关于建筑工程消防验收问题-New.doc

关于建筑工程消防验收问题

上 海 市 消 防 局 文 件

沪消〔2006〕211号

关于建筑工程消防验收
过程中存在有关问题的情况通报

各有关单位∶
建筑工程施工及选用消防产品的质量直接影响建筑物防御火灾的能力，直接关系到国家和人民生命财产的安全。近阶段，我局在验收工作中发现，部分建设、施工、检测单位未严格执行国家、地方消防技术规范和标准,工程施工及选用消防产品的质量达不到要求。现
将有关情况通报如下：
一、施工的质量问题
（一）土建施工方面
1、平面布局不符合要求。高层建筑未按审核意见落实消防登高场地；部分建筑借用市政道路作消防登高场地时,因受高大乔木或架
空电线等障碍物的影响 , 登高场地不能有效发挥作用。
2、防火分隔措施不符合要求。部分工程中钢质防火卷帘的上方有大量的空隙，未对钢质防火卷帘的卷门机、控制箱、卷轴箱等裸露在外的部件采取防火保护措施；民用建筑地下层与地上层共用楼梯间时,在首层入口处未设置耐火极限不低于2h的隔墙和乙级防火门分
隔,也未设置明显的标志。
3、钢结构防火处理不符合要求。部分钢结构防火处理存在涂刷不均匀、涂层厚度不符合设计和市场准入证书的要求;个别隐蔽部位不做防火处理、不按照施工规程要求的涂刷方法施工；未按照设计或
审核意见选用非膨胀性防火涂料进行钢结构防火处理。
4、内部装修工程不符合要求。有的改变原设计，形成袋形走道或疏散距离不足；有的墙面表面选用泡沫状塑料，且超过墙面面积的10%；有的擅自改变排烟系统的设置方式，走道排烟改为大空间排烟，
排烟量不足。
（二）水灭火系统方面
1、供水设施施工和冲洗不符合要求。如:室外管道未做保温措施;管道穿过墙体或楼板时未加设套管;管道的试压、冲洗和严密性试验未严格按照规范要求执行，管道杂质偏多, 验收中发现水系统内有
手套、饭盒、木条等杂物,影响了系统的正常工作。
2、设施安装不符合要求。如:无吊顶或网格吊顶场所喷头安装距楼板的距离大于规范的要求；水泵接合器距室外消火栓或消防水池的取水口较远；水泵接合器安装在玻璃幕墙下，安装高度不符规范要求；部分工程还发现选用不符合《自动喷水灭火系统设计规范》的普
通型喷头；稳高压系统未安装稳压设施，只安装远程启泵按钮。
3、系统试压不符合要求。如:部分系统强度试验压力低于规范要求；系统设置泄压阀后 , 泄压阀工作压力低于系统工作压力 ,甚至低于水泵的扬程, 造成系统无法达到要求的压力和流量；屋顶消火
栓出水动压大于0.5Mpa，无减压措施。
4、系统标识不符合要求。如：消火栓系统未标明高中低区；高
压室外消火栓无标识；闸阀、检修阀等未标识开启状态。
5、消防水泵房设置不符合要求。如；水泵房未形成独立的防火分隔单元；穿越水泵房的风管无防火分隔措施；未设置消防电话分机，
与消防控制室无法通讯联系；未设置火灾事故照明。
（三）火灾自动报警系统方面
1、火灾自动报警系统与相关设备的联动关系不符合要求。如：设备联动不分火灾报警和火灾确认，所有设备都在火灾确认后才能联动；少数工程中，仍将水流指示器反馈信号或消火栓启泵按钮的触发信号作为火灾报警联动的控制条件，导致火灾报警系统与水灭火系统相互干扰；系统报警编码与现场实际不一致，设备联动后无反馈信号。
2、设备的安装与维护质量不符合要求。如：报警线及联动控制线明敷或保护措施不到位;联动设备的施工质量或稳定性差，消防电梯不具备应有功能、防火卷帘执行机构不灵活；消防水泵、防排烟风机、消防电梯、应急照明等重要消防设施的电源不能在末端配电箱自
动切换。
3、火灾探测器安装不符合要求。如:未设吊顶的场所,探测器与梁、墙的间距不符合规范要求或安装不牢固，探测器吊装且报警线穿管保护不到位;有吊顶场所,探测器与空调送风口的位置不符合规范要求；独立隔间内探测器布置时常会出现盲区；红外光束感烟探测器
安装场所、方式不当, 造成系统经常误报,不能正常工作。
4、消防控制室设施设备不符合要求。如: 控制中心系统未设置CRT显示器或无显示保护对象重点部位、疏散通道及消防设备所在位置的平面图；部分品牌的控制器、CRT设备无汉化功能；未设置消防专用电话总机，配电室、空调排烟机房、消防电梯机房等房间无消防专用电话分机；工作接地与保护接地不符要求，且没有接地电阻检验
记录；报警控制器的电源连接为插头连接；打印设备配置不全。
（四）防排烟系统方面
