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建筑用灰岩矿安全生产管理制度、职责、操作规程汇编

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2020年4月19日
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×××××××建筑用灰岩矿
安全生产管理制度、职责、操作规程
汇 编

洛南县富利采石场

二〇一五年十二月

×××××××建筑用灰岩矿
安全生产管理制度、职责、操作规程
汇 编

洛南县富利采石场

二〇一五年十二月

目 录
第一节 安全生产管理制度 1
一、总则 1
二、边坡管理制度 1
三、安全教育培训制度 3
四、安全检查制度 3
五、危险源辨识与风险评价管理制度 3
六、事故应急管理制度 6
七、安全生产档案管理制度 6
八、安全生产奖罚制度 8
九、安全检查、事故隐患报告、监控和整改制度 9
十、安全生产例会制度 9
十一、生产安全事故管理制度 10
十二、劳动防护用品发放、使用管理制度 11
十四、设备安全管理制度 14
十五、交接班管理制度 17
十六、安全目标管理办法 18
十七、安全警示标志管理制度 19
十八、爆破作业与爆破器材安全管理制度 21
第二节 安全生产岗位职责 23
一、总则 23
二、矿长安全职责 23
三、生产副矿长的安全职责 24
四、专职安全员的安全职责 25
五、班、组长安全职责 26
六、生产人员(员工)安全职责 26
七、安全员岗位职责 27
八、爆破员安全岗位职责 28
九、机电维修人员岗位职责 28
第三节 安全生产技术操作规程 29
一、露天矿山采场安全生产操作规程 29
二、矿山安全生产纪律 29
三、潜孔钻机安全操作规程 30
四、爆破作业安全操作规程 32
五、装载机安全操作规程 32
六、挖掘机安全操作规程 34
八、排土作业规程 38
九、破碎机安全操作规程 39
十、振动筛安全操作规程 40
十一、胶带输送机安全操作规程 40
十二、电工安全操作规程 41
十三、电气维修工安全操作规程 43
十四、气焊设备安全操作规程 44
十五、金属焊接(电焊)安全操作规程 47
十六、车辆维修工安全操作规程 49

第一节 安全生产管理制度
一、总则
1、为了认真贯彻执行国家”安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产方针,确保我矿安全,促进生产发展,提高经济效益,特制定本制度。
2、全矿管理人员、员工及在本矿区范围内活动的所有人员必须自觉遵守<矿山安全条例>、<矿山监察条例>、<矿山安全法>、本制度和有关法规。
3、全矿管理人员、员工必须认真学习本<制度>,服从管理,在工作中严格安全规程作业,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。牢固树立安全生产人人有责、安全为了生产、生产必须安全的高度责任感,努力工作,为矿山发展多做贡献。
4、在发生事故时,任何员工都有积极参加抢救伤员和财产的责任和义务,有权制止违章作业、违反劳动纪律的现象,发现事故隐患和不安全因素,采取有效措施,消防隐患,及时报告领导。
5、对严格遵守本<制度>、坚持安全生产、防止各类事故、积极参加抢险救护、进行矿山科学研究等方面取得显著成绩的个人,给予奖励。
二、边坡管理制度
1、确定合理的台阶高度和平台宽度。
确定台阶高度要考虑矿岩的埋藏条件和力学性质、穿爆作业的要求、采掘工作的要求,一般不超过15 米。平台宽度不但影响边坡角的大小,也影响边坡的稳定。工作平台宽度取决于所采用的采掘运输设备的要求和爆堆的宽度,但不小于30米。。
2、正确选择台阶坡面角和最终边坡角。
台阶坡面角的大小与矿岩性质、穿爆方式、推进方向、矿岩层理方向和节理发育情况等因素有关。工作台阶坡面角大小取决于矿岩的性质:松软矿岩,工作台阶坡面角不大于所开采矿岩的自然安息角;较稳定的矿岩,工作台阶坡面角不大于65°;坚硬稳固的矿岩,工作台阶坡面角不大于70°。
3、选用合理的开采顺序和推进方向。
在生产过程中要坚持从上到下的开采顺序,坚持打下向孔或倾斜炮孔,杜绝在作业台阶底部进行掏底开采,避免边坡形成伞檐状和空洞。一般情况下应选用从上盘向下盘的采剥推进方向,做到有计划、有条理的开采。
4、合理进行爆破作业,减少爆破震动对边坡的影响。
