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春节运输工作通知

　　各运输企业、交通系统各单位、机关各股室：
　　20XX年春运从1月19日开始，2月27日结束，为期40天，为贯彻落实国家发改委“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”原则，切实做好春节期间的运输组织和保障工作，确保广大旅客安全、便利、快捷、有序出行及生活生产重要物资的运输，现将有关事项通知如下：
　　一、加强组织领导，坚持值班制度，确保春运工作顺利开展
　　为了加强对春运工作的指挥和协调，根据市交通运输局春运办公室的统一部署，决定成立县交通运输局春运工作领导小组，具体组成人员如下：
　　领导小组下设办公室，办公地点在运管所，同志兼任办公室主任，兼任办公室副主任，具体负责春运的日常工作。县交通运输局春运办从1月19日凌晨开始，设专人实行昼夜24小时值班，值班室设在运管所六楼，并设专线、投诉、传真电话。根据春运特点，交通系统各单位、各运输企业要相应成立春运领导小组，制定春运预案，并于1月18日前报送交通运输局春运值班室。要迅速落实春运值班人员，设立专线值班、投诉、传真电话，确保上情下达、信息反馈、指挥调度及时准确。同时做好春运期间各项数据的统计上报工作，确保春运期间各类信息、数据及时报送。
　　相关企业要针对今年气象特点和今年春节较早、“民工流”、“探亲流”、“学生流”出现交织重叠的情况，提前调查了解春运旅客的流时流向，制定应对方案，合理安排运力。要编制“春运常规运力安排计划”和“高峰应急运力安排计划”，于1月19日前上报县局春运办。要将加班运力和包车运力落实到每一个单位，应急运力落实到车辆和驾驶人员。运管所要督促客运企业有计划地组织包车或增开加班车。春运加班，包车应以专业运输企业车辆为主，旅游车辆为辅，个体经营业户一律不安排省、市际加班、包车运输。
　　二、强化安全意识，落实管理责任，确保春运期间运输安全
　　各有关单位、部门要认真贯彻落实交通运输部及省、市、县政府有关安全生产和运输安全管理的各项规定，认真贯彻执行省厅、市局和有关部门冬季安全工作的通知要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，切实强化组织领导和各项安全监管措施的落实，认真查找安全工作中的薄弱环节，并及时整改到位，坚决遏制各类安全事故的发生。春运期间发生重、特大交通事故和突发事件的，必须在规定时限内将事故或事件情况报告县局春运办和局安法股。
　　为进一步确保春运期间全县运输市场稳定，保证旅客走了走好，现将交通所属各单位在春运工作中的责任明确如下：
　　运输管理所：主要是维护运输市场秩序，打击各种违章行为，加强客运站点源头管理，督促运输企业加强安全检查，具体工作是：
　　1、针对春运期间将会出现的“学生流”、“民工流”、“探亲流”集聚重合的特点，做好包车运输的组织调度工作；
　　2、留足后备运力，由县春运办统一调度，在车辆出现意外的情况下及时增援；
　　3、兼顾货运，保证节日期间我县鲜活农副产品、水产品正常运送，切实做好我县春运期间物资运输保障工作；
　　4、要主动与气象部门联系，及时掌握天气变化情况，并提前告之出行旅客，同时本单位也要做好应急准备；
　　5、根据相关文件精神，严禁各运输企业和经营者擅自提高票价，坚决杜绝乱涨价、乱收费，对擅自提高票价或乱涨价的单位和个人，一经查实，要协同有关部门从严处罚；
　　6、加强与运输业户的联系，及时了解业户的思想动态，并切实为运输业户解决实际困难，确保春运期间不发生上访、群访事件；
　　7、春运期间，坚持24小时值班制度，监督投诉电话要全天候开通，对各类投诉举报，坚持做到有诉必查、有查必果、有果必复，确保运输市场经营秩序良好；
　　8、加强与公安、城管部门的配合，严厉打击客运市场中欺行霸市、强讨恶要、站外拉客、私自组客等危害人民群众人身和财产安全及扰乱客运经营秩序的各类违法行为。加强对车站等源头的管理。加强对县区出租车、公交车、农公班车经营行为的管理督查，严打“黑车”；
　　9、督促各客运站严格落实交通部“三不进站、五不出站”的规定，将“三不进站、五不出站”的内容列入企业的相关台帐中，并在春运中严格落实，做好登记。督促客运站加强对易燃、易爆、危险品的查堵工作；
　　运输管理所春运工作责任人：
　　汽车维修行业管理所：主要负责对汽车安全技术性能进行检查，严把从业人员资格关。具体工作是：
　　1、对全县所有参加春运的营运车辆进行一次全面的安全技术性能检查，认真检查汽车配件的优劣；严格要求维修企业对车辆维修质量全面负责；督促车辆检测站严格按照国家标准对车辆进行检测，确保车辆安全技术性能良好，严禁技术性能达不到要求的车辆参加春运；
