煤矿管理制度汇编(DOC 87页).docx

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时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
页码：第- 89 -页 共90页

第一篇 安全管理

1.1 东岭煤矿2017年安全工作安排
（东煤字[2017]04号）

为实现我矿2017年全年生产安全工作目标，确保2017年各项经营指标能够安全、有序的实施完成，经矿办公会议研究决定，对全年安全工作安排如下：
一、指导思想
在2017年的安全生产管理中，要以隐患排查为基本制度、现场管理为根本手段，安全质量为考核主线，高产高效为绩效目标，狠抓全员安全培训教育，突出“一通三防”重点，全面落实安全生产责任制，以人为本，大力创建“我要安全、人人安全”的企业安全文化，坚持群策群力、齐抓共管，全力进行安全质量标准化建设，确保全年各项工作稳步推进。
二、工作目标
1、切实抓好员工安全思想教育、业务培训工作，完成年度培训计划，夯实班组建设基础，努力打造一支忠诚敬业、团结协作、求真务实、创新发展的员工队伍。
2、坚决杜绝瓦斯、煤尘、顶板等安全事故的发生。
3、坚决杜绝重伤以上事故，杜绝二级以上非伤亡的机电、运输、设备事故。
4、矿井安全质量标准化工作达到既定目标要求。
三、工作思路
始终坚持以隐患排查为工作为重点，以矿井技改工程质量、生产安全高效为工作目标，在努力抓好全员安全思想教育、班组建设、安全培训，逐步提高干部员工队伍整体素质的前提下，细化各分管领导、各工种人员的基本职责，制定其目标任务，通过在分段时期内工作计划的顺利实施，来努力确保实现2017年工作目标。
根据矿全年施工生产经营计划，在搞好基础建设的同时，认真抓好“三合理”、“三突出”和“三强化”工作，组织开展好一系列的相关活动。
“三合理”就是矿办公科室规划合理；办公人员配置合理；管理职能划分合理。
“三突出”就是突出“一通三防”、顶板管理和技改安全质量三方面工作重点。
“三强化”就是强化职工安全培训工作、强化现场管理工作、强化隐患排查治理工作。
四、工作要求
（一）认清形势，严格落实安全生产责任制。
各级管理人员对本年度我矿的安全生产要有一种危机感、责任感，要时刻绷紧“安全第一”这根弦，要牢固树立“安全是领导的第一责任，安全是企业的第一要务，安全是职工的第一福利”的管理理念，深入现场，反“三违”、查隐患、抓落实、堵漏洞，要各司其职、各负其责；各部门、班组要把安全目标层层分解，落实到人，每位干部员工要有深刻的安全忧患意识，从自身做起，把好安全的每一道关口。矿将进一步深化“领导干部入井带班制”、“不安全隐患排查与落实整改制”、“安全风险抵押考核制”等制度，以强化安全生产责任制的落实。
（二）突出“一通三防”、顶板管理和技改安全质量三个重点，强化整治力度，提高矿井综合抗灾能力。
1、突出“一通三防”这一工作重点，就要切实把瓦斯治理，防止瓦斯、煤尘爆炸事故作为安全工作的重中之重来抓。要坚持“在瓦斯管理上不能越雷池半步”的原则，坚决杜绝不合理的串联风、扩散风（无风或微风）、局扇循环风，通风设施要确保合理、达标，通风系统要确保稳定、可靠。
在瓦斯防治上，重点是抓好瓦斯突出的防治工作，不断总结、完善现有瓦斯治理技术手段，确保采掘工作面不发生瓦斯动力现象。要充分发挥监测、监控系统的预警功能，加强移动传感器的管理，做到探头位置准确、反应灵敏、传输可靠，确保瓦斯超限能够自动断电。
在煤尘防治上，重点是不断完善消尘设施、从产尘根源上下功夫，要坚持炮后洒水消尘、转载点使用好喷雾洒水装置、掘进、打钻及时消尘等措施，有效控制煤尘。
在防灭火管理上，要特别注重防止外因火灾事故的发生，消防设施、器材一定要有效、可靠，遇突发事件必须要有可操作的应急预案，对易发生火灾的要害场所要严加管理，杜绝一切措施外火源入井。
2、突出顶板管理这一工作重点，就是要加大采煤、开拓各工作面规程、措施的现场执行力度，加强各掘进及采面超前支护的管理，在工作面初采、末采、开口、贯通、交叉点施工、过地质构造带、顶板破碎、处理冒顶等情况时，加强现场的安全监督，确保施工作业过程的安全。