由于爆破作业产生的地震能够使岩体的节理张开,因此在接近边坡地段尽量不采用大规模的齐发爆破,能够采用微差爆破、预裂爆破、减震爆破等控制爆破技术,并严格控制同时爆破的炸药量。在采场内尽量不用抛掷爆破,应采用松动爆破,以防止飞石伤人,减少对边坡的破坏。
5、矿山必须建立健全边坡管理和检查制度。
发现边坡上有裂隙可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在上部时,必须迅速进行处理。处理时要有可靠的安全措施,受到威胁的作业人员和设备要撤到安全地点。
6、及时清除隐患,发现边坡塌滑征兆时制止采剥作业,并向矿山负责人报告。

三、安全教育培训制度
1、矿部每半年至少召开一次员工安全讲评会,矿长要针对矿山安全生产形势做专题安全讲话,生产班组每月组织一次员工安全活动,每班必须进行班前会,针对当班安全问题提出预防措施和安全要求。
2、员工入矿必须进行”岗前安全生产教育”后,方可进入生产岗位。员工调换工种,先进行”安全生产教育”,方可上岗工作。
3、特种工作操作人员(汽车驾驶员、各种采掘机械操作工、电氧焊工、电气工等)都要按国家有关规定经过专门培训、考核,持有合格证方可上岗作业。
四、安全检查制度
1、矿部每月组织一次安全生产大检查,生产班组每周组织一次安全自检和经常性检查,每月安全检查都要有书面报告。
2、检查内容:以查现场、查隐患为主,查思想、查管理,查制度、查事故处理情况和整改措施、查规章制度的贯彻落实情况。
3、在检查中发现的隐患问题和不安全因素,各单位(班组)要限期整改。解决不了的应及时报矿部,由矿部协调安排处理。
五、危险源辨识与风险评价管理制度
1、危险源识别的原则:
① 合法性原则
② 实效性原则
③ 有限范围原则
④ 方法的科学性原则
⑤ 适宜性原则
⑥ 预防性原则
⑦ 输出性原则
⑧ 真实性原则
2、危险源识别的使用范围
危险源识别范围应覆盖矿山生产经营和管理活动的全过程。具体包括:
① 所有的生产、经营过程。
② 新建、扩建、改建生产设施,采用新工艺的实施及管理中的预先危害因素识别。
③ 在用设备或运行系统的危害因素识别。
④ 退役、报废的系统或有害废弃物质的危害因素识别。
⑤ 化学危险品危害因素的识别。
⑥ 工作人员进入作业场所各种危害因素的识别。
⑦ 外部提供产品、服务中危害因素的识别。
3、危险源的分类
① 按时间分为:过去、现在、未来三种时态。
② 按严重程度分类:正常、异常、紧急情况。
③ 按照危害类型分类:
机械危害、物理危害、生物性危害、人机工程危害、化学危害、行为危害。
4、危险源识别方法
危险源辨识为单独或联合使用下列常见方法:
① 安全检查表法
② 预先危害因素识别法
③ 现场观察法
④ 座谈法
⑤ 安全调查表法
5、危险源识别的步骤
危险源识别的一般步骤为:
① 调查确定危险源。经过调查、了解、收集过去的经验及事故情况,结合现场检查、判断等办法来确定危险源并进行分类。
② 识别危险转化条件。
③ 进行危险分级。危险分级是确定危险程度,提出应重点控制的危险源。危险源等级可分为以下四级:
A级(重大危险源),可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸,造成设备、厂房设施毁灭性破坏者,或虽事故程度不太严重,但事故频率高,经常造成人员伤亡和影响生产者。
B级,可能造成一人死亡或虽未死亡但全部丧失劳动能力(终身致残重伤)的伤害,或造成局部停产一个班以上者。
C级、可能造成人员局部丧失劳动能力(愈后不能从事原岗位工作的重伤)的伤害,或造成生产中断一个班以上者。
D级、可能造成人员微伤、轻伤、或伤愈后能在原岗位工作的一般性重伤的伤害,并未造成生产中断。
④ 制定危险预防措施。从人、物、环境、管理等方可采取措施,防止事故发生。
六、事故应急管理制度
1、为预防突发事故发生后减少矿山的人员伤亡及财产损失,积极采取措施控制或减轻事故危害,特做此规定。
2、事故时指在生产作业过程中,突然发生的造成人员伤亡、财产损失、生产终断的意外事件。
3、矿山发生事件后立即启动相应的事故应急救援程序。
4、凡发生事故,当事人、知情人或现场负责人必须立即逐级或越级向领导报告。事故报告要真实、准确、及时。
5、事故发生后,现场管理人员必须分析事故情况,正确组织现场救援,凡现场不能满足救援的,必须要求助外部救援。
七、安全生产档案管理制度
为进一步加强矿山安全生产管理工作,预防和减少安全生产事故,提高矿山安全生产管理水平,根据矿山具体情况,特制定如下安全生产档案(以下称安全台帐)管理制度。