　　2、对参加春运的车辆驾驶员进行检查，要求除持有相应的驾驶、证照外，还必须有交通部门核发的从业资格证，严禁没有取得上岗资格的驾乘人员参加春运；
　　3、加强对汽车维修企业的行业管理，确保在春运期间能够及时维修车辆；
　　汽车维修行业管理所春运工作责任人：
　　运政稽查大队：主要是维护运输市场秩序，打击各类违章行为，重点打击超越经营范围的旅游车。具体工作是：
　　1、认真做好春运期间的客、货运输市场秩序管理，维护运输经营业户合法权益，加强对运输车辆和从业人员的监管，加大对无证营运、超范围营运、站外带客、宰客、甩客、卖客等违章行为的打击力度，加强对旅游和包车客运管理，加大对“黑车”、“黑站”、“黑店”的整治和打击力度；
　　2、加强对出租车、公交车的管理，对出租车、农公班车的违章经营行为进行有效监督；
　　运政稽查大队春运工作责任人：
　　公路管理站：主要是确保道路畅通，具体工作是：
　　1、做好道路清障工作，在春运之前要组织一次道路检查，春运开始以后也要定期检查、清障，及时清除积雪，加强交通疏导，保障公路安全畅通；
　　2、要加强对公路、桥梁等公路设施的检查和维护，保持公路、桥梁处于良好的技术状态，对公路两旁安全桩要进行检查，发现损坏要及时补齐，对油漆脱落的要重新刷漆；
　　3、要备足工业用盐和煤渣，在路面结冰时使用；
　　4、要对春运期间仍需施工的路段，要提前采取措施，以保证施工路段的畅通。
　　公路管理站春运工作责任人：
　　地方海事处：主要加强乡镇渡船的安全管理和安全巡查力度，督促渡船按照要求配齐救生衣和救生圈，检查渡工的从业资格，凡是不具备资格的人，决不容许驾驶渡船。
　　地方海事处春运工作责任人：
　　航道管理站：主要对辖区内的航道通行情况进行一次全面检查，要加强对航道、航标和船闸等设施的检查和维护，对损坏和缺失的航标要进行修复和重新安装，及时做好航道的清障排障工作，确保航道畅通。
　　航道管理站春运工作责任人：
　　客运公司：各客运公司要严格按照安全规程从事春运工作，具体工作是：
　　1、要按照要求检测车辆，决不允许车辆带病参加春运；
　　2、对单程运距400公里以上的车辆，必须配备2名驾驶员；
　　3、设立危险品检查点，严防乘客携带化学危险品上车；
　　4、各客运公司要预备防滑铁链，以便路面结冰时使用；
　　5、各客运站超售和超检客票造成车辆超载的，除按规定处
　　罚和承担分流费用外，还要追究客运站站长的责任；
　　6、公司主要负责人要坚持值班制度，加强与运输业户的联系，及时了解业户的思想动态，并切实为运输业户解决实际困难，确保春运期间本单位不发生上访、群访事件；
　　7、洪汽公司要制定发生滞留旅客的应对措施，对加班运力、应急运力要调度得当，在未发生特殊情况下，严禁安排工矿企业车辆和无“道路运输证”车辆加班；对汽车客运站要加大监督力度，要加大对站务人员的思想教育，提高服务质量和安全意识，严格执行“三不进站五不出站”制度，确保旅客生命财产的安全；要加强对县内班车和城市公交车管理力度，教育广大驾驶做到文明服务、礼貌待客，切实树立好的对外形象。
　　8、洪龙公司、顺通公司、宏城公司要加强对本单位车辆管理力度，特别要对参加“春运”的农公班车的车容、车貌、车辆技术状况进行彻底的检查，对不符合“春运”的车辆要立即整改到位，否则严禁参加“春运”工作。
　　9、四通公司、恒盛公司、恒生公司要加强出租车的管理，及时了解出租客运市场动态，维护出租客运市场稳定，如发现不稳定苗头要及时向春运领导小组汇报，并积极做好解释和疏导工作；恒生公司加强出租车管理的同时，要兼顾好对县内班车和城市公交车管理。
　　三、加强行业管理，规范运输市场秩序，切实提高运输服务质量
　　为保证春运期间各项工作的顺利进行，交通运输局春运工作领导小组下设运输组织调度组、安全保障组、市场监督组、宣传报道和统计组、后勤保障组、义工服务组等六个职能小组，并明确各职能小组的责任人及主要职责。
　　运输组织调度组
　　职责：主要负责春运期间全县营运车辆的组织调度安排，根据运量情况的变化合理调配。协调好全县的春运车辆，做好互援工作，确保旅客走了走好，同时保障节日市场的春运重点物资及时运送。
　　一是加强运力的调度。负责春运期间全县营运车辆、运输工具的调度安排。合理调配运力，做好临时增开、加班车辆和人员的调度安排，以提高运输效率。按省厅运管局核准的春运加班车发放客车加班牌，保证加班车车况符合春运要求，坚决禁止无线路手续、无营运证件的车辆参加春运，组织调度好驳载乘客所需的客运车辆。二是部分农民工提前返乡，春运启动早、多种客流叠加等因素，今年春运客流仍将保持小幅增长趋势，根据民工和学生流量大、流向集中的情况，组织专车进行包车定向运送，并监督检查旅客运送情况，确保旅客走了走好，走得及时安全。三是兼顾货运，保证节日市场物资随到随运，保证我县的鲜活农副产品、水产品及时运出，保证电煤和居民生活用煤以及其它重要物资及时运输。