3、突出技改工程安全质量重点，就是加强掘进巷道的开挖超欠的控制、各种支护的质量检查、斜巷运输安全的监督、爆破、通风、掌子面消尘等的安全隐患排查治理工作。强化职工培训工作，全面推进我矿安全生产工作持续、稳定、健康发展。
（三）
安全副矿长要按全年培训计划及一季度的安全活动要求，抓好岗前职工安全思想教育、职工业务培训、特殊工种持证上岗培训工作，抓好班组建设理论学习工作。各班组除了在矿统一组织安排下进行有计划、有步骤的培训外，还要针对本工作、工种的实际情况进行相应的现场操作和训练，要充分利用班前或班后会的时间进行规程措施、突发事件应急预案等的学习与讲解。矿级各分管领导、各相关部门要竭尽所能，要真正把职工培训工作抓实、抓好，抓出成效，力争在年底前形成一个全员、全方位、全过程的安全培训、素质教育与监督管理相结合的管理体系。
（四）强化现场管理工作，努力提高矿井安全质量整体水平。
1、强化对技改工程、采区支护工作的质量管理力度，不断完善各项质量考核制度，要把安全质量达标与绩效工资挂钩。各分管领导、班组长要针对本职责及工作的实际，结合我矿井采掘现状，拿出切实可行的质量控制管理办法，达标项目要层层分解、责任落实到人。
2、强化机电、运输设备的现场管理。在抓好大型机电设备和机房、峒室安全管理的同时，不断完善井上下机电、运输设备的各类保护，要消灭失爆，消除设备“带病”运行，要有保证矿井正常供电、运输安全的可靠措施。
3、强化通风设施、局部通风、安全防护设施现场管理。新增设施必须按规范要求施工，所有构筑设施必须要有施工负责人，凡经检查、验收不达标的，对施工负责人追究责任，并给予严厉处罚。
4、强化采掘工程质量规范化管理。各分管领导、班组长要清醒地认识到抓安全质量规范化建设是煤矿企业求生存、谋发展的一种必然趋势，要明确自己所担负的职责，要集中精力抓好这项长期而艰巨的工作。为此，各分管领导、特别是各班组长，在亲自抓质量规范化建设的同时，还要从基础抓起，亲力亲为，带头示范，发挥其职能领导作用。
（五）强化隐患排查治理工作，严防死守把好安全关。
1、安全副矿长要强化现场监督检查和加大反“三违”、查隐患的工作力度，加强日常安全工作的培训和考核，努力使每位职工具备能够发现问题、能够解决问题的能力，逐步全面提高全矿职工的安全防范意识。
2、牢固树立“无事故不算安全，无隐患才是安全”的管理理念，坚持旬检、月验安全检查及安全办公会制度，做好重大危险源监控和排查工作。严格隐患分级排查制度，要确保所查出的每一条隐患，对照《煤矿重大安全生产隐患认定办法》逐条进行治理，对查出的隐患（危险源）要明确责任，落实到具体部门、班组、具体人，要做到有专人负责整改、专人负责督查、专人负责验收。
3、矿要组织采取动态突击检查、隐患整改抽查等形式反“三违”、查隐患、抓落实。加强节假日、四点班、零点班的监督、检查力度，把住事故易发生时段、易发生工序、易发生场所、易发生人员的各个关口，努力实现“把事故消灭在萌芽之中”这一工作目标。
4、“一个安全规则的破坏者，就是一起事故的制造者”，为此，矿将加大对“三违”人员、“习惯性违章”行为的处罚力度，按照矿制定的各项相关管理制度，严惩事故隐患制造者。对生产过程中发生的各类事故，将按照事故追查“四不放过”的原则进行严肃追查，对事故责任主体及事故责任人按照《事故责任追究制度》进行严厉处罚。要让每位员工时刻牢记“命运只会救你一次，安全意识保护你一生”这句格言，切实认真做好自己的每一项工作。
（六）强化地面安全管理工作，实现地面安全生产。
1、加强对地面火药库、变电所、主扇房、绞车房等要害场所的安全检查工作，做到重点地段、重点场所重点防范，责任落实到人。对建筑施工、设备安装、交通运输及食堂宿舍的安全管理要制度健全、措施到位，监管部门尽职尽责。
2、提前做好“雨季三防”和“冬季三防”的准备工作，做好地面防火、防盗及社会治安的管理工作，防灾应急预案要组织演练，应急物资要准备充足。
3、关心职工生活，抓好后勤保障工作。后勤矿长要从“以人为本”的办矿理念出发，继续推动食堂宿舍的卫生建设，努力为职工创造一个清洁优雅的生活环境，为全矿安全生产提供强有力的后勤保障。
2017年是我矿技改工程施工的攻坚年，也是我矿年产30万吨原煤的前期准备年，因此，我们目标艰巨，任务繁重，时间紧迫。但是，我们有信心，也有足够的能力，在新的一年里，夯实巩固和继续保持我们的斗志，齐心协力，稳步向前，把我们的各项工作争取提升到一个新的阶段。