1、安全台帐记录薄是反映一个单位安全生产管理的情况,在安全台帐的记录、整理和积累过程中能起到自我督促、强化安全生产管理的作用,矿山所属生产单位均必须遵照本制度,根据安全生产管理职责范围分别建立相应的安全台帐,安全台帐由各生产单位指定专人负责,保证资料收集的及时、准确、齐全。
2、安全台帐分门别类,按时间顺序(以年度为界)装订成册,编写相应的目录。
3、安全台帐资料分为以下几大类:
⑴ 责任书:承包合同、安全管理机构设置的文件、安全组织网络图、上下两级签订的安全生产责任书、生产单位从业人员安全责任状、特种作业人员安全责任状、生产单位主要负责人、副职负责人、安全负责人、技术人员、安全员、班组长安全生产岗位责任制。
⑵ 制度文件:有关部门制订和下发的制度性文件。
⑶ 通知、通报:有关部门下发的安全生产方面的通知、通报。
⑷ 花名册:全员花名册、安全管理人员花名册、特种作业人员花名册及相关身份证明、安全资格证书复印件。
⑸ 新工人(含民工和临时工)三级教育资料。
⑹ 安全检查、安全学习、安全宣传培训教育活动情况资料。
⑺ 机械、电气等设备管理资料(含设备保养、维修、检验、检测、使用情况等资料)。
⑻ 安全技术交底资料。
⑼ 危险化学品、民用爆破器材管理台帐资料。
⑽ 安全事故应急预案、事故记录和报告资料、安全事故调查处理材料。
⑾ 安全设备设施和劳保用品购买、发放登记台帐(附票证复印件)。
4、每年年终台帐装订成册保存。
5、矿山对各生产班组安全台帐的建立落实情况督促和监督,并定期进行检查,检查时间为每季进行一次。

八、安全生产奖罚制度
1、奖励
① 发现重大事故隐患,及时采取措施,避免了事故发生,奖励200—1000元。
② 事故中,抢救财产或者员工生命安全努力的人员,奖励200—1000元。
③ 提出合理化建议,改进生产条件,效益明显奖励200—1000元。
④ 在年中评比中,工作优秀的,奖励500元。
2、处罚
① 发生伤害事故根据事故分析后果,对负责人员给予处罚,情节严重的开除。
② 不听从指挥的扣罚40元。
③ 违反矿山规章制度一次罚款40元,经教育后再进入岗位作业。
④ 违反施工要求,乱打眼,乱堆石块的罚50元。
⑤ 违反安全检查和事故隐患整改规定的,每次项处罚50元。
⑥ 在日常安全工作检查中,现场安全检查不做的,检查不认真的,发现一次处罚30元。
⑦ 现场有明显隐患未查出或查出后不处理的,带隐患作业的视为违章一次罚款30元。
⑧ 工人早退、迟到的,每次罚款10 元,矿工扣除当天工资。
⑨ 造成重大事故的,根据国家法律规定,由政府追究法律责任。

九、安全检查、事故隐患报告、监控和整改制度
为了认真贯彻执行”安全第一,预防为主,综合管理”的方针,确保生产安全顺利和进行,落实安全责任制,实现安全管理目标,按国家的安全生产相关规定,结合矿山的实际情况制定本制度。
1、矿山要组织经常性的安全大检查,特别是节假日前后、雨季及特殊情况出现时加强检查力度。
2、每月进行两次定期安全检查。
3、每天上班预先检查员工是否正确使用个人防化用品,是否违章上岗,发现有违章上岗现象必须坚决制止。
4、每天班前、班间、班后须对各作业岗位进行检查,对发现的违章作业及时制止,重大问题及时上报。
5、对检查出的隐患必须有记录;重大隐患须报告、整改方案,做到”三定”,即定人、定时、定措施进行整改,要明确整改责任人,整改督办人,必须有整改回复书,验收记录签字;对一时不能整改的隐患必须进行监控,并提出有效的防范措施,报上级处理,情况危险的及时撤出现场人员。
6、矿山、班组须认真、细致做好各项安全检查记录。
7、各类安全检查资料必须分类装订成册存档备案。
8、事故隐患及整改情况建立台账。
十、安全生产例会制度
1、矿山必须建立安全办公会议制度,每月一次,由矿长或分管安全的领导主持专门研究、分析安全生产问题并形成纪要,上报下发。
2、矿山安全安全生产领导小组每季召开一次安全专题会,按照上级的要求,结合本矿山实际及季节的特点、安全防范重点研究,分析如何抓好全员思想教育,在管理上、防范措施上相应采取什么措施确保安全生产。
3、每周召开一次碰头会,在计划布置检查、总结、评比生产的同时,计划布置、检查、总结、评比安全生产工作,从组织工作和制度上体现安全检查与生产的统一性,做到心中有数,防范于未然。
4、每月召开一次安全生产领导小组会议,分析研究贯彻上级对每季度安全工作重点执行情况,对存在的问题及时采取措施,督促班组加以落实和整改。
