2015年河南省省直机关遴选公务员-笔试真题及答案深度解析(1).doc
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1、2015年河南省省直机关遴选公务员 笔试真题及答案深度解析 考试时间:150分钟 满分:100 材料一:有些人旅游时在树上墙上乱写乱画,题“到此一游”。材料二:在路上随意丢弃烟蒂、食物残渣、废纸屑等。 材料三:在公交车上吃早餐。 材料四:在公交车上肆无忌惮的接吻、搂抱等材料五:随意吐痰、丢弃烟蒂。 材料六:带宠物狗乘坐公交车且独占座位。 材料七:讲到现在在很多领域包括旅游、食品药品安全、还贷款 等流行的黑名单制度。 【问题】 1、结合材料1-6,请你以某市文明办的名义写一个市民公共场 所文明行为倡议书。(400 字以内,20 【深度解析】倡议书是党政机关经常用到的应用性公文,倡议书的写作是机关
2、 公务员,尤其是遴选到省直、市直机关公务员必备的文笔能力。对倡 议书的考察,说明了:遴选笔试已经越来越注重实践能力的考察,对 公文写作与处理,将考察的更加深入,从机关公文到应用公文,因此, 广大遴选考生一定要注重对应用性公文的强化复习,弱化对通知、函、 批复、请示等公文的复习。倡议书的标题一般由文种名单独组成,即 在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。另外,标题还可以 由倡议内容和文种名共同组成,标题与常见的机关公文差不多。 【参考答案】市民公共场所文明行为倡议书广大市民朋友: 城市是我家、文明靠大家,为进一步推动我市文明建设,弘扬社 会主义核心价值观,打造城市靓丽文明的风景,我们发出如
3、下倡议: 一、文明在心中。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,把 文明建设的各项要求内化于心、外践于行,说文明话、办文明事、做 文明人。 公务员遴选王 微信公众号:gwylxks 公务员遴选王 实战遴选第一家 二、文明在口中。不随地吐痰,不说脏话;不铺张浪费;不在公共场所吸烟;不在公共场所大声喧哗、接打电话;友善对待陌生人员 的求助。 三、文明在手上。不乱扔垃圾杂物,不乱泼污水;不乱贴乱画、 乱拉乱扯,不乱设广告牌;不店外经营,不乱设摊点;不弄脏、损坏 公物;不随地大小便;不散养畜禽,不乱溜宠物。 四、文明在脚下。不随意踩踏草坪绿地;不乱穿马路、不闯红灯; 不乱停乱放车辆、不随意调头;上下车
4、自觉排队,不拥挤争抢座位; 公共场所、公交车上主动为老、弱、病、残及特殊困难人群让座。 市文明办2015 2、结合材料7,请你评价黑名单制对不文明及失信行为进行约束这一惩戒机制。(350 字以内,20 【深度解析】黑名单制,是今年两会上李克强总理做政府报告中提及的8 热点新词之一。黑名单制是一种无形的制度约束,目前正在广泛使用,比如旅游黑名单、住房黑名单、诚信经营黑名单、法院黑名单等,他 对于社会诚信制度、公民自觉意识的培养发挥着极大的作用。是一种 新制度,今年河南遴选真题考及,说明河南出题人很有眼光,既注重 紧跟中央政策方向,又能联系当前社会热点,同时更能让考生出其不 意。作为考生,我们应当
5、紧跟热点,多研读公务员遴选王收集整理的 美文。 本篇作为一篇短评,关键是要表达“黑名单”的优点,然后简 单叙述一下“黑名单”运用中需要注意的细节问题。 【深度链接】 黑名单制度给力社会共治让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。黑名单制度的效力真 正发挥出来,需要充分的社会共治 逃骗税者黑名单、食品安全黑名单、电子商务黑名单、农资黑 名单“对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单 制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”,政府工作报告余音 未了,各地、各行各业已掀起建立黑名单制度热潮。 这是“黑名单制度”首次被写入政府工作报告,也是简政放权 改革启动以来,政府减少行政力量对市场直接干预
6、,谋求市场监管创 新、探索社会共治的一项重。简政放权,下放权力,激活市场,改革红利已经初显。但也有人担心,政府权力下放,会不会引发监管失措?购买第三方服务,如 何保证第三方的行事规范和服务质量?企业“法无禁止即可为”,会 否导致市场乱象丛生? 正如有代表委员所言,简政放权并非简政放责,而是“既要把 该放的权力放开放到位,又要把该管的事务管住管好”。3 月13 李克强总理在记者招待会上谈到简政放权时就表示,“放,并不是说政府就不管了,我们讲的是放管结合。要让政府有更多的精力来完善 和创新宏观调控,尤其是加强事中事后的监管。” 如何加强事中事后监管?引入社会、市场力量,建立黑名单制 度就是项积极的
