情况，布置下周安全工作重点。
三、每月由矿部组织职工集中进行一次安全学习，总结一月来的安全情况，存在的问题，布置下月的安全重点。
四、必须认真执行制定的安全教育培训计划，职工安全教育与培训档案实行登记制度，没有按本办法有关规定定期参加安全教育与培训的职工，不得从事作业或者管理活动，否则按“三违”论处。对新招工人，做到不经培训不录用，培训不合格不上岗。
五、矿专职安全管理人员除按照有关要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训。特种作业人员必须持证上岗，每月进行一次技术培训。
六、认真组织好井下特殊工种日常培训及安全技术工作，应就下月培训工作作出月度调整计划，以便搞好有针对性的培训。对特殊地点的技术措施，施工前必须组织有关人员学习并签字。
七、每天召开班前调度会，对工人进行班前教育。
安全隐患排查治理制度
为了落实党的安全生产方针，防患于未然，及时消除安全生产隐患，有效消除各类生产安全事故隐患，预防和杜绝各类生产安全事故的发生，落实隐患排查、治理整改工作，切实改善矿井的安全生产条件，确保安全生产，制定安全隐患排查治理制度。
一、进行定期检查，每周由矿长组织一次有工程技术人员、安全员、瓦检员、职工代表参加的全矿性安全大检查，对生产过程中存在的隐患进行分类排队，建立健全隐患排查、整改工作台帐，逐条进行登记，落实专人负责。
二、根据各生产地点、生产环节检查情况，按先急后缓原则分清轻、重、缓、急，按“四定”（定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限），尽快消除隐患。对上级主管部门查出的隐患，由矿长组织有关人员召开会议，研究制订整改方案、措施，报有关部门审批，按“四定”要求，按质量完成整改工作。
三、重要隐患要及时向职工传达，以提高职工的防范意识，急险隐患在未及时处理前，先行封闭、拉绳挂牌、隔离等措施。
四、技术负责人对重要整改项目编制安全技术措施并及时进行传达，对处理隐患的情况，责任人应及时在安全办公会议上进行通报。对需要其他单位共同解决的隐患，应积极主动协商，并报上级主管部门协调解决办法。
 五、矿级领导实行入井带班，巡查当班安全、措施落实情况。当班安全员、瓦检员随时对各工作地点的安全情况进行检查，并严格实行巡回检查。根据隐患的大小和危险程度提出处理措施。对一般性隐患必须及时处理，重大隐患要及时向矿长汇报，制定相应整改措施或处理计划。

安全监督检查工作制度
一、建立安全生产目标管理制度，人人下达安全目标，进行考核，实施奖惩。对发生事故的单位和个人按照“四不放过”的原则进行追查，并作好专题记录（重大事故提交上级主管部门主持追查）。
二、每天由矿长、分管领导、安全小组人员参加对井内外不定时进行安全检查后，随时召开安全例会。对查出的重要问题及隐患，要坚持边检查边整改的原则，按照“定项目、定时间、定人员、定措施”的四定方法进行落实处理，并写出安全检查报告备查。
三、检查国家安全生产方针、政策、法规及煤矿行业安全规程、规定等执行情况。每班各班组在施工前，由班长进行一次安全检查，检查出的问题，必须现场落实整改，并作好记录备查，因条件限制，不能立即解决的问题，在解决之前必须采取临时措施，保证安全生产。
四、安全检查之前，要按照“三大规程”的规定和要求，认真做好准备工作，根据本单位的实际情况，重点查现场管理，查制度、查纪律、查规程措施的贯彻落实情况；检查矿井安全技术培训和劳动保护等工作情况。
五、检查安全规划、安全规章制度、安全生产责任制、业务保安责任制的制度和实施。
六、检查所属矿井范围内的安全生产状况，对事故隐患进行排查，发现有危及职工安全的险情时，有权令其停止工作，撤离人员。对整改隐患积极、效果突出的给予奖励，对整改态度消极，有意拖延，预期不解决的要责令停止生产，进行处理，并追究有关人员的责任。