5、主要领导或者分管的副职一个月召开一次班组长会议,研究、了解、分析上一个月以来的安全工作及整改的事故隐患是否整改完毕,还存在什么问题,如何抓紧解决。同时对第二月的安全工作重点和注意的问题作以安排落实。
6、班组长必须坚持班前、班后会议(上班前,下班后),上班前会议要根据各组的工作性质、特点,如何做好操作前安全生产的准备工作;下班后会议发总结一天来工作情况,安全生产工作存在什么问题,现场还存在什么隐患,要及时如实向下一班进行交接,确保安全生产。
十一、生产安全事故管理制度
1、为了及时报告、调查、处理员工伤亡和其它各类事故,积极采取措施预防事故,特做此规定。
2、事故是指在生产作业过程中,突然发生的造成人员伤亡、财产损失、生产终断的意外事件。
3、凡发生事故,当事人、知情人或现场负责人必须立即逐级或越级向领导报告。事故报告要真实、准确、及时。
4、轻伤以下所有事故,由矿山按正常程序进行调查、分析、处理,现场作业人员,当事人,负责人参加。
5、事故调查程序必须严格遵循<矿山员工伤亡事故调查分析规则>;事故必须严格按”四不放过”的原则进行调查分析和处理。
6、事故调查分析报告的内容应包括时间、地点、人物的自然状况、经过、原因、直接经济损失、事故性质、责任划分、防范措施、处理意见等。
7、应提供的事故相关材料:旁证材料,现场物品、图纸、医院检查结果,当事人所述情况。
8、确定的防范措施及落实情况,必须作整理、通报,上报,通报所有矿山工人。
9、在事故调查中有下列情形的人应给予行政处分:隐瞒事故不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场、拒绝接受调查、隐瞒事故真相、作伪证等不利于事故调查的行为人。
10、对事故主要责任者给予经济处罚、行政处分时,必须事实依据清楚,并告知本人。
十二、劳动防护用品发放、使用管理制度
1、个人劳动用品在整个劳动保护措施中既是一项辅助性措施又是在劳动生产中不可缺少的防范性措施,矿山应严格执行有关规定。
2、矿山的安全生产第一责任者要高度认识发放使用劳动防护用品的重要性和必要性。不得以任何几口违反各种发放使用标准。
3、矿山供销部门必须做到采购劳动防护用品在质量、规格、符合国家要求的劳动防护用品。
4、矿山仓管人员要做到保管到位、定期检查、剔除过期失效的不合格用品。
5、矿山仓管人员在严格掌握各种工种劳动防护用品享受规定的基础上,定期或不定期实核各种人数的前提下,保证按有关规定,保证每个岗位、工种的员工按时按量领取到使用的劳动用品。
6、矿山班组长要督促每个员工在操作时正确有效地穿戴使用劳动防护用品。
7、每个从业人员必须按规定正确穿戴使用劳动防护用品。
十三、职业危害预防制度
为对生产过程中员工职业健康的控制、预防和消除职业危害,保证矿山员工的职业健康和劳动法中规定的女员工的特殊权益和保护,特制定本制度。
1、员工职业健康检查
根据<中华人民共和国职业病防治法>及地方职业病防治法规的有关规定制定,定期组织相关人员进行员工职业健康检查。
2、职业健康档案管理
① 建立健全本单位员工的职业健康体检档案,对本单位员工的职业健康检查结果进行记录和存档。
② 职业健康体检档案由专人负责,并做好分类、登记、查阅、保管工作。
③ 矿山工会每年对各单位职业健康档案进行检查,每年不少于一次。
3、职业病防治
① 矿山对本单位员工进行职业健康知识的宣传,增强员工的职业危害防护意识,严格执行岗位操作规程,正确使用和维护个人使用的职业病防护用品。
② 组织本单位员工进行岗前的职业健康知识的培训。
③ 实行职业健康安全负责制,设立相应的劳动卫生管理组织和专(兼)职人员,具体承担职业病防治工作。
④ 协同地方职业病防治机构按规定做好员工的职业病防治工作,对职业危害因素检测实施质量控制,并进行抽查测定。
⑤ 有职业禁忌的员工调离其所禁忌的工作岗位;对职业病人调离原有害工作岗位。
⑥ 对职业病人应及时进行治疗、康复和定期复查;对疑似职业病的员工,要及时组织复查和治疗。
4、职业病防治监督检查
① 检测人员必须执行国家的卫生标准,检测技术应科学、规范,结果必须真实、不得弄虚作假。
② 按照国家和卫生行政部门的有关规定,将作业场所职业危害因素浓度或者强度的检测结果,及时报告地方卫生行政部门和有关行政主管部门,并及时向员工公布。
③ 协同上级卫生行政部门依法对职业病防治工作进行监督检查,并公布职业卫生监督检查和职业病情况。
④ 女员工的特殊权益和保护
劳动管理部门应依据劳动法对女员工在”四期”和因生理特点所承担的社会特殊责任而规定的应享有的权益给以保护。
十四、设备安全管理制度
