招标采购案例分析记忆部分.doc

招标采购案例分析(记忆部分)

1、《工程建设项目自行招标试行方法》第四条对招标人自行招标要求条件为：
①具备项目法人资格（或法人资格）；
②具备与招标项目规模和复杂程度相适应工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；
③有从事同类工程建设项目招标经验；
④设有专门招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
⑤熟悉和掌握招标投标法及关于法规规章。

2、招标采购方案通常包含以下内容：
①招标采购项目概况；
②招标采购范围、标段/标包划分；
③招标程序；
④质量、价格及完成期目标；
⑤招标采购方式及招标组织方式；
⑥招标采购目标及采购计划；
⑦招标采购项目管理及人员配置；
⑧招标采购项目风险分析；
⑨招标采购服务确保方法；
⑩其余事项等。

3、建筑业企业资质共分几大序列？各有多少个类别？为何施工承包人必须取得对应施工资质才能承揽对应业务？
建筑业企业资质分三种，分别是施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。其中，施工总承包资质分为十二类，专业工程施工承包资质六十类，劳务分包十三类。
《建筑法》第二十六条要求，承包建筑工程单位应该持有依法取得资质证书，并在其资质等级许可业务范围内承揽工程；禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可业务范围或者以任何形式用其余建筑施工企业名义承揽工程。《协议法》第二百七十二条要求，禁止承包人将工程分包给不具备对应资质条件单位等。上述法律要求表明，工程施工承包人必须取得对应资质才能承揽对应业务，不然属于违法承揽工程。

4、工程施工承包协议形式有哪几个？
工程承包协议有三种：①固定价格协议；②可调价格协议；③成本加酬金协议。其中固定价格协议又分为固定单价协议与固定总价协议两类。

5、《工程建设项目招标范围和规模标准要求》第七条要求：
工程建设项目标勘察、设计、施工、监理以及与工程建设关于主要设备、材料等采购，达成以下标准之一，必须进行招标：①施工单项协议估算价在200万元人民币以上；②主要设备、材料等货物采购，单项协议估算价在100万元人民币以上；③勘察、设计、监理等服务采购，单项协议估算价在50万元人民币以上；④单项协议估算价低于第①、②、③项要求标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上。

6、《招标投标法》要求招标方式有几个？其招标适用条件是什么？
《招标投标法》要求，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告方式邀请不特定法人或者其余组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书方式邀请特定法人或者其余组织投标。
公开招标：适适用于法律法规明令不得组织公开招标项目外全部招标采购项目。
邀请招标：国务院发展改革部门确定国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位工程建设项目应该公开招标，有以下情形之一，经同意能够进行邀请招标：①项目技术复杂或有特殊要求，只有少许几家潜在投标人可供选择；②受自然地域环境限制；③包括国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；④拟公开招标费用与项目标价值相比，不值得；⑤法律、法规要求不宜公开招标。

7、工程施工项目招标应具备哪些条件？（依法必须进行招标工程施工项目，其招标条件是什么？）
工程施工项目招标应具备以下5个条件：①招标人已经依法成立；②初步设计及概算应该推行审批手续，已经同意；③招标范围、招标方式和招标组织形式等应该推行核准手续，已经核准；④有对应资金或资金起源已经落实；⑤有招标所需设计图纸及技术资料。

8、政府采购形式有哪些？政府采购主要方式是什么？
政府采购方式有：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一起源采购、询价及国务院政府采购监督管理部门认定其余采购方式，其中公开招标为政府采购主要采购方式。

9、竞争性谈判方式采购程序是什么？
竞争性谈判程序以下：
①成立谈判小组。（谈判小组由采购人代表和关于教授共3人以上单数组成，其中教授人数不得少于组员总数2/3。）
②编制谈判文件。（谈判文件应该明确采购货物主要技术指标和谈判程序等内容。）
③邀请参加谈判供给商。（参加谈判供给商应符合对应资质，并不得少于3家。）
④发出谈判文件。
⑤接收谈判竞价文件。
⑥谈判小组逐一与供给商谈判。
⑦供给商进行最终报价。
⑧完成评定汇报。谈判小组依据供给商最终报价，依照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低标准确定成交候选人名单。
⑨确定成交供给商。采购人依照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低标准确定成交供给商。
⑩采购人与成交供给商签定协议，向财政主管部门立案。

