个人述职报告.doc

个人述职报告个人述职报告xxxx年是区商务局组建成立后的第二年。一年来，在区委、区政府的领导下，在区人大常委会的监督支持下，我团结带领区商务局一班人，围绕如何在新形势下积极有效地开展商务行政工作、推动商务经济又好又快发展这一主题，认真探索，全面履职，圆满完成了年度各项目标任务，一些重点工作取得突破性进展。现将一年来的履职情况报告如下： 一、创造性履行职能，努力探索商务行政管理工作新方法商贸流通行业是市场化程度较高的领域。国退民进改革后，商务行政工作对象由过去的国有商贸企业为主转变为个体私营企业为主，政府如何主导行业发展、有效行使管理职能是基层商务行政部门面临的一大重要课题。通过探索实践，我认为应该从三个方面寻求着力点：一是在不干预企业合法自主经营的前提下，政府必须行使好商业网点设施布局规划权和市场监管调控权，克服行业发展的盲目自发行为，遏制市场竞争的混乱无序状态；二是必须将监管寓于服务之中，积极主动为企业排忧解难，关心企业发展，帮助企业解决经营发展中的具体问题，支持企业网点设施建设和流通方式的升级创新，提高商贸流通企业对商务行政管理部门的信任度和凝聚力；三是必须把商务行政执法作为政府监管的重要手段，商贸流通行业主体构成复杂，主体行为直接关系到行业发展和消费者权益，只有通过加强行政执法，依法规范流通秩序，才能实现产业又好又快发展。在工作实践中，我们把握了这些基本观点和方法，实现了政府对商贸流通行业的有效监管和调控，成功营造了依法、务实、和谐、向上的产业发展氛围。区商务局在商贸流通行业的形象和地位得到了显著提升。 二、理清工作思路，制定商贸流通产业发展规划六路大交通建设的全面推进，给商贸流通产业发展规划提出了全新的要求。我结合落实区人大常委会对商贸流通市场体系建设情况的专题调研和审议意见，组建了业内人士参与的商贸流通产业发展规划调研组，分别到六路交通的城郊接点处进行了现场察看，召开了商贸物流产业对接大交通的专题研讨会，并亲自撰写了对接大交通、构建大流通的调研文章，在系统内组织开展了“对接大交通，商务怎么办”的大讨论，提出“依托六路交通，对接三大城市（成都、重庆、西安），辐射周边县区，构筑以巴城为原点的川陕结合部商贸物流中心”的xxxx区未来商贸流通产业发展战略定位。按照城内大卖场、城郊大市场、城外大物流的构思提出了构建区域商贸流通网和辐射网的方案，编制形成了xxxx区商贸物流产业发展规划，并组织专家评审修正后上报了区委、区政府。同时，积极向市商务局汇报衔接，推动了城市商业网点布局规划修编工作。市、区两级商务部门联合组建了规划修编工作班子，聘请了省内知名专家，目前已经开展了实质性工作。 三、强化市场调控，加强市场监测体系建设今年以来，我亲自到省商务厅争取专项资金，加强了市场监测点建设，增加了市场监测范围，添置了监测设施，市场监测点由去年的7个增加到12个，各监测点都配备了电脑，并与局内联网，实现了监测信息网上传输。11家规模以上流通企业完善了网上数据报送系统，从今年11月开始，11家企业全部实现了向省统计局网上直报统计数据信息。5家生猪定点屠宰厂今年初安装了视频监控设施，开通了监控网络，局内监控系统可随时点击查看屠宰加工现场和病害生猪无害化处理情况。同时，认真落实了重要生活资料销售、库存月报制，节假日和特殊时期日报制，库存临界点预警报告制，形成了规范化、制度化的市场监测机制和体制。根据市场监测信息，年内对食用植物油以及因甲流感而诱发的部分主要生活资料市场供求矛盾适时进行了调控，维护了市场稳定。