设备安全管理工作必须坚持”安全第一,预防为主,综合管理”的方针;必须坚持设备生产全过程的系统管理方式;必须坚持不断更新改造,提高安全技术水平的原则;能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素,确保矿山财产和人身安全。
1、设备选购
① 必须坚持”安全高于一切”的设备选购原则,要求做到设备运行中,在能保证自身安全的同时,确保操作工和环境的安全。
② 设备管理人员应根据本矿山生产特点、工艺要求广泛搜集信息(包括:本行业的生产技术水平,设备安全可靠程度、价格、售后服务等),经过论证提出初步意见报矿山负责人批准实施。
③ 安装、调试、验收、建立档案等。
2、设备使用前的管理工作
① 制定安全操作规程。
② 制定设备维护保养责任制。
③ 安装安全防护装置。
④ 员工培训。内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。经考核合格后,方可持证上岗。
3、设备使用中的管理工作
① 严格执行<设备安全管理制度>,由矿山主管领导和设备管理人员负责检查落实。
② 设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生产过程中设备发生故障应及时给予排除。
③ 为了便于操作工日常维护保养,由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备”点检”位置和技术要求,由部门经理和设备管理人员负责检查实施。
④ 预检预修,是确保设备正常运转,避免发生事故的有效措施。设备管理人员根据设备零件的使用寿命,预先制定出安全检修周期和检修内容,落实专人负责实施。将设备故障消灭在萌芽状态,确保设备从本质上的安全性。
4、设备维护保养制度
① 设备运行与维护坚持”设备专人负责,共同管理”的原则精心养护,保证设备安全,负责人调离,立即配备新人。
② 操作人员要做好以下工作:
1)自觉爱护设备,严格遵守操作规程,不得违章操作。
2)管线、阀门做到不渗不漏。
3)做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。
4)设备要定期更换,强制保养,保持技术状况良好。
5)建立设备保养卡片,做好设备的运行、维护、养护记录。
6)保持设备清洁,场所窗明地净,环境卫生好
5、设备检查制度
① 生产部设备维修人员,每两周对生产设备进行检查一次,并将检查结果记录在<设备日常保养记录表>上。
② 每半年由使用部门组织维修人员,根据生产需要和设备实际运转状况,制定设备大修计划。备大修前必须制定修理工时,停歇时间,材料消耗,清洗用油及维修费用。
③ 设备大修完工后,必须进行质量检查的验收,并在<设备维修登记表>上作好记录。
④ 每年年底由矿山主管领导、设备管理人员、班组长、维修人员负责,按照事先规定的项目、内容进行检查打分,评定出是否完好、能否继续使用,提出对责任人的处理意见和改进措施等。
6、设备更新改造及报废的管理工作
① 设备报废的基本原则:
1)国家或行业规定需要淘汰的设备。
2)设备己过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。
3)设备发生操作意外事故,造成无法修复或修复不合算。
4)设备使用时间不长,但有更合理更经济先进的设备或在生产使用时需要更换的。
5)从安全、精度、效率等方面,已落后于本行业的平均水平。
符合以上情况的设备均可申请报废。
② 设备报废手续
1)由设备使用单位提出报废申请。
2)由使用单位负责人填写报废申请单上交矿长审核,经矿长批准、移交财务室办理报废结算手续。
③ 设备改造的基本要求
1)经过技术论证后,采取新技术、新材料、新的零部件就能够提高设备的综合安全技术水平,经济上也是合算的。
2)设备改造要持谨慎负责的态度,不能轻易蛮干,必须按照申请、论证、批准的基本程序运行。
7、严格执行设备管理过程中的记录制度
建立设备技术管理档案,记载设备一生全过程的状态。按照设备选购,设备维护保养、检修、更新改造、报废处理等程序运行。每个环节的责任人都要填写规定的管理表格或图表,负责人和主管矿长签名确认,存档保存。
十五、交接班管理制度
为使矿山生产现场交接班工作制度化、规范化、标准化,确保安全生产顺利进行,矿山所有从事三班倒作业的岗位,必须认真执行现场交接班制度。
1、交接班记录必须认真填写,原始记录要求字迹清楚,详细完整。
