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安全生产标准化运行情况概况

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2020年4月19日
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XXXXXXX有限公司
安全生产隐患排查治理体系情况概述
一、树立安全管理理念、建全隐患排查体系
　　历年来，公司安全生产工作得到了公司领导的高度重视。在生产经营活动中也始终把安全隐患排查工作放在首位。安全体系建设始终围绕着 “责任关怀、持续改进”的先进安全理念，层层开展与推进。彻实落实主体安全责任，分别成立了以总经理为第一责任人的安全生产委员会和安全生产监督检查领导小组；还专门成立了安全标准化领导小组和自评小组，以及各项专业的检查小组等。公司各分管高层领导负责，部门负责人主要带头，各岗位先进骨干表率。层层落实责任签订责任书，形成纵向到底、横向到边、覆盖全公司的安全管理网络，建立建全隐患排查治理安全体系。三年来未发生过重大人身伤害事故以及重大火灾事故。
二、规范安全管理、完善检查制度
公司全年组织专门人员，对企业在生产经营过程中所执行的各项法律法规进行跟踪和更新，并将最新的法律法规发布在企业内部局域网上，供相关部门人员在应用时进行查阅。使企业在生产经营过程中保持合规性。
经过多年的努力，整编出《安全生产管理制度汇编》等相关安全制度规程文件五十多篇；《安全技术操作规程》百余项；《岗位安全责任制》全覆盖，构成了营创三征的安全生产规章制度体系。使我公司的安全管理工作逐步走上了制度化、规范化、标准化的轨道，也有力地规范了公司各部室、各岗位从业人员的安全生产行为及活动。
组织法规识别，用活动贯穿法制宣传。为进一步工作细化、建立安全生产管理基本台帐，如：职工安全档案、员工培训档案、安全检查及隐患整改台帐 、安全设施登记、维护保养及检测台帐、特种设备登记及检测、检验台帐等，建立建全各重要环节记录等。
附件：
安全生产管理制度汇编清单