四、强化商务执法，保障商贸流通市场健康运行今年以来，针对商贸流通领域存在的现实问题，我安排组织了各项商务行政执法活动和法规宣传活动。一是广泛宣传国务院新的生猪屠宰管理条例，印制张贴新条例78处，印发宣传资料1xxxx余份，制定生猪屠宰管理制度50余条，营造了新条例实施氛围。二是组织工商、畜牧、公安等部门对城区屠宰行业开展了5次深夜突击执法检查，捣毁黑屠场3个，没收非法猪肉14边，价值1.13万元。同时，加大日常执法检查力度，查处无猪肉专用运载工具的屠场5个，查处未如实记录生猪来源和生猪产品流向的屠场5个，处罚金24万元。三是开展了3次酒类流通执法检查，查处经销假冒名白酒3起，查处无酒类随附单的违规经销行为4起。四是配合有关部门开展了食品安全法的宣传和执法检查活动，与规模以上商场、超市、屠宰厂、酒类经销企业签订了食品安全责任书。五是对典当、拍卖、租赁、洗染、再生资源回收、特许经营、废旧汽车回收等268家服务企业依法进行了强制备案登记，建立了执法基础档案，纳入了管理视野。今年12月16日，我区商务行政执法工作接受了省商务厅分管副厅长李维民带队的专项检查，在与市政府意见交换会上，李维民副厅长对我区商务行政执法工作给予了充分肯定，称“xxxx区商务行政执法工作在全省县区中算比较扎实的”。 五、依托商务项目，大力推进商贸流通市场服务体系建设今年6月，区人大常委会对我区商贸流通市场服务体系建设进行了专题调研，提出了5条审议意见。我亲自主持召开班子会，逐条落实了分管领导，制定了整改实施方案，并以此为契机，大抓市场服务体系建设。为争取市场建设项目，我4次到省商务厅汇报，争取了系列市场体系建设项目，已出文明确的各类项目资金达1183万元（不含家电下乡、病害生猪无害化处理、灾后重建等政策性补助资金），在去年基础上净增159万元，有力地推动了各类市场建设项目的实施。一是物流项目建设顺利启动。东兴物流园、黄家沟物流园、兴旺农产品物流配送中心3个项目已经省发改委立项，兴旺农产品物流配送中心项目年内已到位项目资金150万元，3个项目正在加紧前期准备工作。二是城区市场建设力度加大。实施了江北市场、东城市场、七星市场3个菜市场标准化建设；实施了云风超市、百姓超市两个农超对接项目；启动了西城市场废弃物处理系统建设；积极创造条件，通过加快食品公司改制扫尾工作，推动东城市场二期工程建设。三是乡镇农贸市场建设取得突破。通过实施灾后重建项目和商务部“双百”市场项目，今年启动了恩阳、清江、曾口、柳林、梁永、青木6个乡镇标准化农贸市场建设和改造，目前6个市场已完成建设任务，正在申报竣工验收。四是村村农家店建设进度加快。年内共建农家店488个，配送中心1个，已经区级确认、市级验收，目前正在迎接省级复查。 六、拓展消费市场，实施商务惠民工程今年以来，我3次召集商贸流通企业业主召开了刺激消费、搞活流通专题会议，并积极争取政策，落实措施，推动商务惠民工程的实施，取得满意效果。一是今年3月区商务局在巴人广场主办了“迎春购物月”活动启动仪式，组织各大商家积极参与，各商家推出了系列惠民促销措施。同时，年内还帮助支持各大商家举办了形式多样的促销活动，活跃了市场、扩大了消费。二是继续深入推动了“家电下乡”工作。安排了电视专题宣传节目3期，制作播出了电视宣传字幕3期，在xxxx日报安排专版一期，印发宣传单1.32万份，对家电下乡新品种、新政策进行了广泛宣传。