2、在交接班记录上要写明本班生产情况、作业地点及施工要求,对当班未完成的工作或未处理完的问题要向下一班介绍清楚。
3、若接班者没有按时接班,交班者仍应坚守岗位,并立即通知班长,不得擅自离岗。
4、交班者要主动向接班者介绍本班工作情况,如有变化必须向接班者交待清楚。
5、生产班组连续作业的岗位,必须在岗位上交接班的,交班者必须在接班者检查完毕确认无问题,交班者方可离开岗位,在交接班期间出现的一切问题由交班者负责。
6、听取交班者介绍上一班情况后,接班者按岗位责任制和操作规程仔细检查是否正常,记录和工具是否齐全,卫生是否合格等,不合格不接。
7、如果发现交班者不在岗位或有弄虚作假情况,应立即通知班长,若造成不良后果,由交班者负责。
8、接班者在接班后出现和发生的一切问题,由接班者负责,与交班者无关。
十六、安全目标管理办法
为明确安全目标管理职责,落实本采石场的安全管理目标,保证安全管理目标顺利实现,特制定本办法。
1、适用范围
本规定适用于本矿露天采矿场。
2、职责
① 综合管理办公室
1)负责拟定并下达年度安全目标,每年初召集全体职工学习贯彻。
2)指导职工根据与采矿场负责人签订的年度<安全环保目标责任书>内容完成年度安全目标任务。
3)负责对职工进行年度安全目标考核。
4)制定检查表,组织检查安全目标完成情况,将结果报采矿场负责人。
5)根据负责人审定的考核结果,兑现考核。
② 专职安全员
1)每年底组织职工讨论该年度安全目标的制定、实施、完成等环节的可操作性、适宜性等。
2)监督安全目标的完成情况,并根据上一年度情况向矿山负责人提出安全目标的可操作性、适宜性等的修改建议。
③ 管理内容
1)根据下达的年度安全目标,结合采矿场生产实际,分解、制定年度安全目标、指标,并制定实现安全生产目标和指标的实施计划。
2)制定安全生产目标的输入:管理评审结果,风险评价结果,生产和过程绩效,自我评估结果。
3)安全生产目标应包含:改进安全生产管理的努力和行动;事件的影响,如频率、严重性和其它损失,
4)年度安全目标计划制定后,经过多种形式,百分之百与职工进行沟通。
5)根据每年的<安全环保目标责任书>,百分之百开展目标、指标及其完成情况的检查,并进行分析评价。
十七、安全警示标志管理制度
根据<安全生产法>第二十六条规定”生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置明显的安全警示标志。”特制定本规定。
1、规定
(1)矿区各种安全警示标志,未经矿山安全管理人员同意,任何人不得移动和拆除。
(2)各生产班组安全员认真识别作业区域内的危险因素,在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置明显的安全警示标志;各生产班组负责对设置的安全警示标志维护。
2、监督管理
矿山专职安全员按照本规定对矿区的安全标志、标语、生产班组进行监督管理;
矿山专职安全员应忠于职守,坚持原则;对生产班组未按规定执行的,严格按照本规定进行处理。
3、责任
(1)各生产班组,有下列行为之一的,给予经济处罚:
①未经专职安全员同意,移动、拆除安全警示标志、标语,为对安全警示标志、标语造成破坏者,处50-100元经济罚款;
②未经专职安全员同意,移动、拆除安全警示标志、标语,
对安全警示标志、标语造成破坏者,赔偿标牌费用,并处50¬-100元经济罚款;
③故意对安全警示标志、标语造成破坏者,赔偿标牌费用,并处150-300元经济罚款;
(2)各生产班组,有下列行为之一的,限期整改;逾期未整改者,给与50-200元经济处罚:
①班组安全员未对矿区危险因素进行识别;
②班组未在较大危险因素的场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
4、附则
有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,一般是指生产经营场所进行的作业性质、使用的设备、材料或者储存的物品有危险因素,容易造成从业人员或者其它人员伤亡,或者有关设施、设备的操作使用中容易对人身造成伤害。
安全警示标志是指提醒人们注意的各种标牌、文字、符号以及灯光等,同时安全警示标志应当明显,便于为作业人
员及社会公众所识别。
十八、爆破作业与爆破器材安全管理制度
1、目的
加强爆破作业与爆破器材的安全管理,预防减少爆破作业事故。
2、职责
⑴ 矿山专职安全员负责爆破器材的计划、审批及供应,并联系民爆公司拉运和现场爆破作业。
