浅谈引才聚智促发展.docx
《浅谈引才聚智促发展.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《浅谈引才聚智促发展.docx(12页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、浅谈引才聚智促发展摘 要本文从分析广西北部湾经济区人才现状入手,指出了目前北部湾人才建设中存在的问题,并深刻剖析了存在问题的原因,最后从人才培养引进政策的角度,就解决北部湾人才问题提出了笔者的相关对策与建议。关键词北部湾经济区;人才;培养;引进;机制广西北部湾经济区地处我国的沿海西南端,主要是由南宁、北海、钦州、防城港和玉林、崇左两个市物流中心的“4+2”所辖行政区域组成的,陆地国土面积大概万平方千米。在2008年1月16日,国家已经批准实施了广西北部湾经济区发展规划,标志着北部湾经济区已经正式纳入了国家发展的战略,同时也为北部湾经济区的开放开发带来了前所未有的发展机遇。广西北部湾经济区战略功
2、能定位是立足北部湾,服务“三南”,沟通东中西,面向东南亚,充分发挥了连接多区域的重要通道,交流桥梁和合作平台的作用,以开放合作促开发建设,努力地建成中国东盟开放合作商贸基地、物流基地,加工制造基地和信息交流中心。使其成为带动和支撑西部大开发的战略高地和开放度高,辐射力强,经济繁荣,社会和谐,生态良好的重要国际区域经济合作区。人才既是加快广西北部湾经济区开放开发的重要内容,也是加快北部湾经济区开发建设、推动泛北部湾区域合作的重要保障。但是,目前广西北部湾经济区的人才队伍现状以及人才培养与引进机制已无法适应北部湾经济区开放开发的需要,因此,立足于新经济发展趋势,在认真总结过去人才培养与引进机制的基
3、础上,及时调整人才培养与引进的战略及政策就显得尤为重要。1 广西北部湾经济区人才现状分析广西北部湾经济区人才现状存在以下问题:(1)人才总量不多,人才结构和分布不合理。如国有企事业单位中的专业技术人才,研究生和本科生占比分别只有和18,低于全国平均水平(、);公务员中,本科以上学历仅占。专业技术人才中的70集中在非物质生产部门,第二产业仅占16。注:唐凤,试论广西北部湾经济区吸引人才机制,原载于当代文化与教育研究 2008年第4期。(2)高层次、创新型、复合型的领军人才和学术、技术带头人等严重匮乏。全区1600家国有企业,具有高级职称的专业技术人才只有4542人。截至目前,整个广西仅有1名院士
4、,高技能人才严重不足。注:2008年2月29日,广西壮族自治区党委常委、组织部部长陈际瓦做客新华网演播室,谈北部湾经济区发展和人才引进。(3)各行业高素质人才均相对缺乏。据广西统计局预测,2010年,经济区人才需求总量为115万人左右,2015年,将达到168万人左右。石化、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、粮油食品加工、海洋产业、高技术、物流和现代服务业等重点发展产业都无一例外地面临着巨大的人才需求。注:广西人事厅,北部湾经济区开发急需各类人才(表)。2 广西北部湾人才问题的原因分析(1)人才培养与引进的相关法律法规不完善。北部湾经济区各市已针对人才培养与引进出台了一些优惠政策,如防城港市人才引进
5、、培养和管理试行办法、钦州市高层次人才引进、培养、开发和管理暂行办法、北海市高层次人才引进和培养暂行办法等,虽然这些政策的颁布实施完善和落实了人才开发政策,为人才的引进、培养提供了依据,但从整体上来说,还没有出台一套适合区域经济发展的人才法律法规,如广西北部湾经济区人才市场统一管理条例、广西北部湾经济区人才派遣管理办法等,因此出台的人才开发政策缺乏相应的法律依据,对政府、企业和人才三者之间关系的协调存在一定的问题。在人才培养方面,地方投资主体比较单一,缺乏引入社会组织或其他有影响的培养单位的相关政策。(2)缺乏统一规范的人力资源市场体系。北部湾经济区还没有建立统一规范的人力资源市场体系,阻碍了
6、人才资源的开发和流动,因此,打破劳动力市场的壁垒,加快劳动力的流动,促进人力资源市场化进程,对迁移的劳动力在住房、社会保险、子女入学就业、户籍等方面给予平等的待遇,以降低劳动力流动成本是亟待解决的问题。(3)人才发展环境不够宽松,人才发挥作用的舞台比较狭小。北部湾经济区重大科研课题和重点工程项目少,高校数量不多,高等教育发展比较滞后,人才培养与经济区发展需要很不适应。在北部湾经济区,仍有不少科研人员最苦恼的事不是搞研究,而是不得不跑项目、跑评审,不能专心从事科技创新活动,人才浪费现象还比较突出。(4)人才的信息交流机制不合理。广西北部湾经济区的开发旨在为泛北部湾合作创造基础,进一步拓展中国与东
7、盟国家的经济合作,因此,建立中外人才交流培养机制是推进广西北部湾经济区人才队伍建设的一个重要举措,以强化人才培养中的国际交流与合作和社会资源的沟通联结作用。但广西北部湾经济区的人才队伍建设中几乎忽略了这一信息交流机制。(5)人才的激励机制不完善。人才的管理使用和激励是聚集一流人才队伍、推动经济发展的重中之重,但是在广西北部湾经济区人才的建设中对人才的激励却没有引起重视。使用拔尖人才没有按其所创造的科研成效、工作绩效给予物质重奖、精神激励、技术成果参股、工作绩效参股等;国际人才引进了国际资源,但没有按其引进的资源所取得的绩效指数给予技术参股、绩效参股、物质重奖等现象司空见惯。(6)引才载体、聚才
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 浅谈 引才聚智促 发展
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【天****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【天****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。