变电站施工安全管理及风险控制方案终.doc
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1、变电站施工安全管理及风险控制方案终622020年4月19日文档仅供参考巴南梓桐110kV输变电工程安全管理及风险预控方案(变电站部分)重庆永能实业(集团)有限公司二零一四年三月批 准 年 月 日技术审核 年 月 日安全审核 年 月 日编 写 年 月 日目 录1.概述21.1编制目的21.2编制依据21.3工程概况42.安全目标42.1安全管理目标42.2环境保护及水土保持目标42.3文明施工目标53.安全管理机构及职责53.1管理机构53.2安全职责64.施工安全管理措施94.1作业人员基本条件94.2安全管理制度和台帐94.3专项施工方案114.4施工机械管理124.5安全费用管理134.6
2、作业人员行为管理134.7应急管理措施145.施工安全风险管理145.1施工安全风险管理措施145.2重大施工安全风险控制措施165.2.1施工准备阶段165.2.2土建施工阶段166、安全文明施工管理措施196.1施工准备阶段196.2土建施工阶段237.环境保护及水土保持措施247.1防止大气污染247.2防止水土污染和水土保持257.3防止噪声污染268.分包安全管理269、安全检查及隐患排查2710、信息管理2811、安全管理评价28附件1.“施工供用电施工”安全风险预控措施29附件2.“电气综合楼基础土方开挖”安全风险预控措施31附件3.“模板安装及拆除”安全风险预控措施34附件4.
3、“脚手架搭拆”安全风险预控措施37-381.概述1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控,明确各岗位职责,落实参建人员安全责任;按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求,对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划,预判重大作业风险,制定风险预控措施,保障作业人员和设备财产安全,实现工程安全目标。特制定本方案。1.2编制依据主席令1996年第77号 中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令 第70号 中华人民共和国安全电气法主席令 第8号 中华人民共和国消防法( 修订)主席令 第87号 中华人民共和国水
4、污染防治法( 修订)主席令 第47号 中华人民共和国道路交通安全法( 修正版)主席令 第46号 中华人民共和国建筑法( 修正版)国务院令 第393号 建设工程安全电气管理条例国务院令 第493号 电气安全事故报告和调查处理条例国务院令 第599号 电力安全事故应急处理和调查处理条例建设部令第128号 建筑施工企业安全电气许可证管理规定发改办能源 1808号 电网工程建设预算编制与计算标准GBT50326- 建设工程项目管理规范GB/T50640- 建筑工程绿色施工评价标准GB50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范GB13955一 剩余电流动作保护装置安装和运行GB2893一 安全
5、色GB2894一 安全标志及使用导则JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术规程JGJ130- 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ33- 建筑机械使用安全技术规程JGJ46 施工现场临时用电安全技术规范JGJ162- 建筑施工模板安全技术规程JGJ59- 建筑施工安全检查标准Q/GDW248- 输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250- 输变电工程安全文明施工标准Q/GDW274- 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范Q/GDW665 国家电网公司电力建设安全工作规程(变电站部分)国家电网总 407号 安全电气工作规定国家电网安监 1821号 国家电网公司应急工作管
6、理规定国家电网基建 534号 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助 费、文明施工措施费管理规定(试行)国家电网基建 1015号 关于印发国家电网公司电网建设工程安全管 理评价办法的通知国家电网基建 1758号 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办法(试行)国家电网基建 1753号 国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建 1586号 国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法国家电网安监 516号 国家电网公司电力安全工器具管理规定(试行)国家电网安监 618号 国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施 (试行)国家电网安监 2024号 国家电网公司安全事故调查规程国家电网安监
7、 1057号 国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本国网安监 664号 国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)国家电网基建 1377号 国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工 程安全文明施工标准化管理办法的通知基建安全 132号 关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知基建安全 270号 关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知国家电网科 1256号 国家电网公司环境保护管理办法施工合同项目建设管理纲要项目安全文明施工总体策划施工组织设计1.3工程概况1.3.1工程基本情况新建110千伏梓桐变电站位于重庆市巴南区麻柳工业园A片区(麻柳嘴镇梓桐村白家冲),电力负荷比较集中。
