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安全生产管理制度

二0一五年一月五日
( 盖章)

目 录
目 录 2
一、 安全生产责任制 1
二、 安全投入保障制度 9
三、 安全生产文件和档案管理制度 11
四、 安全生产工作例会制度 13
五、 安全生产目标管理制度 14
六、 识别和获取适用的安全生产法律、 法规、 标准及政府其它要求的制度 15
七、 安全检查制度 17
八、 安全教育培训制度 19
九、 特种作业人员管理制度 22
十、 生产设施安全管理制度 24
十一、 安全设施建设项目”三同时”管理制度 26
十二、 三违行为管理制度 28
十三、 警示标志和安全防护管理制度 29
十四、 作业安全管理制度 33
十五、 相关方管理制度 37
十六、 职业安全健康管理制度 38
十七、 劳动防护用品管理制度 42
十八、 应急管理制度 44
十九、 消防安全管理制度 46
二十、 事故报告与处理制度 48
二十一、 生产安全事故隐患排查与治理 51

一、 安全生产责任制
一、 安全生产管理组织机构图
详见关于成立公司安全生产领导小组的通知
二、 安全生产领导小组
成立以公司总经理为组长的安全生产领导小组, 作为公司安全生产管理的最高权力机构。小组成员如下:
组 长: 法人代表
副组长: 主要负责人
组 员: 安全主任和各部门负责人
三、 安全生产责任
1、 安全生产领导小组职责
安全生产领导小组是公司安全生产管理的最高权力机构, 其行使的主要安全职责包括:
( 1) 认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国劳动法》、 《职业病防治法》和国家、 省、 市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、 法规, 并监督检查。
( 2) 负责制定本公司安全生产的长远规划, 并监督检查规划的实施情况。
( 3) 负责组织审核、 批准公司各项安全管理制度和操作规程, 并监督实施。
( 4) 负责组织审核、 批准公司应急救援预案, 并安排进行定期演练, 不断完善应急救援内容。
( 5) 负责安全生产投入的审核、 批准。
( 6) 负责新建、 改建、 扩建、 大修工程、 新产品项目的”三同时”工作。
( 7) 定期召开安全生产领导小组会议, 分析研究本公司存在的安全生产问题, 制定对策措施, 并监督检查落实。
( 8) 对安全指标及安全生产责任制的履行情况进行定期考核。
2、 总经理安全职责
公司总经理是公司安全生产的第一责任人, 对安全工作全面负责。其主要职责如下:
( 1) 建立、 健全本公司安全生产责任制;
( 2) 组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程, 审定、 颁发本公司的安全生产规章制度;
( 3) 保证本公司安全生产投入的有效实施, 审定本公司改进劳动条件的规划和年度安全技术措施计划, 按规定提取和使用安措经费, 及时解决重大隐患。对本公司无力解决的重大隐患及时向上级有关部门提出报告。
( 4) 督促、 检查本公司的安全生产工作, 及时消除生产安全事故隐患;
( 5) 及时、 如实报告重大生产安全事故, 组织对重大事故的调查分析, 按”四不放过”的原则严肃处理, 并对所发生的伤亡事故调查、 登记、 统计和报告的正确性、 及时性负责;
( 6) 牢固树立”安全第一”的思想, 贯彻安全生产”五同时”原则, 确定本公司安全生产目标并组织实施;
( 7) 主持召开安全生产领导小组会议, 定期向职工报告安全生产情况, 认真听取意见和建议, 接受群众监督;
( 8) 在新、 改、 扩建项目中, 遵守和执行”三同时”规定, 对其它重要的经济技术决定, 负责制订和落实保证职工安全、 健康的措施;
( 9) 组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。
3、 经理安全职责
( 1) 协助总经理领导本公司的安全生产工作, 对分管的安全工作负直接领导责任, 具体领导和支持安全、 生产部门开展工作;
( 2) 组织职工学习安全生产法规、 标准及有关文件, 主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程, 定期检查执行情况;