1、系统设置方式不符合要求。如:建筑高度超过50m的公共建筑防烟楼梯间设置自然通风，未设置正压送风系统；大于500m2且设置机械排烟系统的房间未设置补风系统；设置正压送风系统的前室同
时开启自然窗。
2、设备的施工质量不符合要求。如:排烟风口控制阀门不能动作 , 造成系统不能正常工作; 排烟风管穿越其他防火分区、防烟分区时无有效防火保护措施；正压送风竖井与排烟竖井之间，送风竖井
与电梯井之间用砖墙分隔不密封。
3、系统运转及调试不符合要求。如：风压、风速、排烟量经检测明显偏大和偏小；排烟风机反转；自动排烟窗不能开启、活动挡烟
垂壁不能自动下垂；常闭排烟口开启时，排烟风机不启动。
二、消防产品的质量问题
（一）假冒伪劣消防产品充斥市场。由于市场调控措施不尽完善等原因，建筑工程中查获大量假冒伪劣消防产品，尤其防火门产品尤为突出。中凯城市之光工程安装使用的防火门经技术监督部门封样送检，门扇构成与检验报告一致性不符，检验结果为劣质产品，该供应商受到查处，该工程使用劣质防火门全部更换。还据调查，有不法人员以“上海申烨阻燃剂厂”名义，伪造我局公章及相关部门的证书，
制造、销售劣质防火涂料，给使用单位造成严重的火灾隐患。
（二）疏散指示标志灯具配件不全。如在对上海建谊大厦工程工地进行验收中发现，该工程安装使用的消防指示标志灯配件不全，且配备的充电电池容量与生产单位、建设单位提供的检验报告不符。我局对近600具上述产品进行封存，并要求建设单位全部更换成符合
市场准入要求的疏散指示标志灯产品。
三、消防检测的问题
2006年1月1日开始，各检测公司基本能按照有关消防法律法规和技术规范、标准的要求，严格规范的实施检测业务，提升了本市建筑工程消防设施设备的有效性、完好性，但也发现了一些问题：
（一）火灾报警系统、自动喷水灭火系统尚未施工完毕，检测公司已出具建筑工程合格检测报告。
（二）检测公司出具的检测报告中部分数据明显不符有关规范，结论却是合格。例如某工程经检测防烟楼梯间正压送风余压值为300Pa，现场抽查时，由于余压值过大，楼梯间防火门无法开启；自动喷水灭火系统最不利点处的工作压力低于0.05Mpa等
（三）检测单位对系统的基本情况不掌握，现场设施情况与检测报告差别较大。如检测报告中湿式报警阀数量与现场设置不符；排烟系统数量及设置方式与检测报告不符；临时高压系统改变为稳高压系统后，检测报告还反映为临时高压系统。
四、上述问题的主要原因
（一）不法生产厂家为了在价格上获得中标优势, 竭尽所能地降低成本，在偷工减料上大做文章,产品质量达不到技术标准的要求，建设、施工单位对消防产品市场准入制度不了解，不关注消防产品的内在质量。存在只要有书面材料证明该消防产品是合格产品就行，价格越低越好；消防机构验收能过关就行，产品质量好坏无关紧要的不
良思想。
（二）部分施工单位受眼前利益驱动,不顾企业形象，不按规范操作，使消防施工质量得不到保证, 对建筑设计特别是系统设计应达到的要求和相关规范内容了解甚少, 整体施工质量不高。如南京消防器材股份有限公司上海分公司承包施工的申富大厦、长峰商城裙房、名都城工程中，或是各由于工种之间衔接不良，或是由于施工单位自身业务水平造成，施工质量不符合要求，虽经反复整改， 仍不能满
足规范和审核要求。
（三）建设单位对消防工作不重视，法定责任不落实，重进度、轻质量，为节约短期成本而牺牲长期利益，在施工过程中授意或纵容施工单位违章操作，在报验过程中图形式、走过场。具体表现为: 一是擅自变更经审核同意的设计或未按审核意见施工；二是以需进行二次装修为借口，申报验收时建筑内尚未按设计设置水喷淋系统和火灾
报警探测器；三是报验程序及报验资料不符合要求，更有甚者以虚假、不实的资料申报验收，企图蒙混过关，严重妨碍了我局验收工作
的正常开展。
对此，各建设、设计、咨询、施工、监理和检测单位，应严格按照国家和本市有关工程建设规范、标准进行设计、施工监理、检、和建设，对工程的消防安全施工质量负责。各级公安消防机构应严格执行国家和本市有关工程建设规范、标准，严格验收程序和现场抽查
行为，依法查处各类违法违规行为，确保安全。
此通报。

二○○六年六月二日

主题词：消防 建筑工程 验收 通报
上海市消防局办公室 2006年6月2日印发

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