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广东省建筑施工企业安全生产标准化工作自评报告

63
2020年4月19日
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建筑施工企业安全生产标准化

自评报告

审 定：
审 核：
起 草：

深圳市建筑工程股份有限公司
二〇一六年十月

目 录

第一章 企业基本情况

第二章 企业安全生产管理体系及安全生产职责落实情况

第三章 企业安全管理、人员操作、设备设施管理等标准制度的制定及执行情况

第四章 企业开展安全生产大检查、安全隐患排查及整治情况

第五章 企业对承建项目危险性较大分部分项工程监控情况

第六章 企业负责人对承建项目带班检查及督促整改情况

第七章 综合评价得分及结论

前 言
安全生产标准化，“制度先行”是基础。我公司领导历来坚持以现代企业制度管理企业，做到“有法可依，有章可循”。因此，在企业改制后的 ，公司根据经营和发展战略的需要，组织完善、充实了公司新版“管理规定”，有效推动了我司安全生产标准化进程：

根据广东省住房城乡建设厅“关于开展建筑施工企业安全生产标准化考评的通知”要求，我公司自 9月起开展建筑施工企业安全生产标准化达标工作。公司为此专门成立了以公司法人代表江炳坤总裁为组长的“创立安全生产标准化工作领导组”，专门负责安全生产标准化的落实、检查、完善及评价工作。按照国家关于安全生产的法律、法规和及《广东省建筑施工企业安全生产标准化考评办法》等相关规定，认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作进行了全面细致的梳理和贯标工作。为全面提升我公司的安全生产水平，建立持续改进的安全生产标准化长效机制，顺利经过企业安全生产许可证到期验审，使我公司业务得到可持续发展，对本企业安全生产标准化进行了自考评。

第一章 企业基本情况
深圳市建筑工程股份有限公司始创于1952年，现为国家大型施工企业，注册资本金123000万元，具有：房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、地基与基础工程施工专业承包、建筑装饰装修工程施工专业承包壹级资质；消防设施工程施工专业承包贰级资质；水利水电工程施工总承包叁级资质；钢结构工程专业承包叁级；同时在世界各地拥有承包建筑工程经营资格。
六十多年来，深圳市建的每一次飞跃都见证着祖国前进的步伐。特别是在党的十一届三中全会后，公司与深圳经济特区同发展，共繁荣，生产经营良性互动，积累了丰富的施工管理经验，并经过了质量、职业健康安全、环境管理体系认证。先后高质量承建了以深圳书城、深圳宝安创业路立交桥、深圳地铁15A标段、深港西部通道、深圳机场新航站运营区、龙岗区北通道及滨河污水处理厂；深圳滨海医院、深圳大学城、深圳职业技术学院西校区、深圳同济大学科研基地、深圳萃北小学等多所中小学工程；海王银河科技大厦、深圳天威视讯大厦、海王星辰大厦、盐田世纪物流园；遍布珠三角的恒大绿洲、恒大名都、恒大御景、恒大城；以及碧桂园等大型房地产工程项目，创下多项广东省优、深圳市优工程，并获国家优质工程奖及国家市政金杯奖。
在大力拓展业务的同时，深圳市建始终坚持诚信守约，依法经营，热心公益活动，先后被国家经贸委评为“全国100家连续十年以上重合同守信用企业”，被广东省工商行政管理局评为“连续十年重合同守信用企业”，多次荣登深圳市“守法纳税大户”排行榜，当选“AAA”资信企业，获得全国优秀施工企业、中国建筑业综合实力100强、广东省企业100强、深圳企业100强及援建四川地震灾区过渡安置房工程先进集体、等多项荣誉称号，并成为国家级最具成长力200强企业之一。
随着国家经济体制改革的深入，深圳市建公司不断与时俱进。逐步确立了房地产开发、金融投资、建筑工程业务齐头并进的发展模式；进一步完善经营机制，建立产权清晰，权责明确；政企分开，管理科学的企业制度；不断进行市场创新，意识创新，制度创新，管理创新；以良好的形象积极参与市场竞争，已连续数年经营业绩每年超百亿大关，为国家、省、市的经济建设、社会发展和企业的进步，努力奋斗。
第二章 企业安全生产管理体系及安全生产职责落实情况
1. 管理方针
公司贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针。
2. 管理理念
1）以人为本，生命第一。
2）讲安全就是讲政治。
3）安全第一的意识应落实到每一件具体工作中、每一项具体行为中。
4）所有事故都是能够预防的。
5）安全就是效益。
6）预先控制，防控结合。
7）各级管理者首先把安全管理放在首位，所有的安全行为必须落实到责任人。
8）项目是核心，项目经理是关键。
9）强化执行。检验安全管理执行力的标准，必须是各项安防措施事先落实到位。
10）注重培训效果，所有员工必须经过培训方能上岗。
3. 组织领导
3.1. 人员机构
3.1.1. 组织机构
公司安全管理组织机构（详见下图）：