安全技术审批制度
为了切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强矿井技术管理，以技术求发展，确保矿井安全生产。制定作业规程或安全措施，应严格审批贯彻执行。特拟定矿井安全技术审批制度
1、矿井成立以企业法人为首的矿长、工程师、技术员、安全员、工会主席等有关人员参加者的矿井安全技术审议小组，负责矿井有关技术、规程和措施的审批工作。
二、矿井生产中所遇到的重大问题和技术改造都必须通过矿领导班子集体讨论并形成决议后方能实施。对每新开工作面或涉及到安全工程在开工前，都必须对针对现场情况依据《煤矿安全规程》，认真编写安全技术措施或作业规程，切实做到新开工作面和工程的安全生产有章可循。
二、工程师负责编制《采掘作业规程》、《采区施工布置说明书》、过老巷、老空、过断层、过突出煤层以及巷道维修，冒顶处理等方面的安全技术措施，并报审批领导小组审批后由矿长贯彻实施。对每个采面、每条施工巷道（每个单项工程）必须有符合实际的安全技术措施。
三、矿井每项工程都必须做到“一工程一措施”施工，做到无措施不施工。严禁两个以上的采掘工作面共用一个作业规程（或措施），严禁执行未经审批的作业规程（或措施）。随着生产或施工现场的变化，施工队工程技术人员要及时对作业规程进行修改、补充、完善，及时使之适应现场安全生产需要；每月由总工程师组织一次对全矿井所有采掘作业规程（补充措施）进行一次复审，凡经总工程师批准的作业规程或安会技术措施，需作临时修改时必须征得总工程师同意，否则，任何人不得擅自更改。
四、采掘作业规程或安全技术措施的各种图纸必须认真绘制，并符合规定，作业规程或安全技术措施及其审批意见字迹要清楚，不易或难以辨认的，必须返工；
五、作业规程或安全技术措施必须经施工队长签字，由生产技术科组织安监科、通风瓦斯科、机电运输科、施工队等单位技术负责人共同会审，报总工程师批准签字后，才能生效。对作业规程的补充规定可以不经过会审，由生产技术部分管技术负责人审阅后报总工程师批准即可生效；
六、特殊作业规程或安全技术措施，如揭煤措施、采面初次放顶措施，采面放结束顶措施，全矿性停产安全技术措施，全矿性排放瓦斯措施，抢险救安全技术措施等，由矿总工程师组织会审，并审批签字后生效；
七、制定的各种技术措施，审批合格后，必须组织工人认真学习，人人签字，并在施工过程中切实做到按章作业，严禁违章作业。

采掘工程质量验收制度
1、施工单位要严格按照《作业规程》施工，凡不按规定施工，而造成工程质量不合格的，将责令施工单位返工并处以罚款，严重的必须立即停工。每月底进行一次工程质量施工情况的验收和结算，将结果公布或反馈到各施工单位，存档在案。
2、工程质量检查项目包括施工作业质量、设备安装情况、文明生产等。
2、采掘工程质量检查验收具体由施工负责人和技术员把关。各级检查验收员在进行工程质量验收时，要本着认真负责的态度，严禁弄虚作假，安全生产副矿长不定期抽查质量。
4、施工完工时由矿长带领安全、生产、技术人员施工人员进行总体验收。各工程质量监督员在日常的工程质量的检查验收、预检中，发现工程质量问题，必须及时填写整改意见书，分别送施工单位、生产科、劳资科各一份。
5、开巷工程质量验收以设计资料和作业规程为依据。主要巷道、硐室 永 久 性支护主要检查断面规格、弯、坡、角度、支护形式、支护材料、砌碹工艺、充填要求、轨道铺设、电缆、管路架设等质量是否符合规定。木支护巷道主要检查支护材料、支护形式、间距、成巷有效断面、弯、坡、角度及防爆、防突、防火、防水等技术措施是否符合规定。
6、当月施工的所有工程项目，必须有验收数据，并报工程质量监督小组组长签阅后，方可生效，进行结算。

矿用设备、器材使用管理制度