( 3) 协助总经理做好召开安全生产例会的准备工作, 对例会决定的事项, 负责组织贯彻落实, 主持召开生产会议, 并同时部署安全生产的有关事项;
( 4) 主持制定、 定期修订本公司的安全生产规章制度、 安全技术规程和编制安全技术措施计划, 并认真组织实施;
( 5) 组织车间和有关部门定期开展各种形式的安全检查, 发现重大隐患, 立即组织有关人员研究解决, 或向总经理及上级有关部门提出报告; 在上报的同时, 组织制订可靠的临时安全措施。
( 6) 发生工伤事故, 应迅速察看现场, 及时准确地向上级报告, 同时主持事故调查, 确定事故责任, 提出对事故责任者的处理意见。
( 7) 具体领导有关部门做好女工及未成年工特殊保护工作、 休息休假及工时管理工作和劳动防护用品的管理工作。
4、 生产部安全职责
( 1) 部门负责人是本部门安全生产及防火工作的第一责任人, 对本部分管区域内的安全生产及消防工作负全面领导责任。
( 2) 严格遵守公司各项安全管理制度和操作规程, 不违章指挥, 不冒险作业。
( 3) 认真贯彻公司领导及安全生产领导小组的有关安全生产指令、 措施、 规定, 做到政令畅通, 令行禁止。
( 4) 定期召开生产会议, 研究、 分析本部门安全生产形势, 查事故隐患, 制定防范措施, 一时难以整改又危及安全生产的事故隐患, 应采取切实有效的防范措施, 避免事故发生, 并报告安全生产领导小组备案。
( 5) 布置、 检查、 总结生产工作时, 同时布置、 检查、 总结安全工作。
( 6) 强化现场安全文明生产管理, 确保工装夹具、 原材料、 成品和半成品堆放符合安全文明要求, 保证车间的消防通道畅通。
( 7) 负责新工人上岗前的车间安全教育, 敦促和落实班组安全教育。
( 8) 发生事故后应迅速组织抢险, 并保护好现场, 坚持"四不放过" (事故原因未查清不放过, 当事人未受到教育不放过, 无防范措施不放过, 事故责任人未受到处理不放过), 参加对重大事故的调查研究, 并对事故提出处理意见。
( 9) 组织本部门安全生产教育和评优工作。
5、 综合管理部安全职责
( 1) 部门负责人是本部门安全生产及防火工作的第一责任人, 对本部分管区域内的安全生产及消防工作负全面领导责任。
( 2) 贯彻上级有关部门安全生产方针、 要求, 及时转发上级和有关部门的安全生产文件、 资料, 作好公司安全会议记录; 对安全部门的有关材料及时组织会审、 打印、 下发。
( 3) 组织落实安全值班制度。
( 4) 建立健全安全保卫制度, 负责进厂人员证件的检查, 临时入厂人员的入厂检查或检查登记, 以及对上述人员禁带烟火进厂的安全检查; 负责关键要害部门的安全保卫工作。
( 5) 负责各类重大事故的现场保卫工作。
( 6) 参加安全检查, 组织好主管业务范围内的安全保卫检查工作。
( 7) 保证安全投入基金到位, 做到专款专用。
( 8) 负责各类劳动防护用品的保管和发放。
6、 业务采购部安全职责
( 1) 部门负责人是本部门安全生产及防火工作的第一责任人, 对本部分管区域内的安全生产及消防工作负全面领导责任。
( 2) 严格遵守公司相关安全生产管理制度。
( 3) 负责产品销售过程中的”一书一签”工作, 及时与客户沟通联系。
( 4) 负责建立合格承包商和供应商名录和档案, 负责采购劳保用品。
( 5) 负责及时处理客户投诉。
7、 安全主任安全职责
( 1) 协助公司领导督促、 建立并逐步完善以安全生产责任制为中心的职业安全卫生管理制度, 是公司安全管理的具体实施主体。
( 2) 编制公司安全管理工作规划, 开展风险评价, 主持本公司安全生产宣传教育活动, 组织协调相关部门编制公司各生产岗位的安全技术操作规程。
( 3) 开展员工喜闻乐见又有利于安全生产的各项活动, 提高广大员工安全生产意识, 促进安全文明生产。
( 4) 定期组织检查, 及时发现事故隐患, 特别对公司安全生产的薄弱环节及重大危险源的变化情况进行监督, 随时向公司领导提出事故隐患情况报告及整改建议。
( 5) 负责重大危险源、 危险化学品的申报登记工作, 建立重大危险源、 危险化学品的管理档案。
( 6) 负责组织对新员工进行厂级安全培训教育, 对其它人员( 如参观人员、 学习人员和外来施工单位人员等) 进行入场安全教育; 负责特种作业人员管理, 建立特种作业人员档案。