1.2 安全生产责任制度

一、 矿长是矿安全生产的第一责任者，对矿的安全生产工作全面负责，对集团公司负责。
二、 各矿级分管领导对所管范围内的安全工作全面负责，对矿长负责。
三、 各分管技术人员对本业务的安全技术负责，做好本职范围内的技术管理工作，对矿技术主管（或矿总工）负责。
四、班组长是生产一线的直接安全责任人，对本班组的全体员工安全负责，对分管矿级领导负责。
五、职工要保证自身安全，不伤害别人，不被别人伤害，不得违章作业和违反劳动纪律，对所在单位的班组长负责。
六、各级领导干部必须严格执行安全生产责任制，搞好本职范围内的安全管理工作，要经常性检查、查处生产过程中的不安全隐患，并现场督促处理，防止事故发生。
七、矿综合办公室依据安全生产责任制的管理规定，对各领导、班组安全责任落实情况进行监督检查，对不认真落实安全责任的班组和个人按矿有关规定给予处罚和通报批评。
八、凡因安全责任未落实或落实不到位发生事故的，依矿安全责任制奖惩办法追究责任，给予经济处罚，触犯法律者，由有关单位依法追究法律责任。

1.3 安全办公会议制度

为了加大我矿井事故隐患排查力度，从严从细狠抓落实，确保全矿安全生产工作全面有序进行，特制定本制度。
一、组织参加
安全办公会（以下简称安办会）由安全副矿长每周五组织召开一次，参加人员为各分管矿领导、各科室正职以上管理人员、生产技术员、各掘进队长、下料队长、各班组长。
二、会议内容
每月3、13、23日上午进行全矿范围内的各系统安全大检查，安全副矿长在当天的调度会上安排各检查小组参检人员，由各小组负责人在下午的安办会上通报检查情况。
三、开会时间
每月3、13、23日下午6点，特殊情况另行通知。
四、会议议程
1、由安全副矿长组织学习有关文件、与安全生产相关的管理制度。
2、由安全副矿长通报上周安办会提出的事故隐患排查整改落实情况。
3、各检查组通报当日安全检查情况。
4、各分管领导对本分管工作范围内存在的不安全隐患提出处理意见及工作安排、要求。
5、矿长作安全工作指示。
五、会议纪律
1、按时参加安办会，有事不能参加者必须提前向会议主持人请假；对迟到早退者罚款50元（矿级领导100元）；无故不参加者罚款100元。
2、各小组汇报人员要求汇报时语言简练、言简意赅，各单位参会人员要认真记录，会后及时向本单位员工传达会议精神。
3、对所有查出的事故隐患（除A类外），均要以《限期整改通知单》的形式下发到整改班组或个人，受理人必须按期组织进行整改。
4、调度室对各组的检查汇报要进行整理、汇总，对查出的各类事故隐患要建立管理档案，并指派专人跟踪管理整改落实情况。
5、对检查中查处的A类事故隐患，矿将召开专门会议商讨解决方案。
6、对查出的事故隐患，凡不能按期整改的单位、个人，受理人必须提前以书面形式向安全副矿长说明原因，并重新拟定整改落实时间，否则，矿将给予处罚。
（附：事故隐患分类）

事故隐患分类

1、按事故隐患的严重程度、解决难易分为Ａ、Ｂ、Ｃ三级：
Ａ级：难度大，矿解决不了，须集团公司或政府主管部门解决的隐患。
Ｂ级：难度较大，班组解决不了，须由矿解决的隐患。
Ｃ级：由班组、业务科室必须解决的隐患。
2、按事故隐患的种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。

1.4 安全目标管理制度

1、为抓好矿井安全生产管理，确保安全生产，实现预定安全目标，特制定本制度。
2、公司必须在年前定出新一年的安全生产总体目标，由分管安全的领导作出实现该目标的安全工作计划，并组织实施。
3、为加强对安全生产目标管理的组织领导，公司成立管理领导小组。
4、每一区队、部门必须根据总体目标，制定出本区队、部门管理范围实现安全生产的措施计划并认真落实。
5、有关部门必须认真抓好各级人员的思想教育，确保全员对安全目标管理的统一认识。
6、每一员工必须支持、积极参与安全生产目标管理，实现安全生产。
7、各区队、部门必须严严格格、扎扎实实做好各项安全管理基础工作，严格实行各项安全管理制度。
8、安全生产目标管理执行责、权、利结合。
9、为加大安全目标管理力度，矿对各区队、部门及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关，确保安全生产。
10、公司必须定期或不定期进行安全检查，对于查出的安全隐患，必须落实措施，及时进行整改。
11、公司在年终对安全目标管理状况进行综合考核，评比，对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著的区队、部门和个人进行奖励，对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。

