工程保函业务操作规程及风险管理办法.doc
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1、 工程保函业务操作方法 第一章 总则 第一条 为规范工程保函业务操作,加强市场开发和风险管理,提升专业水平和服务水平,实现客户经济利益和本企业经营效益,促进工程保函业务连续、协调、快速地健康发展,依照中华人民共和国招标投标法、浙江省建设工程招标投标管理条例和国家关于法律、法规,结合本企业相关要求,制订本方法。 第二条 工程保函,也称工程确保担保,指本企业依照委托人申请向受益人(建设单位或施工单位)提供确保担保,确保工程项目建设得以顺利进行。 第三条 工程保函包含本企业直接向受益人出具专业担保企业工程保函和本企业提供担保、由银行出具银行保函两种形式。委托人能够依照工程项目标详细情况和受益人尤其要
2、求选择担保企业工程保函或商业银行银行保函。不论是本企业出具担保企业工程保函还是本企业提供担保由商业银行出具银行保函,本企业从事工程保函业务客户经理及相关人员必须按照工程保函业务操作规程和风险管理制度办理,加强业务规范和风险防范。对违规出具工程保函造成公司经济损失,本企业将严厉追究当事人经济责任和法律责任。 第二章 工程保函业务种类第四条 本企业开展工程保函业务主营业务有: 1、 工程投标保函:本企业在投标人投标之前,经委托人申请向招标人出具投标保函,确保中标人将与招标人订立协议并将提供招标人所要求履约保函。假如中标人违约,则本企业将在保函金额内赔付招标人损失。工程投标保函可用于设计招投标、施工
3、招投标、监理招投标、材料采购招投标等各种招投标活动。投标保函金额通常不得超出投标总价 2%,最高不得超出80万元人民币。 2、 工程履约保函:本企业经委托人(中标承包商)申请向招标人出具履约保函,确保建设工程承包协议中要求一切条款将在要求日期内,以不超出双方设定价格,按照约定质量标准完成该项目。如承包商不推行工程协议约定义务,或推行义务不符合工程协议约定,本企业能够向该承包商提供资金或其余形式资助以使其有能力完成协议;也能够安排由新承包商来接替原承包商以完成该项目;还能够经过协商,业主重新开标,中标承包商将完成协议中剩下部分,由此造成最终造价超出原协议造价部分将由本企业负担;假如对上述处理方案
4、不能达成协议则本企业将在保函金额内赔付业主损失。工程履约保函金额通常不得低于协议价款10%。若采取经评审最低投标价法中标,工程履约保函金额不得低于协议价款15%。 3、 工程支付保函:本企业经委托人(业主)申请对业主资信情况进行调查、审核,向承包商出具工程支付保函,确保工程款及时支付到位。一旦业主违约,本企业将代为履约。实施业主支付保函能够有效预防拖欠工程款现象发生。招标人应向中标人提供与履约保函金额等额工程支付保函。 4、 工程预付款保函:本企业经委托人(承包商)申请,向业主出具不可撤消工程预付款保函,确保在委托人收到业主预付款后未能履约时,向业主支付保函金额内赔偿金。 第五条 本企业开展工
5、程保函业务其余业务有: 1、 工程付款保函:本企业经委托人(承包商)申请向业主出具付款保函,确保委托人将按时支付工人工资和材料设备供给商费用。一旦委托人不能按时付款,则本企业将代为支付,以利于工程建设顺利进行。 2、 工程保修保函:工程保修保函也称工程质量保函。本企业经委托人(承包商)申请向业主出具工程保修保函,确保在工程保修期(也称缺点责任期)内出现质量缺点时,委托人将负责进行维修。一旦委托人违约,本企业将采取方法推行维修责任或在保函金额内赔付业主损失。 3、 工程分包保函:当工程项目存在总包、分包关系时,工程分包保函将确保总承包商与各分包商权益,预防工程项目施工过程中可能出现分包商违约给总
6、承包商造成损失。工程分包保函包含分包商与总承包商之间投标、履约、预付款等保函。 4、 工程留置金保函:业主从按期给予承包商工程款中扣一定百分比留置金,用于工程项目不符合质量要求时返工。在签发工程验收证书时,业主将向承包商发还二分之一留置金。在工程保修期满后,再发还其全部余额。本企业经委托人(承包商)申请向业主出具工程留置金保函可免于委托人被扣押留置金。第三章 工程保函业务对象及条件 第六条 担保对象。符合工程保函要求法人或其余组织均可向本企业申请工程保函业务服务。 第七条 对申请工程保函业务主体,须符合以下条件: 1、 依法从事经营活动法人及其余经济组织; 2、 申请人能提供其开立保函相关资料
7、; 3、 相关协议正当、有效,具备真实交易背景; 4、申请人须负担此次保函业务包括相关费用; 5、 资信情况良好,具备推行协议、偿还债务能力; 6、 能够提供本企业要求认可反担保; 7、 本企业要求其余条件。 第四章 工程保函业务流程 第八条 工程保函业务流程 1、 申请人向本企业提出申请,并提交出具保函申请书和相关材料; 2、 业务部客户经理对申请人提供材料进行初审后将上述资料及评审汇报提交风控部审核; 3、 风控部审核形成尽职汇报后提交评审委员会; 4、 依照评审结果提交企业总经理审批; 5、 客户经理向企业收取相关费用、完成反担保方法后出具保函; 6、 客户经理整理项目资料,移交存档备查
8、; 7、 保后管理;代偿和追偿(如有);项目终止。 第五章 工程保函收费标准 第九条 本企业销售工程保函产品及服务基本政策是: 1、 在防范工程保函风险前提下,实施低风险、低收费,风险与收益成正比价格标准; 2、 在认同工程保函市场前提下,实施基准定价、单项议价收费标准; 3、 在维护工程保函秩序前提下,实施公开、公平、公正和性价比竞争标准。 第十条 本企业开展工程保函业务担保收费标准是: 1、 工程投标保函,担保费为保函金额 0.81%,留置金为 3000 元/单; 2、 工程履约、支付、预付款等保函,担保费为保函金额 11.5%/年,反担保金为保函金额1015%; 3、 工程履约、支付、预
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