( 7) 负责现场安全监督管理, 对危险性较大作业进行风险分析、 控制和验收审核。
( 8) 负责建立健全职业卫生档案, 制定职业危害防治计划和方案, 并组织实施。
( 9) 发生轻伤事故, 须积极组织抢救伤员, 并根据国家规定进行事故调查处理、 统计和报告, 同时总结事故教训, 落实防范措施。
8、 生产主管安全职责
生产主管对生产车间的安全生产全面负责, 其职责包括:
( 1) 保证国家和上级安全生产法规、 制度、 标准和要求在本车间贯彻执行。
( 2) 参与制订车间安全管理规定、 安全技术操作规程和安全技术措施计划。
( 3) 组织对新职工进行车间安全教育, 对职工进行经常性的安全思想、 安全知识和安全技术教育, 定期组织考核, 组织班组安全活动, 及时采纳工人提出的正确意见。
( 4) 组织全车间职工定期安全检查, 落实隐患整改, 保证设备、 安全装置、 消防、 防护器材等处于完好状态。
( 5) 严格执行有关劳保用品、 保健食品、 清凉饮料等的发放标准; 加强防护器材的管理, 教育职工妥善保管, 正确使用。
( 6) 坚持”四不放过”原则, 对本车间发生的事故及时报告和处理, 注意保护现场, 查清原因, 采取防范措施。对事故的责任者提出处理意见, 报主管部门和总经理批准后执行。
9、 班组长安全生产职责
( 1) 贯彻执行本公司和本车间对安全生产的规定和要求, 全面负责本班组的安全生产。
( 2) 组织员工学习并贯彻执行本公司各项安全生产规章制度和操作规程, 教育职工遵纪守法, 及时制止违章行为。
( 3) 积极开展安全宣传教育活动, 坚持班前讲安全、 班中检查安全、 班后总结安全。
( 4) 负责对新工人( 包括实习、 代培人员) 进行岗位安全教育。
( 5) 负责组织本班组人员进行安全检查, 发现不安全因素及时组织力量消除, 并将有关情况报告上级。
( 6) 发生安全事故后立即组织抢救, 保护好现场, 并按有关规定上报有关部门, 做好详细记录。
( 7) 搞好生产设备、 安全装备、 消防设施、 防护器材和急救器具的检查维护工作, 使其保持完好和正常运行,督促、 指导职工正确使用劳动保护用品、 用具, 正确使用灭火器材。
12、 岗位员工安全生产职责
( 1) 认真学习和严格遵守各项规章制度、 劳动纪律, 不违章作业, 并监督制止她人违章作业。
( 2) 细心操作, 做好各项记录, 交接班必须交接安全生产情况, 交班要为接班创造安全生产的良好条件。
( 3) 正确分析、 判断和处理各种事故苗头, 把事故消灭在萌芽状态, 发生事故, 要果断正确处理, 及时如实地向上级报告, 保护现场, 做好详细记录。
( 4) 作业前认真做好安全检查工作, 发现异常情况及时处理和报告。
( 5) 加强设备维护, 保持作业现场整洁, 搞好文明生产。
( 6) 上岗必须按规定着装; 妥善保管、 正确使用各种防护用品和消防器材; 自觉维护各种安全设施。
( 7) 有权拒绝违章作业的指令。
( 8) 积极参加各种安全活动, 努力提高安全生产技术和意识。
二、 安全投入保障制度
为保障公司有足够的资金用于安全投入, 规范安全专项资金的提取和使用, 做到专款专用, 切实保证各项安全设施的落实, 特制订本制度。
1、 安全投入包括:
( 1) 安全培训教育所需费用;
( 2) 为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费;
( 3) 安全设施, 如: 安全联锁、 报警、 安全通讯、 监测、 防触电、 防噪声和粉尘、 防灼伤冲淋、 员工洗浴和休息、 应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入;
( 4) 保证重大隐患治理所需费用;
( 5) 安全风险抵押金;
( 6) 安全检查工作所需费用;
( 7) 保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其它有关经费投入;
( 8) 建立应急救援队伍、 开展应急救援演练所需的费用;
( 9) 为从业人员缴纳保险费用等。
2、 安全专项资金的提取标准:
安全专项资金以公司实际销售收入为计提依据, 采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:
( 1) 首先投入3万元人民币的储备金建立安全投入资金账户, 以后每个月从月销售中按百分之四的比例提取安全投入资金划入该账户。
( 2) 安全投入资金实行专款专用, 在任何情况下都不得挪作她用。
( 3) 当遇到安全投入资金不能满足安全生产需要时, 总经理应立即决定划拔资金给予补充, 保障安全生产投入的有效实施。
职工工伤社会保险费用另外进行财务核算, 不在安全费用中列支。
3、 安全专项资金的使用
( 1) 安全主任根据相关法律法规要求, 结合公司实际, 综合考虑各职能部门的具体需要, 制订安全费用计划, 报总经理审批。
( 2) 综合管理部财务组按标准提取足额资金作为安全专项资金, 并于每年年终列出安全投入清单, 报总经理确认后, 备份给安全主任存档。
( 3) 安全主任负责安全投入记录的整理和归档工作。
4、 说明
本制度解释权、 修改权归安全生产领导小组。
三、 安全生产文件和档案管理制度
为进一步加强本公司安全生产管理工作, 规范安全生产档案管理, 提高安全生产管理水平, 根据本公司具体情况, 特制定本安全生产档案文件和档案管理制度, 请遵照执行。
1、 安全文件和档案资料是反映一个公司安全生产管理的情况, 在安全台帐的记录、 整理和积累过程中能起到自我督促、 强化安全生产管理的作用, 各单位均必须遵照本制度, 根据安全生产管理职责范围分别建立相应的安全台帐, 安全台帐由专人负责, 保证资料收集的及时、 准确、 齐全。
2、 安全台帐分门别类, 按时间顺序( 以年度为界) 装订成册, 编写相应的目录。
3、 安全台帐资料分为以下几大类:
( 1) 安全生产责任、 目标和指标管理台账: 安全生产领导小组成立的文件、 安全生产主要负责人任命文件、 安全生产管理机构( 或安全主任) 设置的文件、 安全组织网络图、 上下两级签订的安全生产责任书、 安全生产目标和年度安全生产指标等文件。
( 2) 安全生产管理制度与操作规程台账: 经主要负责人签署发布的安全生产管理制度、 操作规程及发放到相关部门和岗位的记录文件。
( 3) 安全培训教育台账: 新员工入场三级安全教育档案、 主要负责人和安全主任安全培训教育档案、 特种作业人员安全培训教育档案、 全员安全培训教育档案及其它安全培训教育档案。
( 4) 安全隐患排查与整改台账: 各种安全检查记录和安全生产隐患整改记录。
( 5) 安全设施管理台账: 消防设施管理档案、 安全防护设施管理档案和安全监控设施管理档案。
( 6) 特种设备管理台账( 如有则建立) : 有效周期内的特种设备使用登记证及定期检测报告、 维护检查记录和定期检测计划。
( 7) 危险化学品管理台账( 如有则建立) : 危险化学品清单、 危险化学品出入库登记表、 供货方资质文件、 危险化学品安全技术说明书和安全标签等。
( 8) 职业安全健康管理台账( 如有则建立) : 职业危害申报资料、 有效周期内的职业危害因素定期检测报告和员工体检报告。
( 9) 劳保用品管理台账: 供货方资质、 产品合格证、 购买和发放登记台帐。
( 10) 事故管理台账: 事故处理流程、 事故统计表及事故调查报告书等。
( 11) 应急救援管理台账: 经主要负责人签署实施的应急救援预案、 培训和演练记录。
( 12) 日常安全生产文件管理档案: 公司发布的有关安全生产的通知、 上级部门发布的相关安全生产文件和公司的安全生产资格文件。
4、 以上文件档案, 除了具有时效性的外, 其它记录档案均以一年作为一个周期, 装订成册封存; 对于具有时效性的文件, 应以其时效性作为一个周期, 装订成册封存。
5、 其它有关安全生产的文件台账, 如安全生产投入、 班组安全活动记录和设备设施日常维护记录等, 由相关责任部门依照相关规定建档保存。
6、 本制度解释权、 修改权归安全生产领导小组。

四、 安全生产工作例会制度
为定期研究本厂安全生产工作, 切实加强安全生产管理, 特制定本制度:
( 一) 例会参加人员
1、 企业安全生产领导小组全体人员。
2、 根据会议研究内容, 可指定相关人员出席, 或扩大会议请车间主任出席。
3、 会议应设置签到文件和进行文字记录。
( 二) 例会时间规定
1、 企业安全生产领导小组例会每月一次, 全年不可少于12次。
2、 遇有重大安全任务或特殊情况, 由安全管理部门提请企业法人代表同意临时召开。
( 三) 例会内容
1、 传达和学习贯彻上级有关安全生产法律法规、 规章和会议精神。