8、该站建成后将对巴南麻柳工业园区社会经济的发展,对维护园区的供电稳定性与安全性起着重要作用。本变电站设计为户内变电站,围墙内占地面积5.9亩,变电站主要建构筑物由配电综合楼、主控通信室、门卫室、休息室、电缆沟道、事故油池等组成。本工程按无人值班变电站设计,土建按最终规模征地。1.新建110千伏梓桐变电站部分主变压器:最终350MVA,本期250MVA,三相三绕组有载调压变压器,电压等级110/35/10kV;110kV出线:最终4回,本期2回,单母线分段接线,户外GIS;35KV出线:最终6回,本期4回,远景为单母线三分段接线,本期为单母线分段接线。10kV出线:最终24回,本期12回,远景为单
9、母线三分段接线,本期为单母线分段接线;10kV无功补偿:远期3(3.6 + 4.8)Mvar,本期2(3.6 + 4.8)Mvar电力电容器组;采用户外成套装置。2.变电站对侧220kV书房变电站部分对侧变电站(220KV书房站)扩建110KV出线间隔1个,完善相应一二次及通信设备。本工程按无人值班变电站设计,土建按最终规模征地。2.安全目标2.1安全管理目标(1)不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件;(2)不发生因工程建设引起的电网及设备事故;(3)不发生一般施工机械设备损坏事故;(4)不发生火灾事故;(5)不发生环境污染事件;(6)不发生负主要责任的一般交通事故;(7)
10、不发生对公司造成影响的安全事件。2.2环境保护及水土保持目标(1)污水过滤排放合格率为100%;(2)固体废弃物分类处理率为100%;(3)工地场界噪声夜间施工55分贝,白天施工70分贝;(4)不超标排放,不发生环境污染事故;(5)不发生水土流失。2.3文明施工目标项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化目标3.安全管理机构及职责3.1管理机构项目经理黄健项目总工陈瑞礼造价员:周晓红资料员:谭红梅质检员:张志德技术员:姚延波安全员: 徐久生模板混凝土班组钢筋班组土石方班组3.2安全职责3.2.1项目经理:(1)负责施工项目部各项
11、管理工作,是本项目部安全第一责任人。(2)组织建立本项目部安全管理体系,保证其正常运行,主持项目部安全会议。(3)组织确定本项目部的安全目标,制定保证目标实现的具体措施。(4)组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划(施工组织设计)、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处理方案等项目管控文件,报监理项目部审查,业主项目部审批后,负责组织、实施。(5)负责组织对分包商进场条件进行检查,对分包队伍实行全过程的安全管理。(6)保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。(7)定期组织开展安全检查、日常巡视检查,并对发现的问题组织整改落实,实现闭环管
12、理。(8)负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查,落实并签证确认。(9)组织落实安全文明施工标准化有关要求,促进相关工作的有效开展。(10)参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。(11)审批安全施工作业票A、B票3.2.2项目总工的安全职责(1)贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案,并在施工过程中负责技术指导。(2)组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作;组织项目部安全、技术等专业交底工作。(3)组织项目部安全教育培训工作。(4)期组织项目专业管理人员检查或抽查工程
13、安全管理况,对存在的安全问题或隐患,落实防范措施。(5)参与或配合项目安全事故的调查处理工作。(6)协助项目经理做好其它与安全相关的工作。(7)审批安全施工作业票A、B票。3.2.3项目部专(兼)职安全员的安全职责(1)协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作,确保施工过程中的安全。(2)贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范,结合项目特点制定安全文明施工理制度,并监督指导施工现场落实。(3)负责施工人员的安全教育和上岗培训,参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制,审查安全技术措施落实情况,监督施工方案执行。(4)负责制定工程
14、项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。(5)负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作,并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。(6)监督、检查施工场所的安全文明施工情况,组织召开安全专业工作例会,总结安全工作。(7)参与或配合安全事故的调查处理工作,负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。(8)督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。(9)开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。(10)审核安全施工作业票A、B票。3.2.4施工队(班组)长的安全职责(1)负