总裁
主管生产副总裁、总工程师

公司安全生产总监

公司各职能部门

工程安全管理部

项目部/分公司安全管理领导小组

项目经理、总工程师、项目副经理、安全主任

安全部

各职能部门

安全管理组织机构框图
公司安委会
安全联合巡检组

作业队长、技术主管，分公司项目部负责人

作业队安全员（施工员）

作业班组

安质副队长

青安岗

3.1.2. 人员岗位要求
1）安全总监
安全生产总监的任职条件应满足：大学本科及以上学历，从事工程项目管理工作 以上；大学专科学历，从事工程项目管理工作 以上；中等专科学历，从事工程项目管理工作20年以上。
同时应具备高级以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格。
2）安全专职人员
①安全专职人员（含监察专员）任职条件应满足：大学本科及以上学历，从事工程项目管理工作3年以上；大学专科学历，从事工程项目管理工作5年以上；中等专科学历，从事工程项目管理工作 以上。同时应具备中级以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格。
②项目部安全工程师由工程专业中专以上学历、助理工程师以上职称、有3年以上现场施工技术管理经验，责任心较强的技术人员担任。
3.1.3. 人员配置要求
1）公司安全人员
深圳市建筑工程股份有限公司设安全生产总监1人、工程安全管理部设安全专职人员不少于6人、巡检队设巡检人员不少于3人。
2）项目部安质人员
项目部设安全主任1人；工程合同造价在5000万元以下的项目安全部人员不少于1人，工程合同价款在1亿元以上5亿元以下的项目专职安全员不少于2人，工程合同价款在5亿元以上的项目专职安全员不少于3人。
3）作业队专职安全员
作业队设安全专职人员1人。
3.2. 职能定位
3.2.1. 公司安全管理机构职责
1）安委会职责
公司安委会负责全公司安全生产领导、监督、检查、评比工作，安委会成员在安委会组长的领导下开展工作。
a、建立、健全安全生产各项规章制度，完善安全生产管理体系。
b、严格执行国家、上级主管部门有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和公司的各项制度、规定。
c、按照有关规定，结合生产规模、性质和特点，配置相关资源。
d、计划、布置、检查、总结和评比安全管理工作。
e、审核、审批重点安全工作方案，组织策划重要专项活动的。
f、对计划、方案、措施等进行监控。
g、组织一般事故的调查、分析和处理，参与较大及以上事故的调查处理。
h、召开安委会会议，研究、解决有关安全管理中存在的突出问题。
i、安全生产的考核兑现。
2）联合巡检组安全职责
公司巡检队主要负责公司在建项目的安全隐患排查和管控，在分管副总裁的领导下，以“检查——整改——复查”循环的方式开展工作。
a、完善巡检管理制度和实施细则，编制年度巡检计划，实施巡检相关工作。按有关规定进行隐患的排查和管控，确保公司各项目主要风险可控。
b、对安全生产管理体系的运行情况进行检查。
c、开展专项活动的检查。
d、参加公司或配合上级安全检查，负责重点检查、专业检查、季节检查，对查出的问题跟踪整改关闭。
3）工程安全管理部安全职责
公司工程安全管理部受分管副总裁直接领导，主要职能是负责基础工作的强化和管理体系的建设，主要以“检查——整改——复查”的方式开展工作。
a、负责安全法律法规、标准和其它要求的识别、获取、更新、传达，并监督执行;协助公司领导具体贯彻执行国家、行业及上级主管部门、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规和公司相关的规章制度、措施、标准；督促项目部及所属单位制定符合实际的规章制度、措施和细则。
b、安全生产管理体系的建立、完善及维护。
c、安全风险的辨识、评估及日常管理。
d、负责项目安全生产管理策划，编制指导性项目安全管理策划书。
f、监督、检查有关部门人员安全工作履职情况。
g、编制安全生产事故案例简报，通报安全管理中存在的隐患问题。
h、建立健全安全生产管理网络，掌握、分析公司安全生产动态，指导基层安全工作，加强安全生产基础建设，总结推广先进经验。
i、参加公司安全检查，参加事故调查分析，汇总调查组意见，报送公司安全管理委员会，主办事故处理上报手续。
j、负责公司各类因工作伤亡事故的登记、统计、分析、报告及一般事故处理工作。负责本公司伤亡事故安监业务档案整理保管工作。做到分季度、分年、分事故类别掌握本公司伤亡情况。
k、参与公司应急求援预案体系的建立，督促指导各项目部应急救援预案的建立与实施。
l、负责组织安全文明工地的评审和申报工作，对达到公司样板的安全文明工地提出奖励意见，并做好集团公司样板安全文明工地的申报工作。
m、主办公司安全生产许可证，协助人力资源部门做好“三类人员”（企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员）、现场作业人员的安全培训取证工作，协助公司人力资源部做好本公司特种作业人员的培训取证和复审换证工作。
n、监督检查安全生产管理体系运行以及有关人员安全工作履职情况，并督促整改存在的问题。
4）质量技术中心安全职责
a、编制危险性较大工程的专项安全施工方案及施工工艺，经审批后组织培训、交底。
b、在进行技术培训、交底时，同时进行安全技术措施培训、交底。
c、审核项目部及分公司上报的重要方案和施工工艺，需要时组织相关部门评审。
d、检查有关方案的实施情况以及大型临时结构使用前的验收情况，需要时参加验收。督促整改检查验收过程中发现的隐患问题。