2、 分析和研究本企业安全生产和管理现状, 对有关存在的事故隐患落实整改期限、 人员和经费。
3、 研究和制订落实年度安全生产管理目标和考核指标办法。
4、 听取安全生产管理部门负责人的工作汇报, 部署阶段性安全生产工作。

五、 安全生产目标管理制度
  综合部根据安全生产方针、 管理评审结果、 风险评价结果、 标准系统评价结果及绩效情况, 为不断改进安全管理中的不足之处, 起草安全生产目标, 在征求各部门意见后, 由总经理批准实施。 
总经理为实现安全生产目标提供人力资源、 财力资源、 物力资源、 技术资源。 
综合部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门, 确保目标的落实。 
综合部负责半年进行一次考核, 每年12月进行全年考核, 并将考核结果进行公示,  安全生产目标的评审及修订 
经过考核结果, 分析安全生产目标的适宜性及内外部条件变化, 对目标进行修订。 

六、 识别和获取适用的安全生产法律、 法规、 标准及政府其它要求的制度
为了使本公司能够及时识别和获取安全生产的法律、 法规、 标准及其它要求, 做到安全生产有法可依, 结合本公司实际情况, 特制定本制度。
1责任部门
综合部负责识别和获取安全生产的综合规定、 消防安全、 工伤管理、 交通安全等方面的规定。
2获取渠道、 方式
综合部要建立获取安全生产适用的法律、 法规及其它要求的有效途经, 主动的、 经常性的参加政府部门、 行业协会或团体组织的与安全生产有关的活动, 定期经过数据库、 服务机构、 媒体、 网络等形式获取国家的有关安全生产方面的规定, 并将获取的规定进行识别和定期更新, 确保当前使用的规定是有效的。
3法规贯彻落实
各责任单位将获取的规定要认真保管, 及时组织相关单位、 部门人员进行宣传和培训, 提高从业人员的守法意识, 规范安全生产行为。另外, 有关部门还要将本公司适用的安全生产法律、 法规、 标准及其它要求传达给相关方。
4符合性评价
本公司每年组织一次对适用的安全生产法律、 法规、 标准及其它要求进行符合性评价, 消除违规现象和行为, 从而确保本公司和从业人员相关方能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动, 对于不符合的安全生产法律、 法规、 标准及其它要求, 要及时做出标识和处理。

七、 安全检查制度
为及时发现和消除人的不安全行为、 物的不安全状态以及不良作业条件等不安全因素, 杜绝事故发生, 保证安全生产, 特制定本制度。
一、 安全检查形式与内容
公司根据实际情况, 定期或不定期的开展综合检查、 专业检查、 季节性检查和日常检查。
1、 综合检查
综合检查分公司、 车间、 班组三级, 分别由经理、 安全主任、 班组长组织有关部门、 车间以及班组人员进行; 节假日安全检查由安全主任组织进行。
厂级每年不少于四次; 车间级每月不少于一次; 班组级每周不少于一次。
2、 专业检查
专业检查应分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行, 每年至少进行二次, 内容主要是对锅炉及压力容器、 电气装置、 机械设备以及防火等进行专业检查。
3、 季节性检查
季节性检查由安全管理部根据当地的地理和气候特点组织相关部门和人员对防火、 防雨防洪、 防雷电、 防暑降温、 防风及防冻保暖工作等, 进行预防性季节检查。
4、 日常检查
日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制、 进行交接班检查和班中巡回检查; 各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。
二、 安全检查规定与要求
1、 组织者应认真策划安全检查活动, 制定详细的安全检查计划, 组建由能够满足检查要求的专业人员组成的安全检查小组。
2、 安全检查应有明确的目的、 要求和内容, 并编制相应的《安全检查表》。
3、 安全检查必须事实求是, 严禁走过场, 对发现的安全隐患, 应及时采取针对性预防和控制措施。
4、 安全检查一般与安全会议相结合, 即进行安全检查后, 应及时组织召开安全会议, 研究解决检查过程中发现的安全问题和隐患。

八、 安全教育培训制度
为了保证从业人员具备岗位所要求的能力, 不断提高其安全生产技术和意识, 实现安全、 文明生产, 特制定此制度。