序号
制度名称
文件编号
页码
1
安全生产责任考核制度

1
2
法律、法规和合规性评价程序

4
3
关于成立公司安全生产委员会的决定

6
4
安全生产例会管理制度

10
5
安全生产费用管理流程

13
6
安全生产管理奖罚规定

17
7
公司领导干部带班制度

32
8
ESH责任书考核表

37
9
文件控制程序

55
10
安全教育培训程序

63
11
特种作业人员管理制度

72
12
安全活动管理制度

77
13
危险源辨识、风险评价和风险控制程序

80
14
安全问题、隐患整改工作流程

89
15
重大危险源管理制度

16
工艺变更管理程序

96
17
事故报告与调查程序

106
18
仓库安全防火制度

121
19
消防管理程序

125
20
防火防爆区域安全管理制度

131
21
仓库安全管理程序

135
22
罐区安全管理规定

139
23
关键装置和重点部位安全管理制度

24
设备动力管理制度

141
25
设备润滑管理制度

150
26
设备检修管理制度

27
设备检修验收制度

151
28
监视和测量设备的控制程序

152
29
便携式有毒气体报警器使用规定

157
30
电能锁定操作规程

160
31
厂区动火作业安全规程

162
32
管线或设备的打开程序

172
33
厂区限制空间作业安全规程

175
34
厂区临时用电作业安全规程

182
35
厂区维修作业安全规程

187
36
维修、安装、改建及其它生产操作等作业上锁挂牌管理规定

194
37
厂区高处作业安全规程

199
38
厂区动士作业安全规程

207
39
厂区断路作业安全规程

1
40
危险化学品采购、运输、贮存使用管理程序

5
41
废旧物资管理程序

13
42
承包商ESH管理制度

20
43
采购程序

62
44
职业卫生管理制度

70
45
劳动防护用品（PPE）ERP申请及发放时间指导书

46
劳动防护用品（PPE）管理制度

90
47
员工劳动保护发放标准

48
职业危害日常监测管理制度

113
49
应急准备和响应控制程序

115
50
安全大检查的有关规定

124
51
安全标准化自评管理制度

131
52
氰化钠、液氯等危险化学品销售、供应进出厂管理规定

134
53
防火巡查、检查规定

54
重大危险源管理制度

148
55
危险化学品采购、运输、贮存使用管理程序

154

三、保证隐患整改落实、按计划投入资金
公司根据安全生产管理的要求，学习国外先进的安全管理经验。三年来安全设施维护及改造，投入安全资金3900万元。
对厂内130多个重点部位进行24小时在线监控，并根据实际需求每年都会增加新的监控点，对现场发现的问题及时报警和通报。经过不断的改造与完善，氯碱车间、氰化钠车间和三聚氯氰车间的生产已经采用DCS控制系统，完全实现了生产工艺的自动化控制。在氯碱三期电解项目建设中，采用先进的SIS控制系统，预投入资金100多万元。此项目的启动还将对氯碱电解一期、二期DCS控制系统进行升级改造，预计总投入费用226万元。这样我公司氯碱生产工艺将完全达到新一级先进的自动化控制系统，所有的关键参数均可实现高低位报警连锁停车、自动控制等，使整个生产系统向本质安全化又跨进了一大步。
我们不但重视本质安全，更加重视安全隐患的排查及整改落实工作。安全生产检查不但是对生产一线安全状况的监督，同时也是解决，企业在安全生产过程中所存在的安全隐患。在公司高管的亲自指导下，每年计划组织实施安全生产运行情况综合大检查12次，整改大小安全隐患及改进职业健康卫生条件等百余处；以 为例：全年共投入整改资金160多万元。ESH部门对生产作业场所及厂区重点防范部位进行日常检查，共发现大小安全隐患解决安全问题400多个。对特种作业方式制定了相应的规章制度；对易燃、易爆运输装卸车的监护，以及安全防护措施的落实、检查、责任到人。对现场作业人员的精神状态、着装等劳动纪律方面，进行督促检查促使员工自觉提高自身安全意识。
经过车间自检自查，日常检查，部门专项检查，公司月度安全大检查及节假日安全生产检查等，对在生产过程及安全管理过程中可能存在的隐患、有害与危险因素及设施缺陷等，进行及时查证。并对查出的隐患经过矩阵风险分析图确定风险等级，制定出整改措施及消除隐患的确切时间表。并在公司每日的早会、每月月度管理会及时通报，对不能及时完成整改的，要求要有回执并说明情况，ESH部门设专人进行跟踪检查。
四、安全绩效考核、隐患一票否决
公司在具体工作中，认真落实安全生产责任制。经过《安全隐患整改工作流程》《安全生产奖罚规定》和《安全生产责任制考核制度》等公司级的管理文件，建立各个职能部门的安全绩效考核表和考核标准。经过相关部门或安全人员每班的安全检查、隐患整改追踪等情况，由ESH对其每月进行一次综合考核。并将考核结果在月度管理会上进行通报。对发现问题的部门及个人，除按规定扣罚适当的绩效外，并将考核结果做为对部门负责人年底述职考评的一个依据。同时，车间或部门对岗位或下属员工也建立有相应的考核机制，对其个人供职能力具有一票否决权。
五、加强安全技能培训、提高员工安全意识