1、煤矿井下用设备严禁采购和使用未取得“煤矿安全标志准用证书”的产品。
2、矿用器材设备采购到货后，必须按规定组织验收，填报验收报告，发现部件缺损或质量问题，要及时向生产厂家反馈信息及索赔。
3、各单位应结合本制度和本单位具体情况，建立健全矿用器材设备全过程的管理制度和考核制度。完善管理台帐、领用、发放及消耗记录，定期编制相关报表。
4、购置的矿用器材及设备到货并经验收后，应及时进行安装调试、投入使用。暂时不使用的设备、零部件等必须入库妥善保管，定期维护保养，防止日晒、雨淋、锈蚀、损坏和丢失，并做好防火、防盗工作。
5、各矿必须加强对矿用器材设备的检查、维护和检修，确保矿用产品的完好状态及使用性能。
6、大型设备及关键采掘设备的安装调试必须在生产厂家技术人员的指导下进行。设备在安装调试过程中，工程技术人员必须随时作好各种原始记录及各种技术参数，并注明是否符合安装标准。需要进行质量认证的设备，必须及时收集并填报各类质量保证资料。
7、所有设备都必须按照设备操作（使用）维护规程和完好标准进行使用与维护。设备的管理必须坚决贯彻使用与维护相结合的原则，做到设备谁使用、谁维护。
8、凡煤矿企业未使用过的新型设备，在投入使用前，应由主管技术人员详细研究设备使用说明书及技术资料，制定出操作（使用）维护规程，组织操作工人、维修工学习熟悉后，才能交付使用。在使用初期，主管技术人员，应经常检查其运行情况，及时向设备管理部门反馈信息。
9、所有设备必须建立健全设备包机制、岗位责任制、操作规程、设备运行、维修、保养制度；设备定期检修制、交接班制等各项管理制度，并严格按制度执行。
10、建立设备定期查验、检测、维护、保养和检修制度，保证设备完好；杜绝电气设备失爆，严禁使用国家明令淘汰的机电设备，完善供电系统和规章制度，严格按规定实行双回路供电，定期检修供电线路，设备，保证矿井用电安全。
11、要严格执行日常保养（维护） 和定期保养（维修）制度，防止和杜绝跑、冒、滴、漏现象，确保设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全可靠运行。
12、矿用大型设备的大修，必须委托具有设备检修许可证或相关资质的企业承担检修任务。
13、要认真组织好矿用器材设备维修用备品、配件的生产和供应，并认真做好备品配件保管和质量控制，建立健全备品配件的质量验收制度，严禁使用质量低劣的配件进行维修。

矿井主要灾害预防管理制度
为防止矿井灾害事故的发生，必须对矿井主要事故灾害制订防范管理措施，加强对主要灾害的预防，严防事故发生。矿井主要危险因素有水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害，以及运输、机、电、火药放炮伤害、煤肺矽肺尘源、振动伤害、工作环境不良等危险因素，可能造成如下事故：1、“一通三防”系统故障，诱发瓦斯煤尘爆炸和煤与瓦斯及二氧化碳突出，以及窒息事故。2、防治水不力，造成水害。3、顶板管理不当，造成大面积冒顶，以及支护不当，造成局部冒顶。4、职业病。5、其它。
一、每年必须由矿工程师认真研究矿井生产实际，根据本矿地质条件，自然因素等对可能导致重大事故的主要危险和隐患，有针对性的分别制定专门制度和预防措施能，强化管理，加强监控。达到一旦发生事故时，能有效地防止事故扩大和迅速抢救受灾遇难人员的目的。年度灾害预防和处理计划编制后，矿长组织有关人员进行会审并报有关部门审定后备案。
二、审定后的灾害预防和处理计划，由矿长负责组织全矿从业人员(包括与本矿签订协议书的矿山救护队队员)学习和实施；使全体从业人员掌握预防和处理救灾的方法，熟悉救灾路线，所有参加学习人员必须经过考试，对未参加学习或考试不合格的人员不准入井作业。且每年必须进行一次矿井救灾演习。