⑵ 爆破作业人员资质的培训,制定岗位责任制,并监督作业人员遵照执行。
⑶ 爆破班组负责对爆破器材使用的管理
3、内容与要求
⑴ 爆破员
1)持有经劳动部门培训、考核,有效的爆破员上岗操作证后,方可从事爆破作业。
2)认真贯彻执行<陕西省民用爆炸物品安全管理条例>,遵守各级政府的法律和规定。
3)随身携带<爆破员作业证>,自觉接受安全监督员的监督和检查,自觉接受上级主管部门和公安机关检查、考核和验收。
4)爆破物品由爆破员专领、专用、专保管,做好记录。
5) 炸药加工时,应放在正确地点进行,严禁周围人员围观、吸烟、用明火。
6)当班剩余的炸药物品应当班退回仓库,做到帐物相符,严禁爆炸物品乱丢乱放,转卖、借人、赠送和炸兽炸鱼。
7)严格按照爆破作业操作规程进行作业,认真遵守爆破作业安全管理制度。
8)有权拒绝使用变质的或其它不符合安全要求的爆破器材和工具。
9)检查爆破情况,对哑炮采取措施,及时排除。
⑵ 爆破与爆破器材的管理
1)实施爆破作业,必须严格遵守下列五项规定:
2)有专(兼)职安全监督员或指定专人负责安全。
3)由持有<爆破员作业证>的爆破员作业。
4)在危险区域边界设置岗哨和标志。
5)爆破前必须有信号,危险区内人员必须撤至安全地点。
6)必须在爆破后进行现场检查,确认安全后,才能发出解除警戒信号。
4、本制度未尽事宜,按GB6722- <爆破安全规程>执行。
5、相关记录:
<爆破设计书>
<爆破记录>
<盲炮处理记录>

第二节 安全生产岗位职责
一、总则
1、认真贯彻执行劳动保护方针、政策法规及矿山制定的各项安全规章制度。按期保质保量地、安全地完成各项各生产任务,同时为生产发展创造一个良好的安全工作中环境。
2、开展安全思想教育,坚持每月一次的安全学习活动,提抗灾防灾的应变能力和自我保护能力。
3、经常定期、不定期的坚持采场,每月至少坚持一次,发现问题和隐患,积极整改、解决处理,做到防患于未然。
4、加强对采场装载、边坡(和台阶)、供电线路、设施等现场的管理工作,严格按安全操作规程作业,安全地完成各项生产任务。
5、当生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,先确保安全后再生产。
6、在安全检查或专项检查中发现的隐患,必须按期整改。
7、员工不准穿拖鞋到采场上班,要按规定穿戴好劳保用品。
二、矿长安全职责
矿长是矿山的主要负责人,对矿山安全生产负具体领导责任。依法履行下列安全生产职责:
1、认真贯彻执行<中华人民共和国安全生产法>、<矿山安全法>等法律法规,检查、总结、评比安全工作;设置安全管理机构,配备适当人员,保证安全工作的正常进行;并负责督促实施。
2、建立健全本矿安全生产责任制;
3、组织制定本矿安全生产规章制度和操作规程;
4、负责按规程提取和使用安全技术措施专项费用,努力改进矿山安全条件,不断提高本矿山的安全生产管理水平。
5、督促、检查本矿山安全生产工作,及时消除事故隐患。
6、按照国家有关规定对从业人员进行安全教育和培训,组织特种作业人员接受有关部门的培训、考核、并保证其持证上岗。
7、组织制定本矿山的安全生产及事故应急救援预案。
8、及时、如实报告安全生产事故,并认真进行调查处理。
9、严格执行国家对女员工的劳动保护规定,做好女工的特殊保护工作。
10、有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。
三、生产副矿长的安全职责
1、在矿长的领导下,认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准和上级的指示、决议。结合矿山生产情况,制定贯彻实施措施,并检查执行情况。
2、对于全矿生产领域的安全员有领导责任,必须认真贯彻”管生产必须安全”的原则。
3、组织编制和审查生产计划时,应首先考虑到安全技术措施,并将其作为指导安全生产的依据。
4、每季度主持召开一次全场的安全生产动态分析会,解决安全生产上的难题,布置下季度安全技术措施计划,不断改进劳动条件,的把安全措施纳入生产计划。优先安排。
5、在新建、扩建、改建生产工程等项目时,认真落实”三同时”的规定。
6、经常对所属班组人员进行安全教育,检查其执行情况,主动布置、检查、支持安全领导小组的工作,当她们的工作受阻时,要为她们排除障碍。
7、每月组织一次安全大检查,及时纠正违章行为,对查出的问题要责成有关领导和相关人员限期解决,并令其制订不再重复发生问题的措施。