e、负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价，并进行相应的管理。
f、检查安全技术措施是否按审批的实施性施工组织设计、施工安全技术方案、施工生产计划实施，并督促整改存在的问题。
g、检查安全投入是否符合计划要求，并督促整改存在的问题。
h、参加有关安全生产事故的调查处理。
i、负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价，并进行相应的管理。
5）人力资源部职责
a、在劳动人事管理、职工教育培训工作中，具体贯彻执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项安全制度、规定。
b、参加有关人事工作会议，编制项目人力资源计划，提交新上项目人力资源配置建议。
c、参加有关薪酬管理会议，对薪酬分配提出安全生产考核意见。
d、对安全管理人员履职情况进行检查评估，对不合格人员提出处理建议，对优秀人员提出下一步发展建议；对薪酬与安全生产考核情况进行检查并提出意见，并督促整改存在的问题。
e、依据安全生产和职业健康要求，按照职业岗位能力标准，加强岗位培训和职业技能培训。
f、建立健全劳动安全专职机构，按照定员编制，配备充实安全监察（检查）人员，做好“三类人员”（企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的安全培训取证工作。检查、督促和办理员工的（含临时用工、劳务工）“三级教育”培训工作。
g、在员工晋级时，坚持安全考核制度，实行安全一票否决。
h、及时办理经伤残鉴定委员会鉴定后，不适合从事隧道开挖、高处作业、起重、驾驶、电工、架子等工种员工的工作调换。
i、按照公司、集团公司安全生产管理委员会对有关事故责任人的处理决定，办理员工奖惩手续。
j、对特种作业人员持证情况进行调查，及时制定培训计划，及时抽人员送培。
k、负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价，并进行相应的管理。
6）财务部职责
a、在财务工作中，具体贯彻执行国家、上级主管、有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和公司的各项安全制度、规定。
b、制编公司年度财务收支计划时，要保证安全生产、劳动保护、环境保护、职业健康所需经费，确保必须的资金投入。
c、根据国家《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，负责办理公司年度风险抵押使用相关手续。
d、根据国家《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》及深圳市建安全生产费用的相关使用规定，计提安全生产费用。监督检查下级财务部门安全费用的计提和使用情况，并督促整改存在的问题。
e、参加制定公司安全生产奖惩办法。执行安全生产奖罚决定。
f、负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价，并进行相应的管理。
7）合同部职责
a、编制责任成本管理目标责任书时，按照规定编制安全措施费。
b、审核项目部上报的劳务分包合同时，着重审核安全约定条款。
c、检查督导项目部劳务分包合同安全条款的执行情况，并对存在的问题制定整改措施，跟踪整改到位。
d、负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价，并进行相应的管理。
3.2.2. 项目部/分公司安全管理机构职责
1）细化、贯彻公司安全管理体系，根据项目特点建立、完善项目安全生产管理制度。
2）对全员定期进行安全教育培训、措施交底、安防演练等。
3）负责组织评审安全施工专项方案、安全技术措施、安全应急预案，并督导实施。
4）进行风险辨识、评估，制定管控措施，进行责任分解、确认、交底，跟踪监督和验收管控措施落实情况。
1）按制度要求对施工现场安全隐患及人员履职情况实施安全检查，并整改到位。
2）定期对本项目安全管理进行总结、改进。
3）按月对各单位进行考核，兑现奖罚。
3）按照公司有关文件规定，及时上报安全事故，并组织应急处理、事故调查分析、处理。
3.2.3. 作业队安全管理机构职责
1）执行、落实公司和项目部制度、管控措施。
2）查现场隐患及人员履职情况，跟踪整改到位。
3）度作业人员进行培训、交底。
4）及时向项目/分公司负责人报告重大隐患。
3.2.4. 作业班组安全管理职责
1）遵守项目部/分公司和作业队各项规章制度，遵守劳动纪律。
2）遵循《企业安全生产标准化》岗位标准，规范作业行为。
3）听从指挥、熟悉交底、认真落实各项管控措施。
4）按要求对存在的隐患问题进行整改。
5）向现场管理人员和作业队领导提出改进安全管控的措施建议。
4. 安全工作内容
公司层面相关管理人员安全工作内容包括以下岗位，详见附件一。
5. 考核
5.1. 考核机制
公司层的安全生产考核机制如下（见附表1） 附表1
序号
考核方式
考核范围
考核对象
考核目标
考核周期
1
项目部（分公司）主要管理人员安全管理目标责任制
各项目部、
分公司
项目部（分公司）经理、总工、安全主任
零事故
年度
2
项目部（分公司）班子成员绩效工资考核制
各项目部、
分公司
项目部（分公司）班子成员
零事故
季度
3
公司机关承包责任制
各责任所承包项目
机关各分管领导和部门负责人
零事故
年度（与承包项目主要管理人员同考核、同奖罚）
4
公司机关员工绩效工资考核制
全公司
公司机关所有员工
零事故
季度
5.2. 考核办法
公司层安全生产考核办法，详见附件二。