三、安全员、班组、探水工必须严格按照灾害预防和处理计划进行预防处理。当井下情况有变动时，工程师应根据变化后情况，及时修改和补充灾害预防处理计划，对修改后的灾害预防和处理计划，还必须组织全体人员进行学习。
四、处理事故指挥部门和各级救灾领导指挥小组，要认真履行职责。发生灾害后要按自己职责范围，有条不紊的处理事故，并按权限上报。

煤矿事故应急救援制度
煤矿属于危险作业场所，对潜在的巨大危险源，通过安全设计、操作、维护和检查等措施，可以预防事故，降低风险，但达不到绝对的安全。故一旦发生事故，救援组织不力或准备不足等因素，都将使事故扩大或增加人员伤亡，故应建立事故应急救援制度，编制事故应急救援预案。发生事故后可以使救援行动按计划有序进行，从而降低人员伤亡和财产损失。
1、每年开工前必须编制事故应急救援预案、综合各部门的力量，充分考虑各种因素。对各种潜在的危险源和危险目标进行标定，并制定详细、可行的预防措施和人员紧急疏散、撤离路线。
2、事故一旦发生后，要迅速将危险警报传递给所有受威胁的人员，并汇报给区队负责人或矿值班人员，区队负责人或矿值班人员接到警报后，立即成立救灾领导小组，启动相应的应急救援预案。根据事故大小及危害程度，进行逐级上报，对重特大伤亡事故必须在24小时内向镇政府、煤炭主管部门、安全监察办事处等部门汇报。
3、矿程控电话和各工作面的调度电话必须保持完好。一旦发生设备异常。立即找维修人员进行维修，保证通讯系统的通畅。调度室人员必须保证24小时有人值班，调度室人员接到危险警报后，立即切断与事故无关的一切电话，按预案中应召集的单位和人员，及时通知到调度室待命。
4、预案编制后要逐级进行审批，综合各方面、各部门的人员的意见，充实、完善预案。使预案启动后，能达到较好的预期效果。
5、必须编制事故应急救援预案的培训学习计划，组织所有从业人员对预案进行学习，掌握事故发生的应急措施和撤退路线，并进行考核。矿方必须对预案内容进行演习，模拟事故发生情形，使从业人员掌握必要的技能和知识，提高事故的应对能力。
6、对实践中发现的新危险源和危险目标，要进行确定，评价其危害性，并制定相应的措施，按权限逐级审批后，补充至预案中。并组织从业人员进行学习。
安全生产奖、罚制度
为更好地贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，搞好我矿的安全生产，减少“三违”和事故，把隐患消灭于萌芽状态，让每一员工都懂得“三违”的危害性，使“三违”人员无空可钻，在全矿范围内形成人人讲安全、事事讲安全、人人要安全的良好氛围，现制定安全生产奖励制度。
一、安全奖惩考核对象
安全检查组、生产管理组、通风瓦斯组、机电运输组。
二、考核内容
1、本矿井消灭重任及心上事故。
2、轻伤不超1人/月。
3、井下所辖区域内消灭电器失爆。
4、井下所辖区域内不发生“一通三防” 事故。
5、井下所辖区域内不发生顶板事故。
6、井下所辖区域内不发生机电运输
7、当月不发生重大安全未遂事故，班组安全责任制落实到人。
8、井下无瓦斯超限作业现象。
9、井下所辖区域内无“三违”现象。
10、对上级部门查出的安全隐患整改率达到100%。
三、奖惩
1、对于下列表现之一的单位和个人，按其贡献大小，给予表彰和物质奖励。
（1）模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻执行《煤矿安全规程》以及各种作业规程，各项安全管理制度和本细则的，在安全方面做出显著成绩的。
（2）发现事故征兆，立即采取措施或报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免事故或减轻事故危害程度的。
（3）抢救事故有功的。
（4）一贯忠于职守，敢于坚持原则，做好安全工作，成绩显著的。
2、有下列情况之一者，追究主要领导人的行政和法律责任