消除事故、排除隐患要双方面入手，一是：消除物的不安全状态；二是：杜绝人的不安全行为。因此在依据企业实际和员工需求，每年年初公司开始制定员工的培训计划内容。根据以往总结和现阶段现岗位人员知识方面所存在的不足，有针对性的编制了年度培训计划，并在本年度中加以实施。采取以外对内、以点对面，以一对一的培训方式全面展开让人人都要受到安全、消防等各方面知识的培训。
在企业生产过程中，把重点放在重要岗位人员身上。因为特种作业人员是事故多发群体，特种作业是对操作者本人、她人和周围设施的安全有着紧密联系，且具有高度危害性的作业。经过各种方式开展特种作业的安全教育和培训工作，如起重设备的使用和维护、叉车操作、管道或设备的打开、能量上锁挂牌程序、变更管理程序等进行了专项培训。组织公司危化从业人员及特种作业人员参加市安监部门的业务知识培训，每年投入培训资金近10万元；现公司有特殊工种操作人员300余人，特种作业人员持证率100%。另外组织员工学习使用应急器材及事故应急急救知识等方面的培训按计划实施。 经过“员工三级培训单”等形式督促车间部门落实岗位操作技能等安全知识的教育。开展多种形式应急演练培训，进一步促进应急队员的素质提高和应急能力。
除此之外，我公司每年不但对内部员工的培训投入很大的人力、物力；另对外来施工人员、参观学习、实习人员了进行专项的义务安全教育。
为提高企业员工的安全操作技能，每年都进行一次以安全为主线的岗位技能评比。给予优胜者除一次性现金的奖励外还有临时工转正的优惠政策。给新来员工找好师父，师徒签约包教包会一交到底。经过这些奖励机制极大的调动了员工学习安全技术，增强操作水平，提高参于安全生产工作的积极性。排除人为操作隐患，从根本上降低事故的发生。
六、对外来人员严格控制、排除外来因素影响
对外委施工队伍实施了有效的管理措施。⑴、对施工队伍的施工资质进行严格审核；对没有施工资质的施工队伍禁止入厂作业。⑵、对施工队伍进行了专项入厂教育和安全施工教育，并签订协议。⑶、对施工队伍的作业情况实施审批和检查制度，纠正和制止各类违章作业。⑷、对施工队伍人员、物品实行登记与验收制管理。（5）、施工车辆入厂采取安全评估手段做好预防。并根据国家的规定和要求在非常期间，实行各类安全和防护措施，与市公安直管部门达成一致，对外来人员实行身份确认制度，并存档报送公安机关核查。经过有效的控制，全年没有发生严重违纪违法行为，杜绝各类相互偷盗事件的发生。做到关口前移，防范在先。
七、检查防护用品情况，严防最后一道防线
特种劳动防护用品是员工在事故及危害面前的最后一道防线。为此，做好防护品的选型和把关。安排专人负责劳动防护用品的持续改进工作，确保员工在岗位上的工作安全。按照公司制订的《劳动防护用品PPE管理制度》，严格对采购到验收、保存、出库使用等全部过程的管理控制和严格检查。并对公司所涉及的特种防护用品供销商的安全资质，每年进行一次审核和查验。在保管过程定期检查存放及发放情况，确保防护用品的实效性。依据公司防护用品标准，为员工及时发放相应的劳动防护用品，使其工作得到有力保障。每年安全防护品资金投入80多万元。
八、勤于训练检验应急能力、适时演练更新应急预案
事故具有不确定性和突发性以及应急活动的复杂性等。使事故应急救援体系的建立更加完善，是每个企业的必修课。公司本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取各种措施，努力提高应对风险和防范事故的能力，确保员工人身安全和公众的生命财产安全，最大限度地减少事故损失、环境损害和社会影响。预案的及时更新和演练在事故应急系统中起着关键作用。使员工获得知识的同时也提高了自身的应急能力和公司的应急水平。
多年来，公司建立建全各应急预案。并经过每月一次应急队员的体能培训和每年演练计划的实施与评审。多次对应急预案进行了不断完善和更新。
九、增加重点部位检查频率、降低安全隐患风险
失控的偶然事件，会造成危化企业严重损失及环境的破坏。为了预防企业事故的发生，避免或降低事故造成的损失，公司建立了有效的重大危险源的控制系统及日常安全检查排查隐患机制。并针对每一个重大危险源进行辨识、评价和制定一套严格的管理制度。经过技术和组织措施对其进行严格控制和管理。公司各重点部位岗位人员本着双岗双责及五双管理的原则，定时定点实施巡检并落实巡查内容。ESH人员每班2次随机抽查，各岗位人员工作状态及岗位情况。值班厂长牵头查违章、抓违纪，促使各重要岗位人员尽职尽责查除各项隐患从而保证生产的正常运行。不公如此，公司还建有专门的监控室，对重大危险点建立了实时的监控预警系统，经过建立的监控机制，把我公司在生产过程中所需的以及各种生产场所所拥有的设施或设备，如罐区、库区、生产场所等对象纳入到监控系统中。避免各种易燃易爆、毒性等危险物质，对安全生产和人身安全构成威胁。经过检测、监视、预警和控制。预防了重大事故的发生，实现安全生产。
综上所述，公司从多方面、多角度全方位的来贯彻落实《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》。并在运行的过程中不断完善，经过三年的运行已经基本与企业的管理和生产工作结合为一体，经过三年的保持运行安全生产标准化改进了企业的安全管理现状，生产工作也更加有序，形成了一套具有特色的安全隐患排查体系，有效控制了安全生产现状，达到了国家和省、市安监局实施安全生产标准化的目的。

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