附件一： 公司相关管理人员安全工作内容表
管理层
岗位
工作内容
工作要点
频次
形成的资料
公司领导
董事长、党委书记
1、贯彻执行文件
贯彻执行国家、地方政府有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。
适时
会议纪要或记录
2、督促行政有关安全工作
督促行政建立、健全公司安全生产责任制。
适时
公司安全生产责任制
3、主持召开董事会、
党委会
提出加强公司安全生产工作的意见和建议，督促行政制定并实施相关安全工作的安排和措施。
适时
会议记录
4、参加安委会会议
参与重要安全生产要事的决策，提出解决安全生产问题的建议。
适时
会议记录
5、安全文化建设
指导、督促和检查党组织加强安全思想政治工作，营造企业安全文化氛围，发挥服务保证作用。
适时
工作记录
6、指导群众性安全工作
指导工会、党团组织开展群众性安全生产活动。
适时
活动记录
7、安全生产激励考核
参加安全生产激励考核会议。
1次/年
会议记录
8、事故调查处理
参与重大事故调查处理。
适时
事故调查处理报告
总裁
1、贯彻执行文件
执行国家、地方政府有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和公司的各项制度、规定。
适时
会议纪要或记录
2、制度建设
主持建立、健全安全生产责任制。
适时
安全生产责任制
3、计划审定
审定公司年度安全工作规划。
1次/每年
公司年度安全规划
4、主持安委会会议
进行重大致制机制的调整与完善以及重要专项活动的策划组织。
1次/半年
会议纪要或记录
5、“五同时”管理
计划、布置、检查、总结和评比安全管理工作。
适时
相关记录
6、年度安全生产考核
主持年度安全生产考核会议，落实考核兑现事项。
1次/年
会议记录
7、安全投入
保证机构、人员、资金等安全投入。
适时