（1）不及时解决安全，防尘和毒害方面存在的问题，造成重大事故或中毒危害严重的。
（2）隐患不按期整改，放弃对安全工作领导，致使安全管理混乱而造成事故的。
（3）对职工不按规定进行安全教育和培训，职工缺乏安全技术知识，操作错误造成事故的。
（4）发生事故后弄虚作假或隐瞒不报的。
（5）违章指挥造成事故的。
3、有下列情况之一者，应视情节给予肇事者经济处罚和行政处分。
（1）不听劝阻，违章作业，冒险蛮干。
（2）忽视安全工作，玩忽职守的。
（3）发现有立即发生事故的危险情况，不采取措施，又不报告的。
（4）对制止违章作业或抵制违章指挥人员进行打击报复的。
（5）发生事故后，对肇事者姑息包庇或弄虚作假，知情不报，嫁祸于人的。
（6）违反操作规程，损坏设备损失千元以上的。
（7）对经常违章作业，屡教不改并造成事故，情节严重的。
入井检身与出入井人员清点制度
一、根据《煤矿安全规程》规定，为了加强对民用爆炸物品的管理，有效防止生产人员私带火源下井和火药外流，同时为了掌握每班下井情况，特制定入井检身制度。
一、井口检身员坚持原则，坚守岗位，严禁空班漏检，严禁无关人员入井，同时要搞好检身登记，记清入井者姓名，出入井时间，自救器、矿灯编号等，存档备查。发现未正常出井人员，要及时汇报矿值班领导查找。
二、所有出、入井人员必须自觉配合检身人员的工作，接受井口检身人员的检身，未经检查不得入井作业。不得私带任何火源下井，严禁炸药雷管混装混运。
三、矿井处理灾害事故期间，必须按矿长签发的入井许可证，严格把关清点。检修期间严格按照检修措施执行，无入井许可证者一律不准入井。
四、交接班时，井口检身人员必须把出入井情况交接清楚，并向矿值班领导汇报。
五、矿井必须建立入井挂牌，出井取牌制度，每班对出入井人员进行一次核查，发现问题及时报告。当班升井半小时内，若工人还未升井，清点人员必须与井下取得联系，及时了解情况。
六、清点情况必须做好记录，存档备查。人人遵守制度，互相监督，发现问题，及时举报。
安全操作规程管理制度
1、矿井必须按工程制定详尽的安全操作规程，安全操作规程必须涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。
2、新工人必须接受操作规程培训，并熟练操作规程内容和技能。并进行考核，考核合格后方可上岗作业。
3、定时向作业人员贯彻操作规程，明确各工程岗位对操作人员的基本要求，操作程序的标准，明确违反操作程序和标准的可能导致的危险和危害。日常工作中要敦促和检查作业人员按操作规程办事。
4、随着生产技术水平的不断增强，增加操作规程的实用性，应通过审批后，对操作规程进行修改、补充、完善操作规程。对不合理的部分删减，对日常中的新工艺、新技术要认真研究后，补充至操作规程中。
班前会议制度
班前会是煤矿工人入井前的必修课，也是煤矿必须严格执行的制度，是确保煤矿安全生产的有力措施。
一、每班管理人员及工人均必须提前半小时到矿，召开班前会议。使井下作业人员提前做好心理准备，不仅明确当班的生产任务，同时还掌握了生产中应注意的安全事项，为工人入井作业敲响安全警钟。
二、由值班矿长介绍前一个班安全生产情况，在事故隐患未处理完毕之前，不允许安排其它生产活动。
二、安全管理人员安排本班的生产任务，说明工作分工，落实各小队责任，针对生产任务提出需要注意的安全事项、要求，对关键作业地点、关键岗位人员提出具体要求，强调重点应预防的灾害事故、施工方法等并做好记录。
三、班前会议结束后，瓦检员、安全员及时下井进行交接班，工人到灯房领灯入井，按班前会议的要求开展工作，未参加班前会的人员不准入井。
班前会时间：白班7:00～8:00，中班15:00～16:00，夜班23:00～24:00。
安全隐患自查自纠制度
