爆破事故应急预案.docx

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时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
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爆破施工应急预案
一、适用范围
适用于中铁十九局集团第五工程有限公司增从高速公路S13标应急救援工作。
二、编制依据
1、中华人民共和国《安全生产法》
2、建设工程《安全生产管理条例》
3、《建筑安全生产监督管理规定》
4、中华人民共和国《民爆物品管理条例》
三、指导方针与原则
方针：以人为本、预控风险、高效救援、确保安全。
原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。
四、应急计划
（一）应急救援组织机构
1、项目应急救援领导小组
组长：刘春冬
副组长：李太春、陈立军
组员：王祥宇、王冠、张大利、姜殿辉、徐晓冰、孟宪鹏、李宝龙
2、项目部应急救援组织机构框图

应急总指挥：刘春冬（项目经理）

应急副总指挥：李太春（副经理）、陈立军（总工）

安
质
部

拌
合
站

财
务
部
物
资
设
备
部

工
程
部
综
合
办
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室
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划
合
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部

应
急
救
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四
组

应
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救
援
三
组

应
急
救
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二
组

应
急
救
援
一
组

3、应急领导小组职责
项目经理：负责应急救援工作的全面领导，为应急救援总指挥。
项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度，为应急救援救援副指挥。
项目总工：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施，现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度，为副总指挥。
工程部：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
安质部：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。
财务部：提供资金支持。
物资设备部：负责采购所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。
综合办公室：负责传达指挥部的指示及抢救人员的登记及招待工作，组织本部门人员做好内、外联络和沟通，地方政府来人的陪同工作。
计划合同部：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）
环保拆迁部：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，维持现场的秩序。
应急救援队（一、二、三、四队）：由隧道一队、二队；路基一队、二队负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援，清理障碍物。
4、各部门人员分配
综合办公室：孟宪鹏 工程部：王冠
安质部：王祥宇 物资设备部：张大利
财务部：姜殿辉、尹有将 计划合同部：徐晓冰
拌合站：李宝龙
救援一组：由隧道一队人员组成，共15人，组长==。
救援二组：由隧道二队人员组成，共15人，组长==。
救援三组：由路基一队人员组成，共25人，组长==。
救援四组：由路基二队人员组成，共10人，组长==。
（二）应急救援预案启动条件
在日常施工生产中突发紧急安全事故（状态）时，由项目经理下达指令并启动本应急预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。
（三）应急救援资源配备
1、资金的配备
由项目经理批准，财务部准备30-50万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作顺利落实。
2、应急救援物资、设备、设施的配备（见下表）
序号
名称
数量
位置
负责人
1
急救车
1辆
项目部
刘春冬
2
物资运输车
2辆
项目部
刘春冬
3
挖掘机
2辆
隧道队
隧道队长
4
装载机
2辆
隧道队
隧道队长
5
安全帽
100顶
各施工队
施工队长
6
对讲机
3对
项目部
张大利
7
手电筒
20把
项目部
刘春冬
8
雨衣
50件
项目部
张大利
9
雨鞋
50双
项目部
张大利
10
铁锹
30把
项目部
张大利
11
医药箱和药品
若干
综合办公室
孟宪鹏
（四）应急计划的实施
1、接警与通知（1）接警：接警部门为现场值班办公室。项目部办公室值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：项目部综合办公室值班电话：37981956；办公室主任手机：[phone]；项目部办公室通知应急组织机构中各部门负责人。（2）通知：值班员应立是否及时向地方政府、建设单位发出应急救援请求。启动应急预案的通知由即向项目经理报告，项目经理决定是否启动应急案，
2、应急通讯联络与报告项目部应急救援联络工作由项目部办公室主任负责
①项目部应急联络电话：项目部综合办公室电话：37981956。②向上级报告：项目经理应根据伤害等级，在规定时间内向上级有关部门报告。③对外应急求救电话
公安警力求救电话：110、火警支援求救电话：119医疗急救求救电话：120
从化市政府办公室电话：~~ 从化医院电话：~~
④项目部应急救援领导小组成员联系电话：
职务
姓名
手机号码
备注
项目经理
刘春冬
15800006565

项目副经理
李太春
15800006566

项目总工
陈立军
15800006567

工程部部长
王冠
15800006578

安质部长
王祥宇
15800006577

财务部长
姜殿辉
15800006569

物资设备部
张大利
15800006568

综合办公室
孟宪鹏
15800006599

计划合同部
徐晓冰

拌合站
李宝龙

第一救援队队长

第二救援队队长

第三救援队队长

第四救援队队长

（四）急救与抢险
由项目部各部门组成临时医护队，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。
抢险工作由项目经理、项目副经理、总工同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。
（五）现场保护与警戒
事故发生后，安质部和计划合同部应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。
根据应急救援需要，综合办公室配合当地公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩戴臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
（六）应急救援人员的安全
1、应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由项目部安质部派专人负责参与应急救援人员的安全进行过程监视。及时发现受伤人员并阻止轮换抢救。
2、应急指挥部职责：
（1）负责事故应急救援工作中全面领导、协调及事故的处理工作；
（2）负责发布和接触事故救援的命令、负责新闻采访报道的准确性；
（3）负责向上级部门报告、组织应急救援工作的抢救和善后处理工作；
（4）负责配合上级和地方政府的调查处理工作；
（5）负责应急救援各种抢救物资的准备、供应工作；
（6）负责对事故现场的绘制，制订再发生危险的预防措施、保证抢救人员的安全。
（7）负责上级赋予的其他工作。
3、应急救援人员必须遵守以下原则：
（1）各项救援工作必须再救援指挥部的统一领导下有序进行。
（2）救援人员要认真负责，并做好救援时的自我保护。
（3）进入现场救援人员由指挥部确定，并制成花名册。
（4）进入现场救援人员应再3人以上，个人防护器材要齐全、完好、使用正确。
（5）在救援中发现隐情要立即向指挥部汇报。
（6）救援过程中要保证救援物资及时到位。
（7）严厉打击救援过程中的一切违法犯罪行为，触犯刑法的交司法机关，依法追究刑事责任。
五、应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达应急令。由安质、技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。
警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由项目党工委负责组织被疏散人员的回撤和安置。
六、应急预案培训和演练
应急预案的培训由安质部组织实施。培训时间为项目开工后第3个月，每次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。培训地点为隧道施工现场。
七、紧急情况
爆炸事故：
1、发生地点：山体爆破施工、隧道施工爆破
2、可能造成结果：可能造成人员重伤或亡人事故发生，损坏机械设备，企业经济损失。
3、现场应急：发生爆炸事故后，立即拨打110报警电话或向公安机关报案，组织人员对爆炸现场进行警戒，严禁无关人员入内，防止破坏现场，影响公安机关的取证工作；并立即对伤员进行现场救护，采取人工呼吸，压胸等简单救护方法；组织人员对道路进行清理，让救护车辆顺利进入，参加爆破人员要积极配合，以便公安机关的调查取证。
爆破物品丢失事故
1、发生地点：炸药库及爆破作业现场
2、可能造成结果：可能造成社会治安不稳定，发生各类爆炸案件，给人民生命、财产造成巨大危害。
3、现场应急：发生爆破物品丢失事故后，应立即向地方公安机关和派出所报案，并保护好现场，积极配合公安机关调查取证，向公安机关提供破案线索。

中铁十九局集团第五工程有限公司
增从高速公路S13合同段项目经理部
二〇〇九年三月二十二日

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