1.5 安全教育与培训制度

依照“以人为本，标本兼治”、“管理、装备、培训”三并重原则，为了提高职工安全技术素质和操作技能，增强职工安全生产意识和法制观念，减少和杜绝事故的发生，特制定本管理制度。
一、成立员工安全教育与培训领导小组
组  长：矿长
副组长：安全矿长、
成  员：技术负责人（或总工）、生产矿长、机电矿长、综合办公室主任
领导小组其职责是负责解决职工安全培训与培训工作中涉及的人、材、物；提出年度员工安全培训与培训工作计划。
成立员工安全教育与培训室，由副组长具体负责职工安全教育与培训工作。
二、员工安全教育与培训的原则
坚持“强制培训、岗位培训、经常教育、广泛宣传”的原则，对职工实行正规培训。
三、安全教育与培训的形式
岗位培训、班前会，形式多样、内容丰富的竞赛活动，事故分析会、安全活动以及集中培训（对各特种作业人员及技术工人采取针对性集中培训）。
四、安全教育与培训单位及培训教师
1、培训单位：
⑴各队长、班组长组织本队或本班组职工培训。
⑵安全矿长、机电矿长牵头组织对矿各特种作业人员集中培训。
⑶由生产矿长牵头、技术负责人（或总工）协助对新工人进行岗前安全培训。
⑷各系统组织相关技术人员对各要害工种人员进行专业性的技术培训。
2、培训教师：
凡矿具有煤矿工作实践经验5年以上，具有中等专业水平的矿级领导、基层干部以及能胜任培训工作的人员，各培训单位均可根据培训需要聘请，经聘请的人员要责无旁贷，认真备课，保质保量完成教学任务。聘请培训教师授课费根据授课情况面议。培训计划、课时安排、考试试卷等培训资料由安全矿长及技术负责人（或总工）联合拟定，由矿长审批后予以执行，综合办公室备案、存档。
　　五、安全教育与培训对象
安全培训的主要对象是：班组基层干部、特种作业人员（包括瓦斯检查员、放炮员、井下电钳工、各类绞车、运输司机、电车司机、信号工、水泵司机、变电工、耙斗机司机、充电工、皮带司机、给煤机司机等）及新工人。
　　六、安全教育与培训内容
《煤矿安全培训教学大纲》规定：
⑴队干、班组长必须学习煤矿安全生产方针与法律法规；队、班组安全管理；煤矿生产技术；安全技术理论知识；矿井灾害发生规律、预防措施和处理方法；自救、互救与创伤急救知识。
⑵新老工人必须学习煤矿安全生产方针与法律法规；安全管理基础知识和岗位安全责任制；煤矿生产技术；矿井通风与各种灾害发生的预兆、事故预防和应急措施；学习与本工种有关的设备、仪器、仪表的操作和排除故障的方法；掌握井下自救、互救与创伤急救的基本知识。
⑶年审复训包括：①近期颁布的有关煤矿安全生产的方针、政策与法律法规；②国内外安全生产的新形势、新要求；③有关岗位及相关安全生产的新技术、新装备和新工艺；④有关煤矿安全管理的新经验和新方法；⑤近期典型事故案例分析；⑥有重点的复习初训时学过的安全生产知识，特别是重大灾害事故的发生规律及防治措施。
　　七、安全教育与培训标准
　　1、队干（包括班组）管理人员：
⑴熟悉煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念和安全意识，提高严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的自觉性，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象。
⑵掌握本岗位的安全工作职责和安全管理制度；了解煤矿生产技术知识；掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》等对本生产系统在安全方面的规定；掌握工程质量标准；提高队安全生产管理能力。
⑶掌握煤矿灾害事故发生的基本规律及防治措施，能及时发现事故隐患并采取应急处理措施，防止事故扩大，并能及时组织工人避灾脱险。
⑷、熟悉井下避灾路线；掌握自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法；能熟练地使用自救器。
　　2、特种作业人员：
⑴了解煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念和安全意识，提高遵章守纪的自觉性，杜绝“三违”现象。
⑵掌握本岗位的安全工作职责，掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》等对本岗位在安全方面的规定；掌握职责范围内的设备、仪器、仪表的性能、原理、构造和完好标准；会熟悉操作及排除常见故障。
⑶熟悉本岗位的质量标准、操作、检测、安全技术，熟悉煤矿灾害事故发生的基本规律及防治措施，遇到险情能采取应急处理措施，避免事故发生。掌握井下自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法；能熟练地使用自救器。
⑷了解煤矿生产技术和矿井灾害防治的基本知识。
3、一般工种和新工人：
⑴了解煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念和安全意识，提高严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的自觉性，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象。
⑵掌握本岗位的安全工作职责和安全管理制度；了解煤矿生产技术知识；掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》等对本生产系统在安全方面的规定；熟悉掌握本岗位的安全操作技术，提高安全操作技能。
⑶熟悉煤矿灾害事故发生的基本规律及防治措施，遇到险情能采取应急处理措施，防止事故发生。
⑷熟悉井下避灾路线；掌握自救、互救与创伤急救的基本知识和操作方法；能熟练地使用自救器。
　　八、安全教育与培训考核
　　1、考试规则：
⑴参考人员按指定的时间、考试地点参加考试，不得迟到。⑵、参考人员应自带钢笔或圆珠笔。
⑶理论考试一律采取闭卷，不得夹带、传递、窃视、交头接耳、冒名顶替。
⑷参考人员不得在考试中途离开考场，离开考场者不能再进场续考，交答卷后不准滞留考场。
　　2、考核办法：
以考试成绩为准。
⑴队干考试成绩在60～70分之间者，与70分相比，每差1分，处罚50元；成绩在60分以下者，经补考达不到70分以上者，予以免职。
⑵工人考试成绩在60～65分之间者，与65分相比，每差1分，处罚20元。成绩在60分以下者，经补考达不到65分以上者，予以调离本工作岗位或解除劳动合同关系。
九、安全教育与培训要求
　　1、新工入矿必须经过严格的安全、技术技能培训，培训课时达72课时以上。必须经过严格的考试，各科成绩达到合格以上，方可办理上岗相关手续，上岗前还必须签订师徒合同。
2、开展多种形势的技术练兵比武活动，使员工树立爱岗敬业的思想。由安检部牵头每年对各工种至少举行一次练兵比武活动，对优胜者给予适当奖励。公司各单位也要组织全员参加的多种形式的培训和练兵比武活动。
3、为保证员工的安全教育和业务技能培训，公司将按工资总额的1.5％提取教育培训经费，该费用必须专款专用。