8、应急体系建立
主持建立安全生产事故应急救援体系。
适时
安全生产事故应急救援体系
9、事故调查处理
组织一般事故调查、分析，参与较大以上事故的报告和处理。
适时
事故调查处理报告

生产
副总裁
1、贯彻执行文件
领导并督促有关部门和各基层单位，执行国家、地方政府有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和公司的各项制度、规定。
适时
会议纪要或记录
2、计划审查
督促并审查相关部门报送的年度工作计划。
1次/年
审核记录
3、制度建设
组织有关部门制定或完善公司安全生产规章制度、管理办法。
适时
相关制度及办法
4、责任书签订
代表公司与公司所属单位签订年度生产安全承包责任书。
1次/年
安全生产责任书
5、审查安全培训课件
审查相关部门编制的安全生产教育培训课件。
1次/半年
培训课件
6、组织安委会会议
进行重大安全管控体制、机制的调整与完善，以及重要专项活动的策划组织。
1次/半年
会议纪要或记录
7、措施及投入审查
在审查施工生产计划的同时，审核安全措施及投入计划。
适时
1次/月、季、年
8、主持召开安委会会议
受安委会主任委托，主持召开安委会会议，组织有关部门分析公司安全生产动态，组织研究和解决安全生产中的问题。
适时
会议纪要或记录
9、审定风险管理台帐
审定安全管理部报送的安全风险分级管理台帐。
1次/月
安全生产风险分级管理台帐
10、安全检查
组织公司相关部门进行定期安全生产检查，发现问题，定人员、定时间、定措施落实整改，及时消除安全隐患；检查所属各部门、基层的安全工作。
按有关要求
检查及整改记录
11、主持安全工作会议
主持全公司安全工作会议、安全生产表彰会议，做好奖惩工作；总结推广安全生产先进经验。
适时
相关资料
12、事故调查及处理
组织完成总裁委托的事故调查处理。
适时
事故调查及处理报告
总经济师
1、合同管理
审查投标合同及分包合同中的安全条款。
适时
工作记录
2、措施及费用审查
审查项目安全措施费用，督促整改存在的问题。
适时
项目目标责任书
相关部分
2、本职范围安全工作
完成分工范围的安全管控工作。
适时

4、项目安全生产监控
对所包保项目的安全生产进行监控。
≥1次/周
短信记录或工作记录
项目经理
1、本职范围安全工作
完成分工范围的安全管控工作。
适时

依据国家规范及地方政府有关规定，结合工程实际，组织编制项目安全施工策划书
适时
会议及审核记录
2、项目安全生产监控
对所管理项目的安全生产进行监控。
≥1次/周
短信记录或工作记录
3、项目安全管理
同“项目经理”相应内容。

