城村居民增收工作安排意见.docx
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1、城村居民增收工作安排意见各乡镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构:为了认真贯彻全市促进城乡居民收入增长工作会议精神,深入推进经济工作“三提升”活动,确保全面完成全年城乡居民收入任务,现就促进城乡居民收入增长提出如下意见。一、增强抓好城乡居民增收工作的紧迫感和责任感促进城乡群众增收是扩大城乡消费水平,加快县域经济发展的一项重要举措,是惠及民生的重要工程。今年以来,全县上下按照“一主导三带动六突破”的总体思路,把促进城乡居民增收作为事关经济社会发展全局的重点工作,强化增收措施,全力抓好落实,促进了全县城乡居民收入平稳较快增长。上半年,全县农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入达到2829元和68
2、36元,分别增长18%和%。但和全年任务要求及兄弟县区相比,仍有一定差距。上半年,城镇居民人均可支配收入仅占全年计划14865元的46%,距离“双过半”要求差4个百分点。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入增速分别位居全市第7位和第12位,位次相对靠后。如果不采取有效措施,在剩下不到四个月的时间里迎头赶上,既不能全面完成年初既定目标任务,也会给全县目标责任考核带来很大被动。对此,各乡镇、各部门必须进一步统一思想,按照经济工作“三提升”活动要求,坚定全年城乡居民收入目标不动摇,在找差距上下功夫、在重点工作上求突破、在抓落实上下气力,全力以赴促发展、促增收,推动城乡居民收入大幅增长,为实现全年目
3、标责任考核争先进位奠定坚实的基础。二、指导思想及目标任务坚持以科学发展观为指导,全面贯彻中央1号文件精神及各项支农惠民政策,围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主线,深入推进以促进城乡居民收入增长为重点的经济工作“三提升”活动,加快产业结构调整步伐,做大做强主导产业,落实民生保障措施,千方百计促进城乡居民收入持续增长,确保赶年底,全县农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入达到4735元和14865元,分别增长25%和18%。三、工作重点及措施1、切实抓好农产品促销。当前,以果品为主的农产品已进入销售旺季。各乡镇及有关部门要把抓好农产品销售作为四季度的一项重点工作,加强营销,拓宽市场,强化服务,引
4、导群众克服惜售心理,适时顺价销售,实现增产增收。要积极开拓国内外市场,抓住国庆、元旦、春节等重要销售时段,以国内大中城市及东南亚、俄罗斯等地区为重点,有针对性地组织开展果品宣传促销活动,进一步巩固扩大国内外果品销售市场。要大力发展中介服务和营销组织,积极吸引大型物流企业及外贸企业从事经营活动。要做好信息、资金结转、运输等方面的服务保障工作,为客商、销售企业以及广大农民提供安全、高效、便捷的服务。要加大果品营销环境治理力度,严格落实果品销售“绿色通道”制度,严肃查处各种欺诈客商行为,坚决杜绝乱收费、乱罚款现象,有效维护广大客商及果品销售企业的合法权益,保障广大果农利益。同时,要进一步发展果品贮藏
5、、保鲜、包装等相关产业,发挥龙头企业作用,扩大果品增值空间,延长果品销售周期,实现多环节增值。要积极筹备杨凌农高会参展工作,提早筛选一批包装精美、特色鲜明的优势农产品按时参展,提高我县农产品知名度。2、做大做强主导产业。抓住当前农业季节性有利因素,以提升粮、果、畜、菜等四大主导产业竞争力为重点,加快产业结构调整步伐,加大资金支持和科技、信息服务力度,全面提高农业标准化、规模化、集约化水平。粮食产业方面,要加强秋田管理,引导群众适时收获,确保秋粮丰产丰收。要加强秸杆综合利用,大力推广秸秆氨化、青贮及秸杆还田技术。要以提高小麦供种率、商品率和规模化生产水平为核心,切实抓好小麦良种统供工作,确保全县
6、优质小麦良种统供面积达到万亩。果业生产方面,要在抓好苹果四项关键技术推广、指导群众加强秋冬果园管理的同时,全力实施现代果业项目,重点抓好双矮苹果示范推广工作。提早做好冬季果园建园规划。果业部门要提早动手,预定苗木,督促各乡镇落实标准示范园种植面积,力争新建果园3万亩。积极引导群众发展杂果种植,形成规模优势。近期,林业、扶贫部门要积极配合有关乡镇,全力抓好福银高速乾陵出口引线两侧的红提葡萄示范园和核桃、柿子示范园建设。畜牧业生产方面,按照“公司+农户”的模式,大力发展奶牛、生猪、奶山羊、肉鸡、蛋鸡养殖工作,推进标准化生产、产业化经营。注重培育发展农业产业化龙头企业,加快广升牧业建设步伐,及时解决
7、优利士乳业鲜奶收购等实际问题,帮助企业做大做强。蔬菜产业方面,以特色和设施蔬菜为重点,继续扩大大棚种植面积,确保年内新建大棚500亩。同时抓好漠西大葱、灵源香菜、大杨红萝卜等特色露地蔬菜基地建设,加快产品商标认证工作。烤烟生产方面,要加强烟叶后期管理,针对近期连续阴雨天气,有关部门要组织技术人员,深入田间地头,开展烟田生产服务,防止出现黑暴烟。要做好烟叶烘烤、分级培训等工作,按照“公开、公平、公正”的原则,搞好烟叶收购。以梁山乡恢复性烤烟面积落实工作为重点,抓好基本烟田规划,确保明年烤烟种植计划得到落实。大力发展以“515”工程为重点的“一村一品”产业,年内培育发展“一村一品”示范村50个。3
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