1.6 矿级领导干部下井带班制度

为认真落实国家《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班指导意见的通知》文件精神，及时发现和消除事故隐患，制止违章违纪现象，推动我矿安全工作有效开展，经研究，制定矿级领导干部下井带班制度如下：
1、领导带班严格按照我矿《矿级领导干部带班表》带班，因事不能下井带班的，可委托其它矿领导代替或轮换。
2、带班领导下井前到调度室参加小班调度会，明确当班井下安全生产任务安排。
3、下井带班人员必须与工人同下同上，及时解决当班本区中遇到的安全问题．当班处理不了的，必须向下一班带班人员交待问题处理情况及注意事项。每班必须向调度室汇报3次。
4、下井带班人员，根据现场安全生产情况，有权做出停产、整改决定。如当班本区域安全生产发生事故．要追究带班领导责任。
5、交接班地点设在井下订工室，交接班人员必须认真填写交接班记录及下井带班记录，内容包括行走路线，现场发现问题及处理情况，下一班注意事项、交接时间等．不得弄虚作假，一经发现，在调度会上给予通报批评。
6、各带班人员升井后，在调度室认真填写记录，内容包括当班本区域安全生产情况、隐患处理情况。对安全生产管理中出现的问题，有权先做出处理决定，然后再向有关领导通报。
7、矿长不定时带班并督查矿级领导井下带班情况，落实带班责任。调度室逐月考核，并把考核结果在调度会上通报，接受职工监督。

