环境安全隐患排查工作方案.docx

环境安全隐患排查工作方案
第一篇
　　在近期全国严峻的安全形势下，我局按照国家、省、市、县领导安全工作批示和县人民政府办公室《关于集中开展安全生产大检查的通知》的工作要求，全面掌控全县环境安全隐患情况，确保全县环境安全和社会稳定，特制定本工作方案。
　　一、工作目标
　　通过深入开展环境安全隐患排查，严厉打击环境违法行为，查明并消除环境安全隐患，从源头防范突发环境事件发生，确保全县环境安全。
　　二、职责划分
　　统一安排部署全县环境安全隐患排查工作，各有关股室按职能切实做好相应工作并加强指导，督促管辖范围内企事业单位的环境安全隐患排查工作，并及时报告工作情况；县环境监察执法大队和工业园区环保站负责企事业单位的环境安全隐患排查工作；各企事业单位按要求加强自查自纠，认真落实环境安全防范措施，并做好迎接检查和督察工作。
　　三、排查范围、内容和方式
　　排查范围
　　集中式饮用水水源地；环境风险源企业，包括：周边涉及集中式饮用水水源地的重点行业企业，建设有废渣场、尾矿库的企业，在生产、储存、运输、销售、使用、废弃物处置等环节可能造成涉重金属、危险废物和危险化学品污染环境的企业等；各类环境安全隐患排查活动中存在环境安全隐患的企业。
　　排查内容
　　1.饮用水水源地环境安全隐患情况。重点排查各类集中式饮用水水源地的分布、水源构成、水质状况、饮用水水源地的保护规划编制、保护区划定和审批情况；集中式饮用水水源地的建设管理情况；集中式饮用水水源地主要水污染的污染处理设施建设与运行及污染物排放情况；集中式水源地上游企业环境污染和安全隐患整治情况；饮用水水源地突发环境事件应急预案编制及实施情况等。
　　2.企业环境安全隐患情况。对风险源企业执行环保制度情况、污染治理设施运行情况及污染物达标排放情况、环境风险防范情况、强制性清洁生产审核实施情况、尾矿库环境风险防范情况、周边环境敏感点情况等开展细致排查。
　　四、时间安排
　　自查自纠阶段，督促辖区内企事业单位结合本单位实际，按照工作方案的要求开展自查自纠。企事业单位要迅速组织开展环境安全隐患排查，对发现的一般环境安全隐患要立即整改，对存在重大环境安全隐患的要采取应急措施，制定整改方案，经专家论证后组织实施；要制定环境应急管理工作制度，完善环境风险防控措施，落实环境应急预案和环境应急物资储备工作。7月10日前，企事业单位上报环境安全隐患排查情况登记表。
　　复核检查阶段，组织业务骨干对照排查范围和内容，结合工作实际，对辖区内风险源单位和环境敏感点逐一检查，对发现的问题和疑点要彻查到底；对检查中发现的隐患问题，要明确提出整改要求、时限和责任人，做到查处到位、整改到位、责任追究到位，把隐患排查和整治工作抓实抓细。企事业单位必须在规定时限内完成整改，整改情况报告由企事业单位法定代理人签字并及时报环保部门，环保部门工作人员现场核查并签字认可。
　　县政府督查阶段，迎接县政府督查组的督查、检查。
　　五、工作要求
　　提高认识，加强领导。要充分认识此次排查工作的重要性和必要性，切实履行环境安全监管责任，加强组织领导，确保工作落到实处。各生产经营企业作为环境安全责任主体，要全面履行职责，组织彻查本单位环境安全隐患情况，并落实资金和力量，及时整改到位。
　　全面排查，落实整改。要结合实际情况，对照排查范围和内容，认真开展排查工作，全面消除环境安全隐患，确保环境安全。一是对未经环境影响评价审批的建设项目，一律责令停止建设；对建设项目要求配套的环境设施未经验收或验收不合格，主体工程即投入生产或使用的，一律责令停止生产或使用。二是对污染治理设施运行不正常、长期超标排放的企业一律依法处罚，限期治理；逾期未完成限期治理任务的，责令停产整治，经验收合格后方可恢复生产。三是对发现重大环境安全隐患的企业一律限期整改，必要时应责令停产整改，对整改后仍不能达到环保要求的，建议当地政府予以关闭；对发现存在隐患但不属于环保部门职责的，应立即移送相关部门。四是对集中式饮用水水源地周边存在环境安全隐患的，向同级政府提出整改建议，涉及企业的，立即依法查处。五是认真梳理涉及环境安全问题的信访案件，加大查处力度，有效防止群体性事件发生。
　　加强督导，确保实效。将环境安全隐患排查作为环境应急工作常态化管理和全过程管理的重要抓手，要通过排查，建立健全日常监管、风险评估、预案管理、应急联动等环境应急管理工作长效机制。要认真督促企业开展自查自纠工作，切实整改存在的环境安全隐患，落实环境风险防控措施。
　　强化宣传，营造氛围。要充分利用各类媒体发挥舆论监督作用，做好环境信息公开，开展宣传教育活动，营造全社会高度关注、增强环境风险意识、积极参与各类环境安全活动和社会监督的良好氛围。第二篇
　　一、指导思想与调查目标
　　指导思想
　　本次调查以科学发展观为指导，以解决损害人民群众健康的突出问题的出发点，以摸清我县化学品生产现状为重点，为建立化学品环境管理长效机制和化学品全过程环境风险防控体系奠定基础。
　　调查目标