项目经理职责范围相关资料
总工程师
1、贯彻执行文件
指导并督促有关部门和基层单位，贯彻执行党和国家、上级主管部门、公司有关安全生产、职业健康的方针、政策、规程、规定。
适时
会议纪要或记录
2、参加安委会会议
参与重大致制机制的调整与完善以及重要专项活动的策划组织。参与有关部门分析公司安全生产动态，组织研究和解决安全生产中的问题。
1次/半年、适时
会议纪要或记录
3、审批安全技术方案
及专项措施
审批公司重点工程项目或四新（新技术、新工艺、新设备、新材料）项目的施工组织设计的同时，审核安全技术措施、方案。负责组织新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订和落实。
适时
审批或审核记录
4、审批专项技术方案
审批大型临时结构的专项技术方案，指导监督方案的实施情况。
适时
审批记录
5、审核风险分级管理措施
审定当月公司所有项目安全生产风险分级，审核风险管理措施。
适时
审核记录
6、安全技术管理
组织研究落实事故隐患的整改方案。
适时
相关整改方案
7、项目安全生产监控
对所分管项目的安全生产进行监控。
≥1次/周
短信记录或工作记录
8、参加事故调查
组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。
适时
相关资料
总会计师
1、制度建设
参与审定公司安全生产奖罚办法的制订和修订，并督促各生产单位认真贯彻执行。
适时
相关办法
2、安全措施费用审核
审定财务部门核算的有关安全措施费用。
适时
相关资料
3、措施费用的监督执行
保证安全生产经费的投入，核查措施费税务发票；保证安全技术措施和隐患整改到位。
适时

4、参与相关安全办法的
制定和审定
参与审定公司安全生产奖罚办法的制定及审定，督促各单位贯彻执行。
适时

5、项目安全生产监控
对所分管项目的安全生产进行监控。
≥1次/周
短信记录或工作记录
总监级
安全总监
1、安全方针及政策的监督
监督有关部门和单位，执行国家、上级主管、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。
适时
工作记录
2、安全监督管理工作的
策划、部署与落实
协助主管领导，负责本企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署，建立本企业安全生产监督保证体系并组织落实。
适时
工作记录
3、稽查策划
组织巡检策划，审核巡检计划。
1～2次/月
巡检计划
4、安全生产稽查
负责组织巡检队及相关部门人员对项目部、分公司进行巡检督导，跟踪整改存在隐患问题。
1～2次/月
巡检报告及通报
5、审核周安全通报
审核，安全管理部长或副部长在交班会上进行通报。
适时
已审通报
6、督促制度的建立与健全
督促企业建立健全各项规章制度。
适时
已健全或建立制度
7、安全检查
组织相关人员进行定期检查、专项检查、季节性、多部门联合大检查。
按制度
检查通报
8、参与绩效工资考核
参与绩效工资考核，审核安全管理部提供的安全考核指标。
1次/每季、半年
已审资料
9、安全教育
督促做好特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行三级安全教育培训。
适时
培训相关资料
10、对外协调
协调地方政府对本企业所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作以及企业内部所发生伤亡事故调查处理的业务工作。
适时
工作记录
11、项目安全生产监控
对所分管项目的安全文明施工进行监控。
≥1次/周
短信记录或工作记录
部门负
责人
安全管理部长
1、贯彻执行文件
协助公司领导具体贯彻执行国家、行业及上级主管部门、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规和公司相关的规章制度、措施、标准，督促项目部及所属单位制定适合实际的规章制度、措施、细则，并监察执行情况。
适时
会议纪要或记录
2、项目安全管理策划
组织部门人员编制项目安全管理策划书。
适时
项目安全管理策划书
3、编制年度计划
组织部门人员编制年度工作计划。
1次/年
年度工作计划
4、制定教育培训计划
组织部门人员制定年度安全教育培训计划。
1次/年
年度安全教育培训计划
5、体系建设
组织部门人员建立、完善安全生产管理体系。
1次/年
安全生产管理体系
6、培训、交底
对有关单位人员进行安全生产管理体系建设的培训、交底。
适时
培训记录、交底记录
7、风险管理
审核公司月度安全风险分级管理台帐。
1次/月
月度安全风险分级管理台帐
4、审核方案或措施
审核项目部安全部门编制的安全专项管理方案或管理措施。
适时
已审和方案或措施
5、召开部门工作会议
组织召开部门工作会议，部署部门工作。
适时
会议记录
6、落实部门工作
安排部门工作，督促并审核部门工作完成情况。
适时
工作记录
7、制定安全工作方案
编制安全工作或活动方案，并报分管领导审核。
适时
工作或活动方案
8、参加安全生产检查
参加公司安全检查，对发现的问题提出整改措施，督促落实；参加相应级别的安全事故调查分析，处理工作，督促整改；参加危险源辨识和风险评价。
适时
工作记录
9、编制考核资料
组织部门编制年度安全激励考核资料。
1次/年
考核资料
10、审核部门编制的风险
管理台帐
审核部门编制的项目安全风险分级管理台帐。
1次/月
安全风险分级管理台帐
11、事故查处
参加相应级别的安全事故调查处理，编制事故调查处理报告。
适时
事故调查处理报告
12、项目安全监控
对所分管项目的安全文明施工进行监控。
≥1次/周
短信记录或工作记录
财务部
部长
1、方针及政策的贯彻执行
具体贯彻执行国家、上级主管、有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和公司的各项安全制度、规定。
适时
工作记录
2、正确计列公司年度安全措施费用
制编公司年度财务收支计划时，要保证安全生产、劳动保护、环境保护、职业健康所需经费，确保必须的资金投入。
1次/年
公司年度财务收支计划
3、风险抵押金管理
负责办理公司年度风险抵押使用相关手续。