1.7 重大安全隐患排查与整改制度

为认真贯彻执行《安全生产法》、《特别规定》（国务院446号令）和（安监总煤矿字[2005]133号、（2005）134号法律、法规。防止矿井重大安全事故的发生，及时消除安全生产重大隐患，特制定重大安全隐患排查制度：
1、矿长对矿井重大安全隐患排查治理工作负主要责任，负责全面安排重大安全隐患治理工作；
2、矿长负责对消除重大安全隐患工作进行领导、监督和协调，负责安排消除重大安全隐患整改所需资金；
3、安全矿长负责组织人员制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施；
4、安全矿长负责组织人员定期对重大安全隐患进行排查；
5、技术负责人（或总工）负责制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施，对“一通三防”方面重大隐患负全面责任；
6、生产矿长负责对重大安全隐患整改方案、措施的安排落实，负责整改所需的人力、物力的调节；
7、安全矿长负责对“一通三防”重大安全隐患整改工作的具体落实；对“一通三防”方面的重大安全隐患整改负主要责任；
8、机电矿长负责对机电方面重大安全隐患整改工作的具体落实；对机电方面的重大安全隐患整改负主要责任；
9、各采区采掘技术主管负责对采掘和防治水方面重大安全隐患整改的落实，对采掘和防治水方面的重大安全隐患整改负主要责任；
10、安全矿长负责对公司重大安全隐患整改方案、安全保障措施的落实执行进行监督、对整改完成情况进行检查，负责对重大安全隐患上报及整改完成情况的上报工作；
11、建立重大安全隐患登记、销案制度，重大安全隐患整改明确具体的整改负责人，谁负责谁销案；
12、“矿安全生产领导小组”负责每月组织至少一次安全大检查，每周组织一次安全检查，对查出的重大安全隐患及时汇总并制定措施，督促进行整改；
13、建立重大隐患举报制度，对举报重大安全隐患和消除重大安全隐患有功的员工将酌情予以奖励；
14、各级管理人员和员工，如发现重大安全隐患，必须立即向带班领导、跟班班组长汇报，对发现重大安全隐患不及时汇报的责任人经查实将进行严肃处罚；
15、在日常的安全检查中，发现一般安全隐患，实行谁发现谁负责落实整改，并负责整改完成情况的复查；
16、基层单位（队、班组）负责的责任区域内的重大安全隐患，由负责责任区域的队长或班组长负主要责任，对责任区域的重大安全隐患不能及时整改的，要及时上报矿相关领导或部门处理；
17、负责整改的责任人，必须在规定时间内回复整改完成情况，对不能按时整改的应说明原因，对不按时整改或不按规定时间回复整改完成情况的责任人进行处罚；
18、负责重大安全隐患整改的责任人，负责对重大安全隐患在整改期限内组织人员进行监督检查，整改完毕负责组织人员进行验收；
19．对不能处理的重大安全隐患，实行备案制度，并及时向上级有关部门汇报，并制定相应的应急处理措施。

1.8 安全监督检查制度

一、矿每周四组织一次安全检查和不定期的专业抽查，参加检查的人员为“矿安全生产领导小组”成员，安全检查应按要求进行，小组成员必须按时参加，对无故不参加检查的每次罚款50元，并通报批评。
二、安全检查后，由安全矿长负责对查出的重大安全隐患下达整改通知单，各单位必须限期整改，对未按要求采取措施或整改不到位的单位负责人罚款500元，由此造成事故的，应按其他有关规定加重处罚。
三、对安全检查查出的各类隐患，矿各分管领导要按照隐患等级及时督促整改处理，对处理有一定困难的隐患要立即上报矿长。
四、各责任区领导、班组长、安检员必须加强日常安全检查，每个地点都要落实到人，不能出现空班和死角，当发现有重大安全隐患并随时可能酿成事故时，随班领导、班组长或安检员有权下令停止作业，并将人员撤到安全地点。

1.9 安全生产信息管理制度

1、矿调度为安全生产信息传递的枢纽，是领导、管理干部与井下一线安全信息联系的桥梁。
2、矿调度必须做好上情下达、下情上传工作，对于接收到的安全生产上的信息，必须做好记录并及时传递。
3、井下一线对于安全生产上存在的问题，必须要汇报中层管理干部和矿领导解决的，可直接向相关领导汇报，但必须在当班向调度汇报记录。
4、领导向管理干部、井下一线布置工作时，接到工作布署的管理干部或其他职工必须在当班报调度做好记录。
5、矿领导要在每次安全生产调度例会前阅示信息记录，监督安全生产落实情况。
6、对于违反以上规定的人员，造成安全生产存在问题得不到及时解决的，轻者取消当月奖金，重者取消当月工资，造成事故的，追究其责任。

