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公路运输招投标方案

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2020年4月19日
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公路运输招投标方案
一直以来，由**物流承接**高材的公路运输业务，物流公司业务员采取一单一议的方式寻找承运方。随着高材公司的发展，运输货物数量和流向不断增加，从车队、配货站到个体车主多种类型的承运单位也越来越多，且大多不能开具运输增值税发票，存在潜在的经营风险。为了整合承运商资源，优化物流合作群体，提高物流服务质量，而且经过对多个线路按区域进行整合，能够吸引有实力的承运商参与，达到转嫁物流风险，降低运输成本的目的。经研究，拟就承运商的选择实施招投标，为了确保工作顺利推进，整体方案规划如下：
一、 招标方式及组织形式
1、招标方式：公开招标，资质审核经过后，采取系统竞价的方式确定中标单位
2、组织形式：成立评标小组，人员组成如下：
组长：索延辉
副组长：韩永卫
执行组长：韩永卫
成员：审计监察部王斌；战略运营部牟香美、温少华；物流公司姜开林、张圣美、赵风波，高材公司也可派员参与。
由审计监察部对招标过程全程监督，确保公开、公平、公正。
二、 招标业务主体及保留中标单位数量
此次招标的业务主体为：山东**高分子材料有限公司的成品销售及原材料采购的公路运输业务
年运量约5.7万吨，标的额约1500万元，按流向分四个区域捆绑招标，各区域运量如下：
省内区域20625吨
东北区域5823吨
京、津、冀区域10649吨
江浙沪等南方区域19752吨
本次竞价单位的中选区域原则上最多限制为1个区域。
三、 招标合同期间:
12个月，自 7月1日起至 6月30日止
四、 申请人资格要求：
l 具备独立法人资格，注册资金不低于50万元，公司成立1年及以上
l 自有运输车辆5辆及以上
l 有道路运输经营许可证
l 报价单位管理体系完善，组织机构建全
l 能够开具合格的11%增值税运输发票
l 能够提供7×24小时运输服务，具有流畅的信息沟通渠道
l 投标单位运输工具具备抗运输风险能力和运输质量保障能力，有货运保险，承担在运输中造成的损失
l 有塑料颗粒运输经验的单位优先考虑
五、 招标公告发布媒介
中国物流招标网及烟台物流协会微信群、QQ群
六、 重新招标的条件
投标单位低于5家或投标价格高于投标限价，此次招标无效。
七、 招标阶段安排
1、招标时间安排
发布招标公告
5月20日
在中国物流招标网发布公告
投标报名
5月20-30日
回传报名表，提报投标参考价
讲标
5月30日9：00
评标小组成员全部参加
发放标书
5月30日11：00

报价准备
5月30日—6月9日

投标保证金缴纳
6月9日前

竞价系统调试
6月9日下午14：00
试竞价，确保系统正常
正式竞价开始
6月10日9：00
投标方务必就位，统一开始
正式竞价时间长度
15分钟
竞价方正式竞价
超时竞价间隔
300秒
本次竞价延迟为300秒，即招标时间满20分钟后，系统自动延时5分钟，如5分钟内无报价则竞价直接结束，如5分钟内有报价则系统自动延时5分钟，以此类推，最长延时到15分钟时系统自动结束，投标时间以系统时间为准。

2、评标方式
1）招标小组拟定投标限价，每个区域捆绑报价，以投标限价为100进行降价竞拍，可多次报价，后一次报价(降价)均需比前一次报价不低于1%的整数倍降幅。
2）竞价过程使用日日顺物流的信息平台，邀请日日顺信息化技术人员提前到场调试，开放权限。
3）在报价确认后,报价单位可在竞价现场页面査看自己的报价以及价格排名,并可多次报价。
4）所有报价结果最终均以系统接收数据为准, 以竞价组织方最终监控页面系统显示的数据为依据。
5）本次报价中各区域差价在2% (含)范围内的原承运商(现合作单位)如能接受第一标价格, 则具有优先选择权。
6）竞标结果公示:电子竞价结束后将在3个工作日内通知中标单位办理相关业务手续,未中标单位将不再通知。
八、 合同签订及结算方式
合同签订：甲方：山东**物流有限公司；乙方：中标单位
结算方式：隔月支付承兑汇票 （如1月份的运费，回单齐全后，于3月底前结清）。
九、 投诉
招投标工作本着公开、公平、公正的原则，如发生串标、泄露运价信息等违纪行为，可向审计监察部提出投诉。
十、 招标结果设想
考虑到运输业务招投标工作属首次推进，现将假设结果列举出来，供领导审阅，但无论结果如何，**物流对高材公司货物运输的准确性、及时性以及货物在途安全等都负有管理责任，如发生货损、货差、延迟送货等仍由**物流负责予以协调和追偿，因此建议如下：
设想1---招标失败，如参与投标单位不足5家或投标价格高于现行操作价，视为招标失败，暂时维持现有运作模式，由物流公司考虑重新划分区域，或拟定新的成本控制方案。
设想2---招标成功，此次招标均为含税报价，中标单位经由**物流结算运费，高材公司仍按招标前双方商定的价格和**物流结算，集团公司根据中标结果考虑是否给物流公司补贴相应的费用，以及补贴额度如何确定。
不论招投标是否成功，运输风险仍由**物流承担，高材公司与**物流的委托人与承运人的关系不变。招标成功意味着**物流在运输成本控制方面开创了新的模式，经过引入竞争机制，多渠道降低运输成本，同时更加准确地掌握各承运商的不同线路优势，对成本控制和承运商优化将起到积极的促进作用。
附件1： - 运输招标公告
附件2： - 塑料颗粒运输报件单
附件3： - 塑料颗粒运输业务招标书

山东**物流有限公司
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