本制度适用于所有从业人员。
一、 入场”三级”安全培训教育
安全主任组织对新从业人员进行厂、 车间、 班组的”三级”安全培训教育, 各级教育内容和要求如下:
1、 厂级安全培训教育主要内容及要求:
( 1) 有关法律、 法规;
( 2) 安全生产和职业卫生基本知识;
( 3) 公司安全生产规章制度、 劳动纪律;
( 4) 作业场所存在的风险、 防范措施及事故应急措施;
( 5) 有关事故案例等。
2、 车间安全培训教育主要内容及要求:
( 1) 本车间安全生产特点;
( 2) 安全生产规章制度和安全操作规程;
( 3) 作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施;
( 4) 典型事故案例及事故应急措施等。
3、 班组安全培训教育主要内容及要求
( 1) 岗位生产工艺流程、 生产设备、 岗位安全操作规程及安全注意事项;
( 2) 安全装置、 劳动防护用品( 用具) 的性能、 作用及正确使用方法;
( 3) 岗位事故预防措施, 事故案例等。
4、 发生如下情况时, 从业人员应重新进行车间、 班组级安全培训教育, 并经考核合格, 方可从事新岗位工作:
( 1) 转岗;
( 2) 干部定岗;
( 3) 脱离岗位六个月以上者。
5、 新进厂员工三级安全教育培训时间不得少于24学时。
二、 日常安全教育培训
1、 安全主任根据实际情况制定班组安全活动计划, 各班组按照规定和活动计划, 按时开展班组安全活动。公司各级管理人员应定期参加班组安全活动。班组安全活动形式能够采用学习、 讨论、 参观、 观摩、 竞赛等, 内容主要包括:
( 1) 学习国家和政府的有关安全生产法律法规;
( 2) 学习有关安全生产文件、 安全通报、 安全生产规章制度、 安全操作规程及安全技术知识;
( 3) 讨论分析典型事故案例, 总结和吸取事故教训;
( 4) 开展防火、 防爆、 防中毒及自我保护能力训练, 以及异常情况紧急处理和应急预案演练;
( 5) 开展岗位安全技术练兵、 比武活动;
( 6) 开展查隐患、 反习惯性违章活动;
( 7) 开展安全技术座谈, 观看安全教育电影和录象;
( 8) 熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、 防范措施;
( 9) 其它内容。
2、 开展其它经常性的安全培训教育形式, 如: 班前、 班后安全技术交底、 安全活动日、 安全生产会议、 事故现场会、 张贴标语和招贴画等。
三、 说明
本制度解释权、 修改权归安全生产领导小组。
九、 特种作业人员管理制度
为了规范对特种作业人员的管理, 保证特种作业安全, 特制定本制度。
本公司涉及到的特种作业包括: 电工作业和锅炉操作工。所有从事上述特种作业的人员必须依法取得有效特种作业操作证。
一、 特种作业人员取证。
1、 公司在招聘特种作业人员时, 应要求其提供有效特种作业证件原件, 鉴别无误后, 方能录取。
2、 在职员工根据生产需要, 由安全主任统一组织进行特种作业培训、 取证工作。
二、 特种作业人员证件管理
1、 所有特种作业人员证件原件统一由安全主任保管, 安全主任应及时登记建档。
2、 特种作业人员因特殊原因需要暂时拿回原件时, 应出具借条。
3、 特种作业人员离职、 辞职时, 凭相关证明文件到安全主任处领回证件原件。
三、 特种作业人员日常管理
1、 所有特种作业人员应严格遵守公司各项安全管理制度, 不得违章冒险作业。
2、 积极参加公司组织的各项安全活动, 不断提高个人安全技术和意识。
3、 生产部、 安全主任不定期地对特种作业进行检查、 指导和督促, 确保特种作业安全。
四、 特种作业人员继续教育
根据国家对特种作业人员继续教育的要求, 在特种作业操作证有效期满前三个月及时组织进行年审。
五、 说明
本制度解释权、 修改权归安全生产领导小组。
十、 生产设施安全管理制度
为了规范生产设施的建设、 采购、 安装、 使用、 维护、 检修、 拆除和报废等活动, 预防生产设施事故的发生, 保证员工安全和公司财产不受损害, 特制定本制度。
一、 生产设施的建设、 采购和安装
1、 新建、 改建、 扩建项目的生产设施, 必须保证其安全设施与主体工程同时设计、 同时施工、 同时投产运行。
2、 在采购生产设备时, 必须向合格供应商采购合格产品; 特种设备的采购应遵守国家相关规定。