10、对于工程建设施工项目，出售招标文件、投标人编制投标文件、招标文件书面澄清文件发出时限分别是什么？
对于工程建设施工项目，出售招标文件时间不应少于5个工作日，投标人编制投标文件时间不应少于20日，招标文件书面澄清文件应在投标截止日最少15日前发出。

11、招标代理机构承接工程类项目招标，通常代理服务内容都有哪些？
工程施工招标代理服务内容主要有：编制招标方案，编制招标文件（包含编制资格预审文件和标底），帮助招标人审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标以及提供招标前期咨询、帮助招标人与中标人订立协议等。

12、招标代理企业在施工总承包招标服务过程中，预计存在哪些成本投入？
招标代理企业在施工总承包招标服务过程中，预计成本投入主要有：招标文件和资格预审文件编制费用、清单和标底编制费用、投标预备会议包括组织费用（会议室和交通费用）、资格评审、开标、评标会务费用、资格评审及评标教授劳务费、帮助招标人协议谈判及订立组织费用（包括会务费用）、招标过程中所需文件印刷费用、招标企业人员费用（人员薪酬、福利、交通、通信等费用）。

13、试从项目管理角度分析，招标采购服务方案需要考虑哪些方面内容？
招标采购服务方案主要考虑以下方面问题：
（1） 招标采购项目背景情况；
（2）对项目采购标及采购特点了解；
（3）标段、标包划分方法及标准；
（4）招标工作基本流程；
（5）招标采购项目中关键步骤说明及处理方案；
（6）招标服务组织机构及人员配置；
（7）招标工作进度计划及进度保障方法；
（8）项目风险分析；
（9）招标服务质量标准及质量保障方法；
（10）招标采购代理服务费用；
（11）其余。

14、设计招标公告包含哪些基本内容？
设计招标公告应包含工程概况，招标方式，招标类型，招标内容及范围，投标人负担设计任务范围，对投标人资质、经验及业绩要求，购置招标文件时间、地点，招标文件工本费收费标准，投标截止时间，开标时间，联络人及联络方式等。
15、施工招标公告包含哪些基本内容？
施工招标公告应该最少载明以下内容：
①招标人名称和地址；
②招标项目标内容、规模、资金起源；
③招标项目标实施地点和工期；
④获取招标文件或者资格预审文件地点和时间；
⑤对招标文件或者资格预审文件收取费用；
⑥对投标人资质等级要求。

16、工程货物招标公告包含哪些基本内容？
工程货物招标公告应该载明以下基本内容：
①招标人名称和地址；
②招标货物名称、数量、技术规格、资金起源；
③交货地点和时间；
④获取招标文件或者资格预审文件地点和时间；
⑤对招标文件或者资格预审文件收取费用；
⑥提交资格预审申请书或者投标文件地点和截止日期；
⑦对投标人资格要求。

17、依法必须进行招标工程施工项目，其招标条件是什么？
《工程建设项目施工招标投标方法》第八条要求了依法必须招标工程建设项目，应该具备以下条件才能进行施工招标：
①招标人已经依法成立；
②初步设计及概算应该推行审批手续，已经同意；
③招标范围、招标方式和招标组织形式等应该推行核准手续，已经核准；
④有对应资金或资金起源已经落实；
⑤有招标所需设计图纸及技术资料。

18、工程设计招标资格审查主要内容是什么？建筑方案招标通常采取哪种方法审查？
工程设计招标主要审查申请人：①具备独立订立设计协议权利；②具备推行设计协议能力，包含设计专业、技术资格和设计能力，资金、设备和其余物质设施配置情况，设计管理能力，设计经验、信誉和对应从业人员；③企业没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及因设计原因引发重大工程质量问题；⑤法律、行政法规要求其余资格条件。
建筑方案设计招标资格审查只能采取合格制，即经过或不经过资格审查。经过审查申请人都具备投标资格，招标人不能采取其余不合理方式，如抽签、摇号等方式限制投标人数量。
19、资格审查有哪几个方法？给出其做法。
资格审查方法分为资格预审与资格后审。资格预审是在招标文件出售前，招标人经过出售资格预审文件，组织资格审查委员会对潜在投标人提交资格申请文件进行审查，进而决定投标人名单一个方法；资格后审指是开标后，评标委员会在初步审查程序中，对投标文件中投标人提交资格申请文件进行审查。