受理查处家电下乡违规销售案件3起，督促违规经销商将违规销售款上门退送到农户手中，并当面赔礼道歉。组织实施了63个家电下乡销售网点和51个维修网点设施建设项目，争取网点建设项目补助资金100万元。会同财政部门落实了“商审商付、财政结算”的家电下乡补助资金兑付改革办法。截止今年12月，我区家电下乡产品销售金额和销售台件名列全省县区第4位，我局作为唯一的县区代表在全省家电下乡对接会上作了交流发言。三是“双进”工程取得新进展，试点企业中天超市年内建配送中心1个，在社区设便民销售网点5个，社区商业在方便居民消费中发挥了积极作用。 七、加强对外合作，推进外贸外经工作新发展为培育外贸出口企业，我亲自与省、市主管部门衔接，为出口企业争取国际市场开拓资金23万元，并亲自带队去达州为企业协调商检注册，安排专人到成都、南充为出口企业协调办理电子口岸和海关注册手续，外贸出口获权企业由去年的6家增加到今年的10家，两家企业实现了外贸出口零的突破。同时，争取专项资金支持宏润畜产品有限公司实施了技术改造，促成了宏润畜产品公司与全球第三大制药企业法国塞诺菲.安万特集团达成了年供肝素纳初品原料1800亿个单位（价值约1100万美元）的意向协议。积极组织外贸出口企业参加东盟博览会、广交会、华交会、昆交会、西博会、西交会、夏洽会等对外经贸促进活动，积极为企业开拓视野、拓展市场搭建平台。全区年内实现外贸出口777万美元，比去年增长30.4%，占市下达目标的108%。同时，积极支持企业开展对外劳务技术合作，培育劳务输出企业1家，建成了xxxx第一家外派劳务培训学校，年培育劳务人员270人，年内向阿尔及利亚、新加坡、沙特阿拉伯、哈萨克斯坦等国家输出建筑、缝纫和种养等专业劳务人员210人，比去年增长15%。 八、积极化解矛盾，促进商务系统平安和谐一年来，我始终把维护稳定工作操在手中，亲自主持研究处理系统内重要的信访案件，系列沉积多年的矛盾逐一得到了化解。一是酒厂改制职工多年群体性上访案件得到了彻底平息。二是原物资行业办所属企业职工因改制群访和公房搬迁信访，得到了妥善处理，实现了案结事了。三是食品公司改制集访、商贸公司劳动纠纷群访、外贸公司劳资上访、商校改制上访等案件均实现了息诉罢访。四是东城市场建设业主及经营户上访案件得到了有效处置。同时，狠抓商务系统安全隐患排查和食品安全执法检查，努力建设平安商务。年内全系统无进京赴省上访，无到市、区集访、群访，个访案大幅度下降，无安全事故发生，整个系统呈现出前所未有的平安和谐气象。在维护稳定的前提下，积极推进企业改制。商校解体清算全面结束，食品公司、饮食公司、国营商场改制扫尾工作正在稳步推进，春节前后可实现全面终结。总之，过去的一年面对新组建的商务局事务庞杂、职能繁重的现实，我殚精竭虑，守职尽责，带领区商务局一班人兢兢业业工作，踏踏实实干事，忠实履行了商务行政管理职能，各项工作均呈现了健康发展的态势，自认为履职效果比较明显。但也有不尽人意的地方：一是由于规划滞后，城区商贸流通设施及菜市场在数量、规模及分布上均存在缺陷，重新规划和建设难度大，个人认为短时间改变这种状况比较困难。二是典当、拍卖、特许经营、再生资源回收等行业执法力度不够，管理有待加强。三是由于现行流通领域管理体制还存在职能交叉，部门职责不明，管理上有时还存在空档。四是由于新时期商务行政管理是一项全新的工作，本人及班子、队伍的同志研究还不够深刻，业务水平还有待进一步提升。这些问题我和我的同事们将在来年工作中努力加以克服和解决。