15、责施工队(班组)日常安全管理工作,对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。(2)组织施工队(班组)人员进行安全学习,执行基建安全的规程、规定、制度及措施,纠正并查处违章违纪行为。(3)负责新进人员和变换工种人员上岗前的第三级安全教育培训。(4)负责编制安全施工作业票A、B票。(5)组织安全日活动,总结与布置施工队(班组)安全工作,并作好安全活动记录。(6)组织施工队(班组)人员开展风险识别、评价活动,制定并落实风险预控措施。(7)组织每天的“站班会”,班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员正确使用安全防护用品和用具。(8)组织工程项目开工前
16、的安全技术交底工作,对未参加交底或未在交底书上签字的人员,不得安排参加该项目的施工。(9)负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。(10)实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。(11)配合施工队(班组)安全事故的调查,组织施工队(班组)人员分析事故原因,落实处理意见,吸取教训,及时改进安全工作。3.2.5施工队(班组)专(兼)职安全员的安全职责(1)协助施工队(班组)长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。(2)协助施工队(班组)长进行施工队(班组)安全建设,开展安全活动。(3)协助施工队(班组)长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章
17、作业行为。(4)协助施工队(班组)长进行安全文明施工的宣传教育。(5)检查作业场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。(6)协助施工队(班组)长做好安全活动记录;保管有关安全资料。(7)检查安全施工作业票A、B票执行。3.2.6施工人员的安全职责(1)学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。(2)正确使用安全防护用品、工器具,并在使用前进行可靠性检查。(3)参加施工项目开工前的安全技术交底,并在交底书上签字。(4)作业前检查工作场所,落实安全防护措施,确保不伤害自己,不伤害她人,不被她人伤害,下班前及时清扫整
18、理作业场所。(5)严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。(6)爱护安全设施,未经项目部专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。(7)施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级报告;有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;有权制止她人违章;在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。(8)参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。(9)发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告;接受事
19、故调查时必须如实反映情况;分析事故时积极提出改进意见和防范措施。4.施工安全管理措施4.1作业人员基本条件(1)参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上,新进场人员需经公司级安全教育培训合格,项目部组织二级安全教育,督促班组进行三级安全教育,各级安全教育须经考试合格后方可进场。(2)结合工程特点,对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试;考试不合格的人员可进行一次补考,补考不合格予以清退。(3)分部分项工程开工前,对作业人员进行安全技术措施交底;未参加交底或未履行签字确认手续的,不允许上岗。(4)每天上班前开站班会,交任务、交技术、交安全;查衣着、查“安全帽、安全带、安全
20、绳”、查精神状态;未参加站班会的作业人员不允许参加作业。(5)特殊工种人员持证上岗,上岗前提供有效证件报监理项目部审查,经过培训教育并考试合格。(6)组织作业人员每两年至少进行一次体检,有禁忌症者禁止参加施工。(7)对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处理方案、急救知识培训,提高作业人员风险防范及应急处理能力。4.2安全管理制度和台帐4.2.1项目部建立以下安全管理制度(1)安全施工责任制度(2)安全教育培训制度(3)安全施工检查制度(4)安全例会制度(5)安全施工措施编审和交底制度(6)安全活动制度(7)安全监护制度(8)安全用电管理制度(9)安全防护装备管理制度(10)施工机械及工器具安
21、全管理制度(11)车辆交通安全管理制度(12)安全文明施工管理制度(13)安全奖惩制度(14)消防保卫管理制度(15)安全文明施工措施补助费使用管理办法(16)反违章考核管理制度(17)施工分包安全管理制度(18)防火防爆安全管理制度4.2.2项目部建立以下安全管理台帐(1)施工安全管理工作制度(2).安全文件、安全简报及收发、学习记录(3).安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片(4).安全例会及安全活动记录(5).特种作业及专、兼职安全人员登记档案(6).全体作业人员体检情况登记表(含分包单位作业人员)(7).分包商安全资质及现场准入审(复)查表(8).施工安全风险动态识别、评估及预
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