1.10 矿用设备、器材使用管理制度

一、设备器材本着“谁使用、谁维护”的原则，由使用单位对所使用的设备器材负责日常维护、检修工作，保证设备完好运行。
二、机电矿长协同矿物资室负责全矿机电、运输设备的管理工作，负责矿井仪器、仪表的定期校验管理，负责全矿机电运输设备的设计选型、购置、厂家选定、建议计划、调拔、发放、更新、报废、大型设备的图纸、资料及技术档案的管理及设备的平衡工作，建立健全设备的帐、卡、物、牌板管理，设备的三率达到规定的指标。
三、加强设备日常性检查、维护及修理，加强安全保护装置使用与维护，各单位必须按规定期限检查、试验，确保设备运转正常、动作灵敏可靠。机电部、调度室、安检部负责对各单位使用的机电设备完好情况进行随时抽检及监督管理，确保设备的日常维护、检修到位。
四、设备实行包机制。各单位必须配备维护、检修人员，负责每天对所分片、包干的设备进行维护、检修，发现问题必须立即处理，确保设备随时处于完好状态；现场自己不能处理的问题，必须及时向上级主管部门和领导汇报，并作好各种记录。
五、操作人员或值班的岗位人员必须严格按设备规定的周期和内容进行班前及班中检查、维护，严禁空检、漏检。
六、设备检修人员必须严格按《矿山企业机电设备完好标准》和《矿山企业机电设备检修标准》及规定的周期对分片包干设备进行日常维护、检修，严禁不完好设备投入运行。
七、各使用单位对所使用的设备和易损件、润滑油等在使用地点应有一定的备用量，以保证设备的日常维护、检修到位。
八、因日常维护检修不到位造成设备损坏或造成事故的，设备损坏的加倍处罚；造成事故的追究责任人及单位领导的责任。
九、矿用设备器材使用管理具体执行下列制度：
（一）设备管理制度
1、物资室为矿机电设备主管部门，其职责是：
（1）贯彻国家和公司对设备管理和维修工作的要求，落实企业经营方针目标对设备管理工作提出的要求和考核指标；
（2）协同配合机电矿长搞本矿设备的调研、规划、选型、使用、维护、大修、制定计划、调拨、报废，并参与设备的检验和安装调试工作；
（3）建立完整的设备档案；
（4）按时编报设备报表。
2、设备使用的单位或个人要负责所使用设备的管理工作，做到资料、图纸、台帐齐全，管理到位。
3、设备使用实行专职制，主要设备实行包机制，设备使用实行定人定员凭证操作，严格执行岗位责任制、操作规程、交接班制、巡回检查制。
4、严格贯彻执行设备定期检修制度。
5、执行设备管理奖罚：
（1）出现事故时对积极抢救设备的人员，根据具体情况给予一定的奖励；
（2）发现隐患防止事故发生者，给予一定的奖励；
（3）由于违章、玩忽职守造成设备损坏的对有关单位和责任者给予罚款。
（二）配件管理制度
1、机电设备大、中修的所需配件统一由机电矿长根据矿机电设备的使用情况、设备维修大修计划，做出配件购置申请，报物资室统一采购、领用。
2、机电设备大、中修理计划的配件，只能用于设备的大中修，不得私自挪作它用。
3、配件由矿物资室统一购置，其它单位和个人不得私自采购。
4、矿下属各单位正常生产过程中使用的机电设备，由矿负责承担日常维护中所更换小型配件费用；技改掘进队由矿配给的设备日常维护中所需的小型配件，由各技改掘进队负责承担。
5、机电设备零配件的更换原则上交旧领新，各单位更换下的配件应统一交回矿物资设备回收库，不得私自进行处理。
6、编制配件计划要深入了解生产任务，了解设备检修和设备更新计划，了解设备的使用台数和技术状态，切实掌握配件的库存数和配件的消耗规律。
7、抓好配件的定额管理，特别是对用量多，价格高，易损坏丢失的配件，必须制定消耗定额。
8、物资室要备有日常生产中需要的易损配件，做到三定一有（定指标、定品种、定数量；有专人保管）。
9、对于加工周期较长，占用资金较多，不易损耗的大型关键性配件，根据具体情况适当保存特种配件。
13、严格执行配件验收制度，验收人员认真做好验收工作，对质量不合格、数量不够、交货期不符要及时报告相关领导。
14、做好回收复用配件的统计工作。修复的旧件重量，按原重量计算，价值按原值的50%计算。修复的旧件要单独建帐，不纳入库存和消耗资金。
15、对于因主机淘汰、粗制滥造、质量低劣、损坏变质确实失去使用价值的配件，每年按时申请报废。
16、企划科根据年初制定的内部经营考核实施方案逐月对各单位配件消耗情况进行审核，并给予相应的奖罚。
（三）材料管理制度
1、材料入库必须认真填写材料入库登记薄，必须写清材料名称、规格、价格、发货单位、地点、购货人名。当地进货当天、当面验收完毕，外地进货，应码放到待检区，三日内验收完毕。根据验收情况做好验收记录，写清质量情况，查清数量，存好材料。
2、验收后认真填好入库单，字迹必须清楚，名称、规格、数量、单位必须写清，入库单必须有采购员、保管员、供应负责人签章。否则，财务科不予报帐。
3、用料单位认真填写领料单，写清名称、规格、数量、时间、使用项目，经供销部负责人签章后方可生效。