为确保安全生产，根据根据国家煤炭行业主管部门对地方煤矿发展要求，为确保矿井安全生产，建立隐患自查自纠制度，及时查找问题，发现隐患，及时排除，达到安全管理事故转为超前预防的目的，特制定该制度。
一、建立群防群治自查自纠机构，发挥全矿职工对矿井安全工作的监督作用安全隐患自查自纠工作。具体由矿长负责组织安全委员会成员参加，对全矿进行全面细致地检查，对查出的隐患定期、定人、定责进行整改。
二、每周进行一次对全矿井上、下安全隐患的自查自纠工作，并对每次检查情况做好记录，建立自查自纠台帐。
三、当班发现不安全隐患由安全员报告入井带班矿长直接处理，对重大隐患必须撤出人员并汇报矿长和工程技术人员。
四、对查出重大隐患，要及时向上级主管部门汇报，制定出整改措施、方案，由矿长督促整改。
五、摆正安全与生产的关系，安全与效益的关系，做到隐患不排除不生产。

矿领导入井带班制度
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的方针政策，结合我矿实际，把各种安全隐患消灭在萌芽之中，确保安全生产顺利进行，使工作再上一个新台阶，特制定本制度：
一、实行以法人代表、矿长、安全、生产副矿长为首的矿领导班子对井下进实行轮换带班，对井下所有安全生产的各环节负全面责任。
二、严格执行了下井带班制度，作好井下安全隐患排查和现场处理，对煤矿重大隐患进行排查，排查出来的隐患建立了台帐，进行分类管理、挂牌督办和整改消号。
三、各带班领导必须认真履行自己的工作职责，对井下各生产环节的安全状况作好井下交接班工作，始终做到“不安全不生产，隐患不排除不生产”。
四、各带班领导不得擅自脱岗、离岗，如因有特殊事情耽误，必须事先向矿主要领导请假，经批准后方可离开，否则，造成的一切后果均按相关规定进行处理。
安全员现场隐患整改制度
1、安全员对矿井的各点进行巡回检查，检查各点的安全工作。
2、查出的隐患应记录在现场检查记录本上，并将整改内容按安全措施进行整改，整改内容项目应由班长签字，以备查。
3、安全员对所查隐患应督促整改，不得将隐患未整改完，安全未解除逃离现场。
4、在矿井的所有安全隐患都要督促不得单一进行。
考 勤 制 度
一、各科室及工人必须按时上班，每月必须出满勤（26天以上为满勤）。
二、安全员、瓦检员必须提前30分钟进班，与上班管理交接井下情况。
三、每个班必须排工人轮休表，按轮休表休息，有事必须写出请假条，事假一天由班长签字批准，两天以上先由班长签字批准后，报送矿长批准。
四、“先斩后奏”者按旷工处理，除特殊情况外，不准托人请假。
五、病假必须有两人以上证明，否则按旷工处理，凡在我矿上班后，未办理离矿手续中途擅自出走的，一切后果自负。
六、出勤奖惩，无矿旷工一天，罚旷工费20元，早退罚款10元，三次退到折合一旷工，连续旷工三天以上，按自动离矿处理，每月出满勤的奖励18元。
七、班组无矿集体旷工的，罚款100元，集体有事请假必须提前2天向生产矿长请示。
八、除国家法定假日外，其它节日未经批准一律不放假。
九、出勤时间：早班8点~16点，中班16点~24点，晚班24点~8点。超过30分钟进班，按旷工处理，拖延10分钟出班的责任自负。
十、翻班时间：每月1日、11月、22日。
事故应急救援制度
一、结合本矿实际情况，由技人员编制事故应急救援预案，经审阅批准后，在全体职工中组织学习。煤矿必须配备相应的救灾物资、器材及配置救灾人员。
二、若发生事故后，首先迅速将可能遇到伤害地区的人员撤离危险区，并尽快通知地面矿值班人员。在明确事故的性质，确保安全的同时如有人员伤亡，必须立即采取相应措施进行现场急救，同时向地面报告伤亡人员的地点、时间、人数及伤亡程度和汇报人的姓名及地点等，接电话人员必须沉着、冷静，作好详细记录，并及时向矿长、法人等人员汇报。
三、矿长接到事故报告后，必须根据事故性质等情况，