8、发生死亡事故及恶性未遂事故,应立即亲临现场组织在有关人员按事故应急救援方案进行抢救,并向调查组提供有关事故的情况。
9、每半年组织一次安全经验交流总结与交流会,表彰奖励安全生产有成绩的班组的先进个人,对违章指挥造成重大伤亡事故的,要及时召开现场会议,共同吸取教训,并对主要责任人给予重处。
四、专职安全员的安全职责
1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、标准、规范和矿山安全生产规章制度。
2、做好安全生产管理,总结、交流、推广安全生产先进经验。
3、经常深入现场,检查安全管理与安全技术状况,及时发现危险因素,提出改进意见和措施,并督促实施。
4、参加矿山生产规划和施工组织计(施工方案)安全技术措施的审查工作,并督促检查贯彻执行情况。
5、会同有关人员做好职工安全知识普及教育,搞好新工人三级安全教育及特种作业人员的安全技术培训,并做好考核和发证工作。
6、定期组织安全检查和专业安全检查,制止违章作业和违章指挥。
7、参加伤亡事故(轻、重伤)的调查处理工作,及时进行伤亡事故综合统计、分析和报告工作。
8、会同有关人员制定矿山的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料标准,并督促有关人员贯彻实施。
9、会同有关人员作好女工保护和防尘、防毒设计工程的改进和督促实施工作。
五、班、组长安全职责
1、认真履行劳动保护法和本矿山操作规程,对所辖生产范围矿工的安全健康负责。
2、经常教育和检查本班、组工人正确使用机设备,电器设备,安全装置,个人防护用品等,注意检查其是否处于良好状态,并消防一切可能引发伤亡事故的因素。
3、督促检查班、组工作地点的安全卫生。
4、对本班、组矿工进行安全操作方法的指导,并检查其对安全技术操作细则的遵守情况。
5、有权拒绝上级违章指令。
6、遇有伤亡事故,立即向上一级领导报告。
7、有权拒绝上级违章指令。
六、生产人员(员工)安全职责
1、首先要做到”我不伤害别人,我不被别人伤害,自己不伤害自己”。
2、认真学习和严格遵守各项规章制度和操作规程,遵守纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。
3、精心操作,严格执行工艺纪律和操作规程纪委,做好各项记录,交接班必须交接安全情况,交接班为接班创造良好的安全生产条件。
4、有权拒绝违章作业的指令,对她人违章有义务加以劝阻和制止。
5、上岗时必须按规定着装,正确使用各种防护用品及器具,并妥善保管,对工作面进行班前、班中、班后检查。
6、爱护和维护工具、设备、保持作业环境整洁,做到文明生产。
7、积极参加各种安全活动,认真学习新工艺、新技术,确保岗位安全生产。
8、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。发生事故时,及时如实向领导报告;按事故预防方案,正确处理,保护好现场;做好详细记录。
七、安全员岗位职责
1、负责对本班组生产过程中的劳动保护与安全生产进行具体的监督检查工作,对生产车间班组兼职安全员开展安全进行业务指导。做好生产人员的三级安全教育及安全技术培训。
2、自觉努力学习,积极宣传,认真贯彻执行安全生产方面的方针、政策、法律、法规、标准、规程、规范以及矿山规章制度,不断提高业务水平和工作能力。
3、在履行监督检查工作时,必须凭证上岗,必须带头遵守和执行各有关安全生产的规章制度。
4、对生产组织(或方案)中拟订的安全措施,有权提出更好的建议。
5、深入生产班组对安全管理、机械设备、变压器、配电线路、设施、尘毒危害进行安全检查,作业检查记录,对出现重大隐患提出整改意见。
6、在履行监督检查工作中,有权对违章行为按照规定给予批评教育、警告和罚款的处理,对特别严重的隐患有权停止生产,向矿长报告。
7、对发生工伤事故或重大未遂事故要及时按规定上报,填写<伤亡事故登记表>,参加事故调查。
8、对劳动保护用品及安全设施的购买、验收、发放、使用、更换、报废,做好监督检查。
9、必须认真做好上报规定的各种安全方面记录、报表,收集、汇总管理安全方面的软件资料,接受有关人员的检查。
10、在生产中实行一票否决权。
八、爆破员安全岗位职责
1、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项规章制度,定期对本队各环节作业人员进行安全培训。
2、对本队各个环节实行安全监督,确保规章制度落实。
3、爆破时,要按规定设好警戒,确保安全,爆破后要核对炮