3、 一般设备的安装由生产部根据设计进行安装; 特种设备的安装由有资质的单位组织进行安装和检验。
二、 生产设施的使用、 维护和检修
1、 特种设备必须检验合格, 向特种设备安全监督管理部门办理登记, 登记标志置于或者附着于特种设备的显著位置。
2、 生产设备执行”谁使用谁负责”管理制度, 负责人应做好设备的日常维护和保养工作; 未经允许, 严禁拆卸设备的安全设施, 要求时刻保持安全设施的完好、 有效。
3、 生产部应建立特种设备、 监视和测量设备维护、 检查记录台帐, 负责建立其档案。
4、 特种设备使用人员必须持有效证件上岗, 严格遵守特种设备操作规程。
5、 各级管理人员、 安全员应经常监督检查设备设施的完好性, 消除设备设施安全隐患, 保证其满足安全使用条件。
6、 生产设施的检维修执行《安全检维修管理制度》。
三、 生产设施的拆除和报废
生产设施的拆除和报废执行《安全拆除和报废管理制度》。
四、 说明
本制度解释权、 修改权归安全生产领导小组。
十一、 安全设施建设项目”三同时”管理制度
1、 本制度适用于公司各项新建、 改建、 扩建工程项目及技术改造项目。
2、 ”三同时”是指新建、 改建、 扩建基本建设项目、 技术改造项目其安全设施必须符合国家标准、 必须与主体工程同时设计、 同时施工、 同时投入生产和使用。
3、 新建、 改建、 扩建项目安全设施”三同时”应当符合以下要求:
1) 在可行性研究阶段对建设项目存在的危险危害因素进行论证;
2) 建设项目设计单位在编制项目设计文件时,应同时编制安全设施项目的文件;
3) 生产经营单位在编制建设项目投资计划时,应当将安全设施所需投资一并纳入计划,同时编报;
4) 存在重大危险、 危害因素的建设项目应当依法进行安全预评价;
5) 对存在重大危险、 危害因素的建设项目,设计单位必须按照国家或者行业安全生产标准进行设计,其初步设计文件应当有安全生产专篇,并经安全生产监督管理部门审查同意;
6) 施工单位应当严格按照批准的设计文件进行施工,并对安全设施的工程质量负责;
7) 建设项目竣工投产前,公司应当对安全设施进行安全验收评价;
8) 安全设施经安全生产监督管理等部门验收合格后,方可与主体工程同时投入生产和使用
4、 企业新建、 改建、 扩建、 技措、 大修等工程施工, 必须加强施工组织管理, 接审核批准的施工图纸, 编制施工方案( 施工组织设计) , 报请主管领导批准。
1) 凡在厂区及已建工程区域内动土施工, 必须向有关部门办理动土许可证, 弄清拟建区内的地下管网、 电缆和水文地质情况。
2) 所有建筑安装工程项目的施工方案( 施工组织设计) 中, 都必须有安全施工技术措施内容。爆破、 大型吊装、 水下及深坑作业、 拆除等特殊工程, 都要编制单项安全施工技术方案, 批准后方可开工。
5、 每项工程施工前, 施工部门的负责人、 工程技术人员、 施工员、 工长等, 在逐级布置生产任务和技术交底的同时, 必须逐级进行安全指令和安全措施的交底, 不经安全措施交底的工程项目不得施工, 工人有权拒绝施工。
6、 有两个以上单位联合施工时, 应由建设单位和总承包单位统一组织管理现场安全工作, 分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥, 对分包给建筑安装队施工的工程项目, 工程承包合同要明确安全责任和要求, 对不具备安全施工条件的施工单位, 不得对其发包工程。
 7、 施工单位在拆除工程施工前, 应对全部拆除建筑物、 构筑物及化工装置的周围场所进行全面检查, 制定拆除方案, 拆除方案要有安全措施, 并经安全技术等部门审查确认, 主管厂长或总工程师批准后方可施工。
   8、 拆除工程方案经批准后, 工程负责人在施工前要向参加施工的人员详细交底, 进行施工前的安全教育、 并组织落实方案中的安全措施。
9、 拆除工程的施工必须在工程负责人的统一指挥、 监督下进行。
   10、 拆除工程, 对危险部位应先消除危险后再拆除, 拆除时按自上而下、 先外后内的顺序进行, 禁止数层同时拆除, 不准用挖切或推倒的方法拆除, 未拆除的部分应保持稳固。
   11、 拆除的物件不准由上部向下抛掷, 要采用吊运和顺槽溜放的方法, 并及时清理现场。
12、 本制度解释权、 修改权归安全生产领导小组。

十二、 三违行为管理制度
