关于围绕全县水利会议发言.docx
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1、关于围绕全县水利会议发言同志们:这次全县水利工作会议,是县政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真贯彻落实中央号文件、全省水利工作会议和全县农村工作会议精神,回顾总结“十一五”水利工作,全面部署“十二五”及今年水利工作任务与措施。刚才,何家乡和宋畈乡政府作了典型发言,希望各乡镇和有关部门结合实际,认真借鉴。县水利局毛松林局长系统回顾了“十一五”时期水利工作成绩,对“十二五”时期和今年的水利工作作了具体部署安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见:一、认清形势,切实增强做好水利工作的责任感和紧迫感兴水利、除水害历来是治国兴邦的一件大事。我国古代的地方官,治水是第一大任务,
2、历史上有很多官员就是因兴修水利、治理水患而名载史册。县委、县政府一直高度重视水利工作。特别是“十一五”期间,全县各级、各部门和水利战线的同志们在县委、县政府的正确领导和上级水利部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实上级水利工作部署要求,立足实际,按照“实干兴县、项目强县”总要求,紧紧围绕建设“民生水利、安全水利、生态水利”三大主题,大力实施项目带动战略,扎实推进一批重大水利工程建设,水利事业得到了长足的发展,全县基本形成具有防洪、排涝、供水、灌溉等功能的水利工程体系,防灾减灾能力不断提高,水资源保障能力不断增强,水利管理能力不断强化,为保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定做出
3、了重要贡献,并开创了一些在全省或全市范围有影响的特色、亮点工作。年被省政府授予全省水利工作的最高成就奖大禹杯。应该说,“十一五”期间,是水利投入资金量最大、新上项目最多、发展速度最快,取得成效最为明显一个时期。县委、县政府对水利工作是满意的。在此,我代表县政府对长期奋战在水利战线的同志们表示衷心的感谢!在肯定发展成就的同时,我们也必须清醒地认识到,当前水利事业发展,总体上还落后于我省一些发达县,还存在着许多薄弱环节,突出表现在:一是防洪减灾体系还不完善。病险山塘还比较多,安全隐患问题依然突出;山洪、小流域灾害点多面广,防御难度大。二是水资源支撑保障能力还不强。水资源总量比较丰富,但由于历史欠账
4、等原因,配套性工程不完善,特别是农田水利基础设施不完善,造成工程型缺水还在一定程度存在,同时全县还有众多的农村人口存在饮水安全问题。三是水生态环境不容乐观。目前,河道沟渠污染较为突出,整体水生态环境不容乐观。同时,我们还要看到,“十二五”时期要打造生态宜居和加快推进美丽乡村建设,这对水利工作提出了更高的要求。因此,水利工作面临的任务十分艰巨。“十二五”时期,是推进绿色发展、生态富民、科学跨越的重要战略机遇期,也是水利事业跨越赶超的黄金发展期。今年中央号文件关于加快水利改革发展的决定是新中国成立年来中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件首次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的
5、战略高度。提出要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置,着力加快农田水利建设,推动水利实现跨越式发展。并出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措。特别是文件明确规定,今后要从土地出让收益中提取%用于农田水利建设,今后年全社会水利年平均投入比年高出一倍,初步测算年将新增水利投资万亿。同时,文件提出要实行最严格的水资源管理制度,明确了水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。可以这样说,水利正迎来改革发展的春天,面临前所未有的大好机遇,特别是年万亿的投资增量,这是一块巨大的“蛋糕”,我们一定要紧盯不放。各乡镇和有关部门一定要把思想和行动统一到中央的决策部
6、署上来,深刻认识水利改革发展的新形势,准确把握水利改革发展的新要求,牢牢抓住水利改革发展的新机遇,切实增强抓好水利改革发展的责任感和紧迫感,努力推动新时期水利事业的跨越式发展。二、突出重点,扎实推进“十二五”及今年各项水利工作最近,县委、县政府根据中央和省市文件精神,结合实际,研究出台了关于加快水利改革发展的实施意见,文件明确了“十二五”时期水利改革发展的各项目标任务,这是指导“十二五”时期水利事业发展的纲领性文件,各乡镇和有关部门要切实抓好贯彻落实。同时,刚才县水利局毛松林局长就“十二五”时期和今年的水利重点工作也作了具体部署,希望大家认真抓好落实。这里,我就水利有关重点工作再作一强调:要以
7、提高防洪减灾能力为目标,加快一批重点项目建设。水利的首要任务始终是防灾减灾。因此,“十二五”时期,我们要围绕提高防洪减灾能力,加快推进一批重点项目建设。一是要继续推进病险水库除险加固工程。强塘工程是省委赵洪祝书记督办的工程,省、市与县都签订了责任书。许多水库山塘存在着不同程度的安全隐患,通过实施除险加固,不但可以保障安全,也可以增强水资源调控能力,保障经济社会发展。我们一定要将这项涉及老百姓生命财产安全和经济社会发展的工程继续抓紧、抓好,力争“十二五”期间完成座小型病险水库除险加固和座重点山塘综合整治任务。二是要加快推进钱塘江独流入海江治理工程。通过积极努力争取,江被列为国家独流入海河流治理项
8、目,我们一定要抓住这个契机,加快推进项目前期工作,力争年内启动建设,并力争在“十二五”期间,完成段、段、段防洪堤建设,有效提高城市防洪综合能力,为加快城东新区开发建设提供保障。三是要加大重点河段堤防建设、山洪易发区小流域治理力度,提高防御山洪灾害的能力。要以提高农业综合生产能力为目标,加大农田水利建设力度。完善的农田水利设施是保障农业丰产丰收的基础条件。目前,农田水利设施普遍存在年久失修、老化破损的现象。今年中央号文件指出,要把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务来抓。根据实际,我认为重点要抓好三个方面工作:一是加快农业“两区”水利设施建设。以粮食生产功能区、现代农业园区为重点,落实农田水利
9、基本建设项目,完善灌排配套渠系,确保粮食生产功能区农田旱涝保收、稳产高产,确保现代农业园区防洪排涝灌溉标准达到相应农业生产要求。继续推进灌区配套改造建设。同时要抓好标准农田质量提升工程、农村土地综合整治等配套农田水利设施建设,着力提升耕地生产能力。二是要推广喷微灌工程等节水灌溉技术。加快推广应用农业高效节水技术,扩大管道输水和喷微灌面积,着力提高农业灌溉水平。三是要加强小型水利工程建设。继续推进小型农田水利工程建设,新建和改造一批小山塘、小堰坝、小水池、小泵站和小沟渠,加快末级渠系改造和田间工程配套,完善灌排体系。要以保障经济社会发展为目标,着力提高水资源保障能力。要按照合理开发、科学利用、统
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