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市工商行政管理局局长表态发言(三)

        文章标题：市工商行政管理局局长表态发言(三)

　　这次全省工商行政管理工作会议，开得非常及时，开得振奋人心，为我们做好后半年的工作指明了方向，确定了目标，提出了措施。[找文章到☆范文先生 (https://)一站在手，写作无忧!]尤其是听了_局长的讲话，深受启发，倍受鼓舞。会后，我们___市工商系统将尽快召开会议，迅速地、认真地、全面地贯彻这次会议精神，落实王虎胜局长的讲话精神，把改进工作作风，优化政务环境，提高执法效能，规范执法行为作为我市工商行政管理工作的主抓手，努力提升工商行政管理机关的执行力、公信力和约束力。
　　今年以来，我们___市工商系统把推进“五增五创”工作主题和推进学习杨宽德活动作为贯穿全年工作的主线和灵魂，以杨宽德先进事迹报告会为标志，全市系统掀起了“两个推进”大学习、大宣传、大讨论、大演讲、大调研、大思考。由此统一思想，提高认识，增强信心，为做好各项工作奠定了坚实的思想基础，主要工作目标实现了新突破。
　　一是市场主体得到新发展。1—7月份，全市新登记各类企业1161户，个体工商户2059户，没有发生一起登记差错。年检企业8608户，年检率达，个体户贴花验照19181户。
　　二是主要工作目标实现了新跨越。1—7月份，全市系统实现各项收入万元。
　　三是整顿和规范市场秩序工作取得新成效。1—7月份，全市系统通过组织开展“八项专项执法行动”，共查处各类案件1099件，其中万元以上案件104件，10万元以上大案13件，20万元以上大案要案4件。没有一起案件引起行政复议和诉讼。对12条涉嫌商业贿赂的案件进行立案调查，结案1件，涉案金额470万元，端掉传销窝点15个，遣散传销人员500余人。取缔无照经营198户，受理和解决消费者投诉740起，为消费者挽回损失120万元。
　　四是企业信用体系建设取得了新进展。市、县、所三级企业信用信息网正式联网运行，实现了企业信息电子化，确保了企业登记、变更、年检信息同步录入，企业信用档案扫描工作走在了全省前列。
　　五是服务地方经济发展做出了新贡献。全面贯彻落实省、市对外开放大会精神，积极服务于全市招商引资工作，通过上海经济合作项目推介会，有19个项目签约，引资金额123亿元，通过香港投资洽谈会，有26个项目签约，引进资金亿美元。同时报请市、县政府对29件被认定为山西著名商标的企业进行了奖励兑现，今年以来全市新增注册商标80余件。
　　在肯定工作成绩的同时，我们清醒地认识到，工作中还存在一些困难、问题和不足。一是存在执法不到位、执法技巧与手段不高、执法装备落后的问题；二是存在只注重专项检查式的监管而忽视长效监管机制的建立问题；三是存在诚信缺乏、大局淡化、服务冷漠、效率低下的问题。四是存在执法不规范的问题，表现在收人情费、办人情案、发人情照；行政不作为、乱作为、执法争利、执法扰民；“吃拿卡要”，粗暴执法、野蛮执法；收费罚款瞒天过海，不按照依据、不按照程序，糊弄办事人。特别是高平工商局暴露出的违规收费，私设小金库问题在全市上下引起了极大的震惊和震动。这些都有待于我们在后半年的工作中认真加以解决。
　　在下半年的工作中，我们要把贯彻这次全省工商行政管理工作会议精神和省、市政府系统干部大会精神作为重大政治任务，狠抓落实；把“五增五创”工作主题和学习杨宽德活动作为开展工作的旗帜、方向、动力和强大背景支持，继续推进和引深。真正把___市工商部门建设成省局党组放心的工商，地方政府信任的工商，人民群众满意的工商。为建设经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的新兴现代化___做出应有的贡献。
　　为此，我表态如下：
　　一、强化“四种意识”，提高工商行政管理部门的执行力。一是强化诚信意识，信守我们对社会作出的工作承诺；二是强化大局意识，围绕全市“十一五”规划和党代会精神谋划工作，紧跟省局党组和市委市政府的整体工作部署安排和推动工作；三是强化服务意识，常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举，自觉将工作精力集中到为企业、投资者办实事、解决困难、提供优质服务上来；四是强化效率意识，做到急事急办、特事特办，彻底杜绝“不知道”、“不能办”的简单答复，要告知怎么办，到哪办，或者领着当事人办。
　　二、严明“五项纪律”，提高工商行政管理部门的约束力。一是对照《党章》，严明政治纪律；二是对照《公务员》法，严明工作纪律；三是对照《实施纲要》，严明廉政纪律；四是对照《行政许可法》，严明执法纪律；五是对照省局会议精神，严明作风纪律。通

