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宿迁学院辅导员考核体系的探讨及其启示

　　【摘 要】高校辅导员的考核工作是提升辅导员政治素质、专业水平和职业能力的重要保障，是加强高校辅导员队伍职业化建设的重要举措，对于高校人才培养的质量乃至学校的发展具有深远的意义。本文在分析宿迁学院辅导员考核工作现状的基础上，总结经验，为高校如何改进辅导员考核、建设一支相对稳定的职业化辅导员队伍提出一些拙见。
　　【关键词】高校辅导员 考核体系 启示
　　教育部《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》明确指出加强辅导员队伍建设是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针、落实大学思想政治教育的各项任务具有重要意义。在高校学生工作内容丰富化和辅导员队伍职业化的要求下，加强辅导员工作的专项考核是合理评估辅导员工作成效、促进辅导员不断自我完善和进步的重要举措，也是加强辅导员队伍建设的重要内容。在高等教育大众化、产业化的背景下，强化辅导员考核，加强辅导员队伍建设，对于高等院校进一步提高办学水平和办学质量，提升学校竞争力，促进学校全面发展更是具有深远的意义。
　　一、宿迁学院辅导员考核体系的现状
　　宿迁学院自建院以来，积极探索建设一支符合公办民营本三类院校特色和要求的辅导员队伍，以更加灵活的管理理念实施改革，院系两级紧密结合自身特点，致力于辅导员工作规范化、制度化、职业化、精细化，在打造“政治强、业务精、纪律严、作风正”的专职辅导员队伍的过程中，逐步明确了辅导员的工作条例和岗位职责，探索出了一套比较科学的、系统的、可操作的辅导员考核体系。
　　该体系对辅导员考核的原则、内容、方法、考评和奖励等做了明确的规定，在坚持定性考核与定量考核相结合、组织考核与学生测评相结合、基础工作考核与工作绩效考核相结合等原则的基础上，注重定量考核、学生测评与绩效考核。在考核内容上将辅导员纷繁复杂的工作过程和每学年实现的工作目标分别作为“基础工作”和“工作绩效”两项一级考核指标，各占30%和70%。一级考核指标下设二级考核指标，其中“基础工作”考核指标主要包括辅导员计划、总结、工作手册等的完备情况以及“学生信息管理系统”的建立和维护情况等“工作记录”考核和执行学院各项制度情况、履行职责情况等“学生测评”考核两项二级考核指标；“工作绩效”考核指标下则按年级的不同将分管学生的缴费率、不及格率、处分率、大学英语四级通过率、计算机二级通过率、毕业率、就业率和考研考公率等纳入“班级工作”二级考核指标，同时对专业分工取得优秀、工作创新、发表论文、获得职业资格证书的辅导员进行奖励加分，对有通报批评的辅导员进行减分，一并纳入“其他工作”二级考核指标。在具体操作过程中，通过领导考评、辅导员自评、学生测评等方式每学年进行一次考核，根据最后得分情况，每年级取前两名授予“优秀辅导员”的荣誉称号，予以表彰鼓励。
　　目前，在科学考核体系的引导和激励下，宿迁学院辅导员队伍发展迅速，学生工作实效显着，学生的学习能力、实践能力和创新精神等综合素质不断提高，学院的毕业率、学位授予率、考级过关率等各项指标位居全省同类高校前列。
　　二、宿迁学院辅导员考核体系的探讨
　　宿迁学院始终着眼于全面、客观、公正、准确地评价辅导员工作，建立健全科学、合理的辅导员考核指标体系，逐步实现辅导员考核工作的制度化、规范化和科学化，充分发挥考核工作对辅导员履职情况的鉴定、激励和导向作用，全面提升高校辅导员的综合素质。
　　1.高度重视考核工作，不断完善考核制度
　　辅导员是面向大学生思想政治教育第一线的工作者，科学的绩效考核结果有利于辅导员的个人发展，可以调动他们工作的积极性，大幅度地提高工作效率，从而也有利于提高大学生思想政治教育队伍的凝聚力、影响力和战斗力。宿迁学院在打造辅导员队伍的过程中，始终把辅导员考核工作作为明确辅导员的角色定位、工作定位、工作职责和素质要求的重要手段，高度重视辅导员考核工作，制定《宿迁学院辅导员、班主任工作条例》，明确其工作职责和工作要求，不断完善辅导员、班主任的考核制度，定期对辅导员、班主任进行工作考核，并将考核结果与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩，对工作不称职的辅导员进行批评教育，对仍无改进的辅导员调离工作岗位。
　　2.密切贴近学院需要，始终明确目标导向
　　工作范围广、责任重、压力大是高校辅导员工作的基本特点，而考核的目的之一就是为了更加有效地激发辅导员的工作积极性，提高工作效率。由于高校办学方向、发展阶段、总体目标的不同，对于辅导员工作的要求不尽相同，其考核的侧重和权重就需要执两用中。宿迁学院在高等教育改革的浪潮中所面临的竞争压力和发展任务被细化到各个部门的工作任务之中，在考核之前就首先明确了考核对于辅导员的目标导向性，通过激励政策充分调动辅导员的积极性，保证考核始终沿着正确的方向，做出公正的鉴定，并达到逐步实现总体目标的目的。
　　3.注重量化考核指标，旨在加强可操作性