　　安全保障组
　　职责：按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会重视支持”的原则，切实加强对春运期间运输安全的监管工作。根据上级相关文件精神，积极配合公安、安监等部门做好春运重点车辆、重点单位的春检工作，督促各运输企业要认真做好安全隐患排查和安全运输防患工作，抓好安全检查，落实安全措施，切实把好安全关。
　　一是对全县所有参加春运的营运车船进行一次全面的安全检查，深入各客运、货运企业，认真排查安全隐患，对存在的安全隐患要立即发出整改通知书，责令整改到位，坚决不留死角；二是春运期间，各客运企业必须确保车辆技术性能良好，对经检测未达到安全技术性能标准的营运车辆一律不得发放“春运证”；三是对所有参加营运的车辆和驾驶员严把“三关”，确保营运人员、车辆始终处于良好状态，必须具备规定的安全行车记录才能参加春运；四是所有渡口的渡工必须持有海事部门核发的上岗证，才能从事渡运工作；五是各单位要制定突发事件应急方案，充分准备好支援计划，提高对突发事件的应变处理能力，备足防滑链，为车辆安装防雾灯，确保在雨、雪、雾等恶劣天气条件下车辆的安全行驶，留足备用运力，由县春运办统一调度，在车辆出现意外的情况下及时增援，做好春节物资的运输保障工作。六是抓好安全管理责任和宣传教育的落实。各单位领导要深入基层第一线，了解掌握春运工作动态，帮助企业及时解决安全生产中出现的各种问题，逐级签订春运安全工作责任状，真正做到一级抓一级，一级对一级负责。七是要抓好安全监督检查及整改的落实。按照定人员、定责任、定整改方案的“三定”要求，从车站、码头、车辆、船舶等入手，对每个环节、每个部门进行全面、细致、周密的检查，及时发现并消除存在的安全隐患，确保安全不留死角。凡是因安全管理不严格、不到位造成的安全事故，将从严追究有关责任人的责任。八是要抓好安全防范措施的落实。针对可能出现的雨雪冰冻天气，各相关运输企业要认真做好防滑、防冻和防雾工作，所有客运车辆都要配备防滑鞋，要制定天气突然变化情况下的应急方案，防止因天气变化造成意外事故。春运期间发生运输安全事故，以及造成重大污染的危险化学品运输事故，应立即上报县局春运办和县局安法股。
　　市场监督组
　　职责：认真做好春运期间的客、货运输市场秩序管理，维护运输经营业户合法权益，加强对运输车辆和从业人员的监管，稽查大队和运管所的市场中队要制定出春运期间路检路查计划，落实到人、到点，对客运站、场卫生状况、农公班线非法营运、“黑车”等违章经营行为进行重点打击，具体包括执法检查时间、人员组织、检查频次、每次检查内容、检查方式等，加大对无证营运、超范围营运、站外带客、宰客、甩客、卖客等违章行为的打击力度，加强对县区出租车、公交车的管理，严打“黑车”，对出租车、农公班车的经营行为要跟踪督查。做好春运运价监管，联合物价部门严厉查处哄抬票价、乱收费行为。同时要认真抓好旅客来信、来访的查处工作，严厉查处旅客或经营者的投诉，做到件件有落实、件件有反馈，取信于旅客，服务于群众。
　　宣传报道和统计组
　　职责：负责春运期间人民群众来信来访及上传下达工作。收集春运资料，办好《春运信息简报》，及时向省、市有关部门报送我县春运工作的进展情况和旅客流量，各单位要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传春运方案和有关政策规定，要向社会宣传交通系统在春运期间的好人好事，弘扬正气，树“窗口”形象。对扰乱市场行为和损害行业形象的行为要进行曝光，并依法严处。
　　相关企业要在每天下午5时前将数据报送县春运办，报送时间截止春运结束。运管所要安排统计人员及时做好各项数据的上报工作，确保为领导做好决策提供依据。春运期间，应在每日下午5:30前将当日的相关报表，通过“运政在线”系统报送市局春运办。春运结束后5日内，县春运办要及时把书面总结报市局春运办。
　　后勤保障组
　　职责：负责春运期间值班、生活、办公经费的落实；做好春运办公室的各项后勤保障工作；负责春运期间有关紧急物资计划采购工作。
　　义工服务组
　　职责：负责春运期间组织人员到汽车站为旅客开展各种义
　　务服务工作。
　　各单位要结合创建文明行业的统一部署，进一步强化服务意识，认真执行有关运输服务质量标准，大力推行规范化服务，努力提高服务水平。各客运场站和车船，要体现人性化思想，为旅客提供安全便捷、整洁有序、热情周到的运输服务。春节运输工作通知