1、  各级、 各部门人员对发现的”三违”行为均可报告相应的安全生产管理部门。 
2、 因”三违”行为导致险肇事故的, 根据《安全生产奖惩制度》有关规定严肃追究相关人员的责任。 
3、 对违反”三违”红线的责任人员予以直接待岗学习; 屡查屡犯者( 6个月内个人累计出现3次以上) , 除对责任人员加倍处罚外, 可根据情节严重程度实行待岗学习, 凡待岗学习人员须重新考核合格后方可上岗。 
4、  各类”三违”人员待岗学习。 
5、 单位”三违”行为6个月累计10次以上, 取消单位当年评先资格。 
6、 若”三违”人员对其”三违”事实有争议时, 单位安全管理部门负责核实。 
7、 经核实不属于”三违”行为或与事实不符时, 需取消对当事人违章行为的处罚; ”三违”行为经核实属实的, 对行为人从重处罚。 
8、 非本公司人员发生”三违”行为时, 接待单位和责任单位应及时制止并批评教育。如不听从劝告, 应立即劝其离开生产区域。 
9、 员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

十三、 警示标志和安全防护管理制度

1 目的
规范公司安全警示标志管理, 充分发挥安全警示标志在安全生产中的作用, 避免事故的发生, 依据《安全标志及其使用导则》( GB2897－ ) 和《安全色》( GB2893－ ) 的有关要求, 结合公司实际情况, 制订本制度。
2 适用范围
本规定适用于公司所有生产、 办公场所。
3 职责
3.1 安全警示标志必须符合国家标准。所需安全警示标志由各单位根据风险评价结果向综合部提交使用计划, 由综合部负责审批, 并报经总经理批准后统一购置, 由综合部负责实施。
3.2 安全警示标志的维护与管理。各使用单位应建立安全警示标志档案, 做好安全警示标志档案, 做好安全警示标志使用、 维护、 和管理, 并列入日常检查内容; 如发现有变形、 破损、 褪色等不符合要求的标志应及时修整或更换。
4 安全警示标志的分类
4.1在不准或制止人们的某种行为的场所必须设置禁止标志。其含义是禁止人们不安全行为的图形标志。禁止标志的基本形式是带斜杠的园边框, 白底红字。
4.2在提示注意可能发生危险的场所必须设置警告标志。其含义是提醒人们对周围环境引起注意, 以避免可能发生危险的标志。其基本形状为正三角形边框, 黄底黑字。
4.3在必须遵守的场所必须设置指令标志。其含义是强制人们必须作出某种动作或采取防范措施的图形标志。其基本形状为圆形边框。兰底白字。
4.4在示意目标方向的场所必须设置提示标志。其含义是向人们提供某种信息( 如表明安全设施或场所) 的图形标志。基本形状为正方形边框, 绿底白字。
5 安全警示标志设置原则
5.1 安全警示标志应按照能够起到提示、 提醒的目的, 安全警示标识应设置在醒目的地方和它所指示的目标物附近( 如易燃、 易爆、 有毒、 高压等危险场所) , 使进入现场人员易于识别, 引起警惕, 预防事故的发生。
5.2 各单位在设置安全警示标志的同时, 根据公共场所和生产环境的不同, 设置相应的公共信息标志, 如紧急出口、 注意安全等。
5.3 安全警示标志的设置要与环境相谐调, 应设置在醒目的地方, 并保证标志有足够的亮度和照明; 有灯光的, 其照明不应是有色光。
5.4 安全警示标志的设置应避免滥设和不规范使用, 在同一地域内, 要避免设置内容相互矛盾和内容相近的标志。用适量的标志达到提醒人们注意安全的目的, 设置图形符号必须符合国家标准的规定。
5.5 安全警示标志设置应牢固可靠, 不宜设在门窗等可移动的物体上, 不得妨碍正常作业和避免造成新的隐患。
6 安全警示标志的设置方式
6.1 附着式: 将标志直接附着在建筑物等设施上。
6.2 悬挂式: 将标志悬挂在固定牢靠的物体上。
6.3 柱式: 将标志固定在柱杆上。
7 其它要求
7.1 安全警示标志是公司公有财产, 每位员工都有义务加以爱护, 有责任对损坏其行为加以制止。
7.2安全警示标志的配置使用应列入各级安全检查的内容, 综合部负责安装, 各部门负责日常维护, 保持整洁, 防止沾污和损伤。
7.3 地表安全警示标志由于不可抗力( 风 雨 雷 电) 损坏请各单位告知综合部, 综合部将对其修缮或更换。
7.4安全警示标志的使用、 发放、 回收由综合部归口负责并做好发放记录, 作废回收的标识, 尽可能地再利用, 不能利用, 可作废品处理。
7.5 地表区域划分: 以卫生分担区为基