4、必须执行交旧领新的制度，领料单必须有收旧人员盖章，否则不予发放。
5、保管人员必须审查领料单，按审批的规格、数量发给，决不允许克扣。
6、每月按时做出消耗、收支、库存报表，领料单分类整理，送交统计员。
7、材料入库后，将材料码放整齐。露天码放的大型材料如钢材、胶带、电缆等要上有盖，下有垫放好，严防日晒雨淋。
8、各种材料必须有材料卡，帐、卡、物要相符。
9、库房必须保持清洁卫生，货架无灰尘，地面无垃圾积水。仪表、测量器具、轴承等精密器材，必须有防潮、防锈措施。库房要有防火、防盗设施，严禁闲杂人员进入库房。
（四）设备设备运行、维修、保养制度
1、机电设备的维修、保养，必须严格遵守《煤矿安全规程》、《机电设备检修质量标准》和《机电设备完好标准》的要求。
2、机电设备维护保养内容是指：设备日常的运转状况、响声和润滑情况，以及安全保护装置是否正常使用，对这些项目所进行的检查和有计划的预防性修理。
3、设备维护人员必须注意以下各点：
（1）只有在设备完全正常的情况下，方可运转。
（2）设备检修后启动时，需注意设备各部件是否正常。
（3）定期清除设备内外部的灰尘、污垢及水杂质，防止锈蚀；
（4）对设备的修理禁止在运转中进行。
4、设备的检查和维护：
（1）当班负责必须每天对设备进行一次检查，并做好记录，为检修做好第一资料。
（2）班组长和技术人员每周进行一至两次的定期检查（结合小修）。对于电气、动力设备可按指示仪表（电流表、功率表、压力表、温度表等）的读数确定是否符合规定，对于机械设备则应注意紧固件是否松动，机件、机体是否震动，响声是否异常，查部件的温度以及关键部位有无裂缝等。
（3）每隔半年对机器进行一次大检查与修理，队长、技术人员、包机人员全部参加，检修内容是更换某些部件、润滑油脂，配电部分做细致的检查调整。
（4）每年进行一次定期检查，由队长、技术人员、安检部门对隐蔽部位、基础等作详细检查，认真做好记录，为检修时提供参考。
5、维护保养人员的配备和要求：
（1）机房每天必须有两名专职的机电维护人员，协同值班人员做好维护工作。
（2）维护人员必须要求业务技术精，有丰富的工作经验。
（3）协同值班人员对备用设备每月做运行操作，并做好记录，及时汇报运行中出现的异常情况；
（4）要认真做好以上各种记录。
（五）设备巡回检查制度
1、巡回检查由包机人员和值班人员按巡回检查路线认真执行。
2、交接班时，由交班人员填写巡回检查记录，接班后每两小时（配电每小时）进行巡回检查一次，并填写定期巡回检查记录。
3、填写记录时要详细填写检查情况，有数据的应如实记录有关数据。
4、巡回检查记录应装订成册，并保存两年。
5、在巡回检查中发现问题除认真填写记录外，应立即组织处理，重大问题应请示上级处理。
（六）机电设备包机制度
1、全矿所有机电设备必须专人负责，负责人变更时必须经矿机电业务部门同意。
2、三班运转时实行圆班包机，做到小班分片，责任到人。集中控制的设备，应配专职维修工，负责设备的维护保养。
3、包机人员应严格执行岗位责任制和矿上的各种规章制度，保证安全使用，正确操作。
4、包机人员应认真维护保养所负责的设备，维护保养的方法和质量必须符合操作工艺和质量标准的要求。
5、设备的日常维护保养，应及时填写记录，包机组必须进行日检、周检、月检、半年检、年检制度。由于包机人员责任心不强，造成漏检者，要追究责任，视情节轻重给予相应的处罚。
（七）防爆设备入井安装、验收制度
1、各单位领用电气设备（包括五小电器）时，该设备必须具备煤矿防爆专用标志，方可领用该设备，否则不能领用。
2、各单位安装的电气设备（包括五小电器）在入井前，必须由检修单位、使用单位、机电部三方人员进行防爆性能能检查验收，防爆性能符合要求后，由机电部出示防爆合格证后，方可入井。
3、各单位安装电气设备（包括五小电器）时，必须按照安装规定、接线工艺、防爆性能规定要求进行安装，在安装过程中杜绝失爆，杜绝不完好设备出现。
4、各单位安装电气设备（包括五小电器）时，必须严格执行《煤矿电气设备防爆性能》、《设备完好标准》等有关规定。
5、各单位安装电气设备（包括五小电器）在投入运行前，必须由机电部、调度室、生产技术部、安检部和机电管理人员，使用单位到现场进行接线工艺、防爆性能、完好状况等检查验收，验收达到有关标准规定合格后，开具验收报告单，方可投入使用。
6、验收人员对新安装的电气设备（包括五小电器）验收时，必须坚持标准，认真把关，达到标准开具报告单，有验收人员签字后方可生效，否则该设备不准投入运行。
（八）新购设备或检修后设备验收管理制度
1、新购设备由设备管理员负责验收，并认真填写好《设备到货验收记录》；检修后的设备由检修设备验收人、检修单位技术负责人共同验收并填好竣工验收单。
2、新购设备或检修后设备严格按照“检修质量标准”和“设备完好标准”进行检查验收。验收合格的设备可投入使用或入库存放，并做好标识，经验收不合格的设备隔离存