　　对于高校辅导员的考核通常从德、能、勤、绩四个方面进行，德、能、勤等高校辅导员日常工作中更多的“隐性”成分使得对于辅导员的考核较难量化，长期以来，高校对于辅导员的考核主要是定性评价，考核指标缺乏操作性，考核结果主观性较大。学院在设置考核指标时，将辅导员计划、总结、工作手册、谈心记录、学生电子档案管理等量化为对基础工作过程考核的二级指标；就业率、毕业率、大学英语四级通过率、计算机二级通过率、考研考公率、不及格率、缴费率等被纳入工作绩效考核的二级指标中，并根据学院发展需要确定各项指标的权重，尽量实现考核对于辅导员工作态度及工作成效做出准确评价，大大增强了考核的可操作性。
　　三、宿迁学院辅导员考核体系的启示
　　1.明确把握考核原则
　　正确把握原则是保证辅导员考核工作公平、合理的关键，在对辅导员具体的考核过程中，应当遵循全面性原则、科学性原则、三公性原则、激励性原则等。
　　考核是评定、测量辅导员工作行为和工作效果的一项工作，因此，考核首先要具有全面性，全面性不仅要求考核的内容要尽可能全面，还要求考核的主体也要来自各个方面，只有全面真实地了解辅导员工作内容情况，才能做出比较客观的评价。
　　其次要坚持科学性原则，高校职能部门要结合学校及辅导员工作的各方面实际情况，科学设置考核内容、标准、方法、权重，将考核内容细化为各级指标，将“隐性”工作量化为可操作性考核项目，注重定性和定量方法结合，规范考核程序，确保考核工作科学、具体、可操作。
　　再次是公性的原则，即在辅导员工作考核的全过程中，始终把公开、公平、公正贯穿于考核工作的每一个环节之中，在制定考核细则时坚持公平原则；在考核过程中对所有的辅导员都要按照规定进行考核，且考核内容、标准、方法和结果要公开；对考核的结果从多角度进行公正地评判，各项考核用事实和数据说话。
　　另外还要坚持考核的激励性原则，对辅导员的考核首先要明确目的、注意导向，考核只是手段，考核最基本的功效是对辅导员的工作进行鉴定，进而起到导向型作用，而目的和导向是为了更有效地激发辅导员工作的积极性，提高工作效率。
　　2.科学设置考核内容
　　高校辅导员考核内容的确立是以其工作职责为依据的。在确定考核内容时应注意遵循全面性原则和科学性原则，考核内容应该涵盖辅导员德、能、勤、绩四大方面，还要注意差别化，针对不同岗位及分管年级的不同应制定出不同的考核标准，考核在等级之间应有鲜明的差别界限，不能“一刀切”；同时兼顾单个辅导员特殊职责或其他工作。其次，考核应尽量贴近高校实际发展需要，立足于辅导员具体工作，选择必须要考核的项目，并针对这些项目科学设置定量指标和定性指标；在制定一些考核的量化指标时，必须深入到辅导员工作中去，针对辅导员的实际情况制定相应的考核指标，以便于考核者的打分及对辅导员进行工作指导。在绩效考核指标确定以后，接下来的工作就是明确指标之间孰重孰轻。即权重赋值。根据高校及辅导员工作实际情况，分析把握影响辅导员工作的主要的、关键性的项目，并赋予重值；根据不同的考评对象对不同的考评者的考评结果赋予不同的权重，只有这样得出的被考评者的总成绩才更客观、更有效。
　　3.合理确定考核关系
　　在明确考核原则、设置考核内容之后应该进一步确定考核关系，即谁对辅导员进行考核。对辅导员进行考核的主体应该包括其工作所直接面向的学生群体、院系领导以及合作同事。学生群体是辅导员工作的直接接受者，因此学生应是考核主体的主要力量；辅导员的工作还直接面向院系分管的领导和学生处等相关部门，可由学生工作领导协同各系学生工作分管领导，以及各辅导员面上工作的相关部门负责领导组成考核小组，对辅导员的基础工作及专项工作的表现做出评价。
　　4.严格遵循考核程序
　　考核是对辅导员的各项工作及工作绩效运用科学的方法进行考核和评价的过程。考核程序是考核工作的各个环节或步骤按照先后顺序衔接起来的过程，遵循考核程序是考核过程公正性的体现。毫无疑问，每位辅导员都期待一个合法、合理、合情的考核过程，因此，对于辅导员工作考核，要求严格遵循考核程序和考核方法。公正的考核程序要求在科学考核方案的基础上确定考核的执行者，成立专门的考核机构；进而运用相应的考核办法具体实施考核，对所获得的数据进行统计和鉴别，汇总和分析考核记录，并作出考核结论；还要进行及时反馈，管理部门将考核结果反馈给系部及辅导员，一方面表彰优秀，另一方面激励辅导员更好地改进工作，同时，将考核结果与辅导员利益挂钩，增强辅导员贯穿执行考核制度的自觉性和主动性。
　　落实高校辅导员的考核工作是加强高校辅导员队伍建设的重要举措，有利于建立辅导员队伍长效机制，有利于规范高校辅导员的管理，有利于加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定。因此，高校应该在明确所遵循的考核原则的前提下，根据院校实际科学设置考核内容，合理确定考核关系，并按照制定的方案、实施考核和运用考核结果的程序对辅导员进行考核，从而使高校辅导员加深对本职工作的认识，不断激励这一群体更加积极主动地开展学生工作。
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