        过严明“五项纪律”，切实提高执法效能，规范执法行为。
　　三、做到“六个坚持”，提高工商行政管理部门的公信力。一是降低准入门槛，坚持高效行政。做到：凡是国家法律行政法规规定以外的所有前置审批，一律不作为企业登记的前置条件；凡是国家没有明令禁止的领域和行业，都允许民间资本进入；所有审批事项全部审批大厅，大厅之外不审批。今年年底之前，市、县局和基层工商所要全部实行“一厅式”办公，提高审批效率，方便企业办事。二是简化办事程序，坚持便捷行政。对个体工商户登记办照，全部委托工商所就近办理，材料齐全的，即日办结；企业登记注册，一律实行“一审一核”，只要申请材料齐全，符合法定形式，即日结办，手续材料不完善的要一次性告知；重大项目实行跟踪和预约服务制，实行特事特办，专人负责，需要省局审批的指定专人跟踪服务。消费者申诉的，3个工作日内作出答复，事实清楚、责任明确的7个工作日内处理完毕，需要立案的按法定程序处理；12315打假维权举报中心实行重大节日24小时值班制。三是文明理性服务，坚持优质行政。要树立以民为根本，敬民如父母的行政理念，改变服务冷漠、执法粗暴、执法扰民的衙门作风。建立首办、首问责任制，预约承诺制，公示告知制，督办反馈制，违诺过错追究制。四是推行政务公开，坚持廉洁行政。全面落实行政许可公开制度，凡是服务市场主体和直接与人民群众打交道的办事事项，都要公布办事依据、办事程序、办事期限以及收费项目的标准。树立公平、公正、科学、规范的执法理念，杜绝以权谋私、吃拿卡要，树立廉洁勤政的良好工商形象。五是灵活把握政策，坚持科学行政。要把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，凡是政策法规没有明令禁止的，就大胆地探索试行；凡是有一定弹性幅度的政策规定，就从有利于促进发展出发，千方百计用足用活用好。做到畅通急事、疏通难事、融通特事。六是接受社会监督，坚持依法行政。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，充分发挥内部监督、群众监督、舆论监督的作用，加强对办理“案、费、证、照”等重点环节的监督约束，对工作人员行政不作为、行政无作为、执法扰民、执法争利、乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为，依法依纪追究责任。不管涉及哪个单位，哪个人，都要动真碰硬，严肃查处，该警告的警告，该调整的调整，该撤职的撤职。

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        过严明“五项纪律”，切实提高执法效能，规范执法行为。
　　三、做到“六个坚持”，提高工商行政管理部门的公信力。一是降低准入门槛，坚持高效行政。做到：凡是国家法律行政法规规定以外的所有前置审批，一律不作为企业登记的前置条件；凡是国家没有明令禁止的领域和行业，都允许民间资本进入；所有审批事项全部审批大厅，大厅之外不审批。今年年底之前，市、县局和基层工商所要全部实行“一厅式”办公，提高审批效率，方便企业办事。二是简化办事程序，坚持便捷行政。对个体工商户登记办照，全部委托工商所就近办理，材料齐全的，即日办结；企业登记注册，一律实行“一审一核”，只要申请材料齐全，符合法定形式，即日结办，手续材料不完善的要一次性告知；重大项目实行跟踪和预约服务制，实行特事特办，专人负责，需要省局审批的指定专人跟踪服务。消费者申诉的，3个工作日内作出答复，事实清楚、责任明确的7个工作日内处理完毕，需要立案的按法定程序处理；12315打假维权举报中心实行重大节日24小时值班制。三是文明理性服务，坚持优质行政。要树立以民为根本，敬民如父母的行政理念，改变服务冷漠、执法粗暴、执法扰民的衙门作风。建立首办、首问责任制，预约承诺制，公示告知制，督办反馈制，违诺过错追究制。四是推行政务公开，坚持廉洁行政。全面落实行政许可公开制度，凡是服务市场主体和直接与人民群众打交道的办事事项，都要公布办事依据、办事程序、办事期限以及收费项目的标准。树立公平、公正、科学、规范的执法理念，杜绝以权谋私、吃拿卡要，树立廉洁勤政的良好工商形象。五是灵活把握政策，坚持科学行政。要把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，凡是政策法规没有明令禁止的，就大胆地探索试行；凡是有一定弹性幅度的政策规定，就从有利于促进发展出发，千方百计用足用活用好。做到畅通急事、疏通难事、融通特事。六是接受社会监督，坚持依法行政。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，充分发挥内部监督、群众监督、舆论监督的作用，加强对办理“案、费、证、照”等重点环节的监督约束，对工作人员行政不作为、行政无作为、执法扰民、执法争利、乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为，依法依纪追究责任。不管涉及哪个单位，哪个人，都要动真碰硬，严肃查处，该警告的警告，该调整的调整，该撤职的撤职。

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