4、正确计提安全措施费用
根据国家《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》及深圳市建安全生产费用的相关使用规定，计提安全生产费用；监督检查下级财务部门正确计提、管理和使用安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施经费。
1次/年
财务年度报表
5、参加制定安全激励办法
参加制定公司安全生产奖惩办法。督促基层单位落实安全奖罚决定。
适时
工作记录
6、风险管理
负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价，并进行相应的管理。
适时
相关资料
7、项目安全生产监控
对所分管项目的安全生产进行监控。
适时
工作记录、通话记录
人力资
源部部长
1、方针及政策的贯彻执行
在劳动人事管理、职工教育培训工作中，具体贯彻执行国家、上级主管、有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和公司的各项安全制度、规定。
适时
工作记录
2、人员配置
参加有关人事工作会议，编制项目人力资源计划，提交新上项目人力资源配置意见。
适时
配置计划
3、薪酬考核
参加有关薪酬管理会议，对薪酬分配提出安全生产考核意见。
适时
考核意见
4、人员管理
对安全管理人员履职情况进行检查评估，对不合格人员提出处理建议，对优秀人员提出下一步发展建议；对薪酬与安全生产考核情况进行检查并提出意见，并督促整改存在的问题。
适时
工作记录
5、岗位、职业技能培训
依据安全生产和职业健康要求，按照职业岗位能力标准加强岗位培训和职业技能培训。
按计划
培训记录
6、培训取证
做好“三类人员”（企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的安全培训取证工作。检查、督促和办理员工的（含临时用工、劳务工）“三级教育”培训工作。
1次/年
培训相关资料
7、员工晋级考核
在员工晋级时，坚持安全考核制度，实行安全一票否决；按照局、公司安全生产管理委员会对有关事故责任人的处理决定，办理员工奖惩手续。
适时
工作记录及相关文件
8、奖惩手续办理
按照集团公司和公司安全生产管理委员会对有关事故责任人的处理决定办理员工奖惩手续。
适时
处理记录
9、人员培训
对特种作业人员持证情况进行调查，及时制定培训计划，及时安排人员培训。
适时
培训计划
10、风险管理
负责对涉及本部门的危险源进行辨识和风险评价，并进行相应的管理。
适时
相关资料
11、项目安全生产监控
对所分管项目的安全生产进行监控。
适时
工作记录、通话记录
质量技术中心经理
1、方针及政策的贯彻执行
在科学技术运用和研究工作中，执行国家、上级主管部门有关安全生产、劳动保护、职业健康的各项规定，加强群众性安全监督工作。
适时
工作记录
2、方案、工艺的编制与
实施
组织编制危险性较大工程安全专项施工方案及施工工艺，经审批后组织培训、交底。
适时
方案、工艺交底及记录
3、方案、工艺评审
审核项目部或分公司上报的重要方案和施工工艺，需要时组织相关部门评审。
适时
评审记录
4、培训交底
在进行方案、工艺培训交底的同时，进行安全技术措施培训交底。
适时
培训、交底记录
5、安全检查
检查有关方案的实施情况，以及大型临时结构实施前的验收情况，需要时参加验收，督促整改验收过程中发现的问题。
适时
工作记录、验收记录
6、风险管理
负责对本部门的危险源进行辨识和风险评价，并进行相应的管理。
适时
相关资料
7、项目安全生产监控
对所包保项目的安全生产进行监控。
适时
工作记录、通话记录