　　通过本次调查，摸清我县化学品生产及有关环境基础信息，建立全县生产化学品环境情况信息系统。为环保部、省市环保部门确定重点区域和行业、筛选需高度关注的化学品清单、定期排查新化学物质、完善《中国现有化学物质名录》、梳理评估化学品项目布局等工作提供数据支持。
　　具本调查目标如下：
　　1、基本掌握生产化学品的种类、产量、区域分布等情况；
　　2、初步掌握化学品生产企业的数量、区域和行业分布特征情况；
　　3、初步了解特征化学污染物种类等情况；
　　4、建立全县生产化学品环境情况信息动态数据库。
　　二、调查原则与技术路线
　　调查原则
　　1、统一部署，加强领导。按照省市环保部门要求，成立专门工作机构，明确领导分工、调查工作部门和人员，落实人员经费，细化职责分工，精心组织，逐步落实，保证调查工作顺利完成。
　　2、全面调查，突出重点。本次调查是在全县范围内开展的一次针对化学品的摸底调查，重点查明制造化学品的企业及其生产、使用的化学品种类和数量。
　　3、加强监督，保证质量。加强督导，仔细审核，按照调查工作有关质量控制要求，对调查过程中的各个环节进行把关，确保调查数据的完整性、规范性、准确性和合理性。
　　4、分步实施，定期更新。摸清并持续掌握我县化学品生产、使用及环境情况是完善我县化学品环境管理制度的重要基础性工作。为突出重点、保障工作质量，根据省市环保部门工作要求，化学品调查工作分生产化学品环境情况调查和使用化学品环境情况调查两部分实施，之后每五年定期更新。
　　技术路线
　　全县生产化学品环境情况调查技术路线见图1。
　　三、组织机构和工作任务
　　组织机构
　　本次调查在省市环保部门的总体指导、调度下进行。为保证我县生产化学品环境情况调查工作顺利进行，经研究，决定成立宜丰县环境保护局生产化学品环境情况调查领导小组，现将有关事项通知如下:
　　1.领导小组
　　2.工作职责
　　调查办具体负责对调查工作的实施和组织协调，审定和报送调查结果，及时汇总调查数据，完成数据上报工作。
　　3.联系人及联系方式
　　工作任务
　　1、制订实施方案。我们按照市局工作要求，本县实际，制订《宜丰县生产化学品环境情况调查实施方案》，本地要严格执行实施方案。
　　2、确定调查企业名单。通过筛选，确定调查企业名单，并报市环保部门复核。在确定调查企业名单时，应充分利用已有工作成果，如全国污染源普查、排污登记、环境统计、全国重点行业企业环境风险及化学品检查、化学品环境管理和危险废物专项执法检查、全省汞污染排放现状调查评估、全省持久性有机污染物调查等工作掌握的已有企业名单。同时还应协调本地安监、工信、质检、工商等，对辖区内的企业进行筛选。
　　3、企业填报。组织实施本次调查工作，发放调查表，并组织指导企业填报。
　　4、数据审核及上报。按照环保部、省市环保部门有关数据质量和审核要求审核数据，合格方可逐级上报。对于不合格的，应形成审核意见，要求企业重新填报。
　　5、调查资料的保管与使用。妥善保管本辖区调查企业的纸质调查表及相关资料。调查所得资料仅用于掌握全县化学品生产及环境情况，不与排污收费、行政处罚等挂钩。第三篇
　　为全面贯彻落实党的十八大报告“要广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动常态化”精神，深入推进我县学雷锋志愿服务活动，努力建设富裕文明和谐的幸福宜春，按照学雷锋志愿服务总队关于成立环境保护志愿服务分队的工作要求，经研究，特制定此实施方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，围绕社会主义核心价值体系建设，以提升市民素质，构建幸福宜春为目标，创新载体，丰富内涵，拓宽领域，推进我县学雷锋志愿服务队伍，在全社会广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”学雷锋志愿服务活动。
　　二、组织机构
　　三、服务项目及对象
　　1、服务项目
　　环境保护志愿服务分队组织相关技术人员对社区及城乡区域开展废气废水监督、植被保护等志愿服务活动。
　　2、服务范围
　　以中心城区各街道、社区为重点，适度延伸到周边乡镇、企业。
　　四、工作安排五、实施步骤
　　第一阶段：组建分队
　　第二阶段：活动开展
　　第三阶段：活动总结
　　五、工作要求
　　1、统一思想，提高认识。严格按照市学雷锋志愿服务活
　　动的工作要求，充分认识志愿服务活动的重要意义，切实做好本单位队员推荐、报送工作。为本单位队员参加环境保护志愿服务活动提供方便。
　　2、周密组织，注重实效。各单位要坚持求真务实、真抓实干，严防走过场、搞形式主义。要结合实际、发挥优势、突出重点、打造特色，调动广大队员的积极性、主动性，扩大活动参与的覆盖面，增强工作的针对性、实效性。
　　3、加强宣传，营造氛围。各相关单位应加强志愿服务活动资料的整理、归档，积极向各级各类新闻媒体投稿，加强宣传。求真务实，真抓实干，并结合工作实际制定激励措施，调动广大队员的积极性、主动性。