7、探索。过去,我们总是将市场环境建设寄望于提高市 场准入门槛,或者罚款、评优评奖一票否决,以为行政手段监控无所 不能。实践证明,单一的行政处罚手段并不能对企业形成有效约束; 我们也寄望于市场主体的道德自觉,认为“诚者,天之道;思诚者, 人之道”,道德约束力量无穷,但道德有时也抵不过利益的诱惑,一 旦企业能从非诚信中获得利益,所谓道德自觉就不堪一击。 黑名单制度集政府监管、社会监督于一体,推动政府各相关机 构之间联动,调动社会各方力量,让失信企业“一处违法,处处受限”, 社会共治,市场监管事半功倍。上海金山区从去年开始推行危险化学 品行业企业生产安全黑名单制度,“黑名单”不仅网上公示,还抄报 给政
8、府机构、金融机构和上下游企业,被列入“黑名单”的企业土地 批不到了,贷款贷不了了,原料不供应了,产品卖不掉了,倒逼这些 企业投入资金整改,无力整改且产能落后的企业不得不退出市场。 社会共治压缩了失信者、失信企业的生存空间,这是黑名单制 度的主要价值所在。最高人民法院院长周强10 日在向十二届全国人 大二次会议作工作报告时说,去年人民法院建立失信被执行人名单制 度,实行公开曝光;对7.2 万名失信被执行人进行了信用惩戒,约 20%的失信被执行人主动履行了义务。“主动”背后,恐怕不是道德 自觉,也不是行政命令所驱使,而是个人和企业因失信付出的信誉代 价、商业代价太过沉重。 诚然,黑名单制度同样要明
9、确政府权力边界,谁有权拟定黑名 单,拟定黑名单的程序怎么样,其执行过程和结果的透明公开等等, 都需要规范。与此同时,改变地方政绩考核,强化地方政府信用构建, 也是制度得以顺利实施的前提。如果,地方政府出于政绩考虑,对失 信纳税大户和明星企业百般包容,黑名单制度非但不能成为有效的市 场监管手段,相反,会成为行政权力干预市场的一只隐形之手。( 【参考答案】(黑名单制度作为负面惩戒机制,有利于规制违法失信不文明行为,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。但黑名单制度的效力真正发挥出来,需要充分的社会共治:要明确政府权力边界,要改变地 方政绩考核,强化地方政府信用构建。如果,地方政府出于政绩考虑, 对失
10、信纳税大户和明星企业百般包容,黑名单制度非但不能成为有效 的市场监管手段,而会成为行政权力干预市场的一只隐形之手。 促进“诚信文明者畅通无阻,失信不文明者寸步难行”社会风 尚的形成起着重要的推动作用,在具体推行过程当中,应当注重以下 几点: 一是在法律范畴内进行,不能逾越法律边界; 二是在实施规范惩戒的同时,注重对相对人合法权益的保护; 三是在引入过程中,要广泛论证、科学调研; 四是要与正面引导结合,定位好真正目的。 第二道题(60 材料全部是关于家庭服务行业的,也就是家政服务。有提到该产业年产值、解决就业量,有围绕服务中介不正规、收费标准缺失, 有围绕服务人员大部分没有健康证、培训意识不强烈
11、、专业技能几乎 没有、急于赚钱不顾其他、流动随意,有提到关于该行业的法规、规 范几乎没有,有介绍没有高校开设相关专业,专业培训机构也很少, 有介绍该行业高端市场需求缺口很大、有介绍某地企业实现健康可持 续发展的案例。 【问题】 1、请你概括该行业存在的主要问题?(350 字以内,20 【深度解析】本题是典型的概括总结题,要将材料中叙述的几种现象用自己的 语言,用官方的、正式的语言表现出现,将现象形成问题。然后一一 叙述,答案要求精炼概要,一针见血的道出问题本质。 【参考答案】我国家政服务行业到目前为止都没有良好的规范,存在着如下几个问题: 一、供求矛盾是家政行业发展存在的突出问题,家庭服务业的
12、 供求矛盾主要表现在以下三个方面:总体上的供不应求、服务质量上 的供不应求以及季节性供不应求。 二、家政行业市场管理不规范、监督机制缺失。家庭服务实体 没有统一明确的主管部门,十分不利于市场管理的规范化,容易造成 行业混乱。民政、人力资源和社会保障、工商、妇联等部门均不同程 度参与市场管理,但又分工不明。由于行业有效监督制约机制的缺失, 争议纠纷频发且协调难度大,家庭服务机构、从业人员、消费者三方 权益在不同程度上未能得到有效维护。 公务员遴选王 微信公众号:gwylxks 公务员遴选王 实战遴选第一家 三、服务价格混乱、服务标准不健全。四、家庭服务企业以中介制为主体,员工制企业发展困难,行
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