附件二：
公司安全生产考核办法（试行）
一、考核对象
公司本部全体人员。
二、考核机构
成立安全生产管理考核领导小组，小组成员如下：
组长：总裁 党委书记
组员：常务副总裁、副总裁、总工程师、总会计师、总经济师、工会主席。
考核领导小组办公室设在公司工程安全管理部，负责协调、组织日常考核管理工作。
三、考核方式
1、公司领导班子成员
（1）未列入项目安全生产承包的成员：实行年度目标责任考核结果与年薪工资挂钩的考核方式。
（2）列入项目安全生产承包的成员：实行年度目标责任考核结果与年薪工资挂钩+承包责任目标考核的考核方式。
2、公司部门安全生产承包责任人
公司部门安全生产承包责任人实行季度安全生产考核结果与绩效工资挂钩考核+承包责任目标考核的方式。
3、公司本部其它员工
公司本部其它员工实行季度安全生产考核结果与绩效工资挂钩的考核方式。
四、考核周期
1、公司领导年度目标责任考核：1次/年；
2、公司本部其它员工季度安全生产考核：1次/季；
3、承包责任考核：1次/年。
五、考核实施
公司领导班子成员年度目标责任考核由集团公司负责、公布和兑现，公司其它员工由安全生产管理考核领导小组负责考核、公布和兑现。
六、考核细则
1、公司领导班子成员
公司领导班子成员年度目标责任考核由集团公司总裁负责落实，并公布考核结果。列入项目安全生产承包的公司领导班子成员承包责任目标考核由公司安全生产管理考核领导小组负责考核、公布和兑现。
2、公司部门安全生产承包责任人
公司部门安全生产承包责任人季度安全生产考核和承包责任目标考核由公司安全生产管理考核领导小组落实。具体考核分别执行公司现行《深圳市建筑工程股份有限公司安全生产管理激励考核办法》。
3、公司本部其它员工
公司本部其它员工季度安全生产考核由公司安全生产管理考核领导小组落实，具体考核执行公司现行《深圳市建筑工程股份有限公司安全生产管理激励考核办法》。
第三章 企业安全管理、人员操作、设备设施管理等标准制度的制定及执行情况
1.企业安全管理
a、公司根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。
b、建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。
c、按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的总体和年度安全生产目标。
d、按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。
e、根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。
f、按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。
g、定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。
2.人员操作
2.1. 员工教育培训管理
a、公司已确定工程安全管理部为安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。
b、建立安全教育培训的管理制度。
c、确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。
d、应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。
e、按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。
2.2. 安全生产管理人员教育培训
a、企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。
b、主要负责人和安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经培训考核合格后方可任职。
2.3. 操作岗位人员教育培训
a、公司应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，以及应急演练等，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。
b、对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗；进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训。
c、将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。
2.4. 其它人员教育培训
a、公司应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。
b、对相关方