20、怎样选择资格预审或资格后审为一个项目资格审查方法？确定了审查方法后，有哪几个方法进行资格审查？
判断一个施工招标项目是否需要组织资格预审，是由满足该项目施工条件潜在投标人数多少来决定。潜在投标人过多，易造成招标人成本支出和投标人投标花费总量大，与项目标价值相比不值得时，招标人需要组织资格预审。反之，则能够组织资格后审。
采取资格预审，能够采取两种方法确定经过资格审查申请人名单。一个是合格制，即符合资格审查标准申请人均经过资格审查；另一个是有限数量制，即审查委员会对经过资格审查标准申请文件按照公布量化标准进行打分，然后按照资格预审文件确定数量和资格申请文件得分，由高到低次序确定经过资格审查申请人名单。采取资格后审，通常采取合格制方法确定经过资格审查投标人名单。
21、施工招标资格审查有哪几方面内容？
施工招标资格审查应主要审查以下五个方面内容：①具备独立订立施工承包协议权利；②具备推行施工承包协议能力，包含专业、技术资格和能力，资金、设备和其余物质设施情况，管理能力，经验、信誉和对应从业人员；③没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；⑤法律、行政法规要求其余资格条件。

22、货物采购需要审查哪些原因？
货物招标资格审查目标是审查供给商推行协议能力，主要包含：①具备独立订立供货协议权利；②具备推行协议供货能力，包含货物生产制造许可、生产制造、出厂检验、运输、交验等；③产品信誉和售后服务等；④没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；⑤在最近三年内没有骗取中标、严重违约及重大产品质量问题；⑥法律、行政法规要求其余资格条件。

23、招标文件工程量清单由哪几部分组成？简述各部分内容。
依据《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500，招标文件工程量清单通常有九部分内容：①封面；②总说明；③项目、单项工程招标控制价表；④分部分项工程量清单与计价表；⑤工程量清单综合单价分析表；⑥方法项目清单与计价表（一）和（二）；⑦其余项目清单与计价汇总表；⑧暂列金额明细表、材料暂估价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表；⑨规费项目清单；税金项目清单等。

24、分部分项工程量清单表中通常有哪几部分内容，画表示意；其中综合单价包含哪些费用？与工程结算是什么关系？
工程量清单表中，通常应包含序号、编码、子目名称、项目特征描述、计量单位、工程量、综合单价、合价与备注等内容。
工程清单
工程名称： 第 页共 页
序号
编码
子目
名称
项目特征描述
单位
工程量
综合单价
合价

共计

表中综合单价，是完成单位工程量所需人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑协议风险原因价格。工程结算时，实际工程量乘以综合单价得到该子目标结算价格，全部计算价格汇总，加上暂估价项目实际费用、暂列金额实际支出以及其余一些要求费用，得到工程造价。

25、什么是分部分项工程量清单项目标综合单价？
完成工程量清单中一个要求单位计量项目所需人工费、材料费、施工机械使用费、管理费与利润，以及一定范围内风险费用价格总和定义为该清单项目标综合单价。

※承包人覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问，可要求承包人对已覆盖部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证实工程质量符合协议要求，由发包人负担由此增加费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证实工程质量不符合协议要求，由此增加费用和（或）工期延误由承包人负担。
26、招标过程中经常碰到哪几个工程进度计划？各有什么优势？
招标投标活动中常见工程进度计划通常有两种：①网络计划；②横道图。网络计划优点是能表现工序间逻辑关系，表现施工组织关键工序，进而控制工程实施；横道图优点是能够直接在图上看到全部工序、总施工时间等，但不能表现工序间逻辑关系。

《工程建设项目施工招标投标方法》第20条要求了投标人参加工程建设项目施工投标应该具备5个条件：
①具备独立订立协议权利；
②具备推行协议能力，包含专业、技术资格和能力，资金、设备和其余物质设施情况，管理能力，经验、信誉和对应从业人员；
③没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；
⑤法律、行政法规要求其余资格条件。

《政府采购法》第22条要求了供给商参加政府采购活动应该具备6个条件：
①具备独立负担民事责任能力；
②具备良好商业信誉和健全财务会计制度；
③具备推行协议所必需设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；
⑥法律、行政法规要求其余条件。