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中国高校环境教育现状调查报告

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2020年4月19日
文档仅供参考
中国高校环境教育现状调查报告
杨志山 李学东 周瑾
（四川大学建筑与环境学院）
　 当前环境保护与发展已是世界发展的主题，中国作为世界上最大的发展中国家，紧跟着国际社会的发展步伐，从1973年中国环境教育在第一次全国环保会议被提出、1992年全国首届环境教育工作会议在苏州召开到1996年国家环保局、中宣部、国家教育部联合发出的《全国环境教育宣传行动纲要》，纲要提出“环境教育是提高全民族思想道德素质和科学文化素质的基本手段之一,要面向21世纪,逐步完善中国的环境教育体系,进一步提高全民族的环境意识。”这些标志着中国初步形成了具有中国特色的环境教育体系。在环境教育的体系构成中，高等学府是一个国家文化的最高标志, 是培养国家所需的各行各业的建设和管理人才的场所, 在所有高等学校中的所有学科进行环境教育, 是本世纪获得一个可持续发展社会的希望所在。
一、中国环境教育的现状
在中国，系统的环境教育集中在高等院校，而对于中小学生，仅仅停留在最基本的环境意识教育。因而我们重点来分析高校环境教育的现状。
1、 专业体系现状分析
按高等教育人才培养的五个层次划分，当前中国环境类的专业教育体系已趋完备，并具有相当规模。不同层次的专业设置基本情况是（截止1995年底）：
　　①大专环境类专业，中国共有86所院校先后开设大专环境类专业点106个，专业名称38个。
　　②本科环境类专业，中国共有135 所高校先后开设本科环境类专业点193个，专业名称共16个。中国陆续开设了环境学、生态学、 环境工程、环境监测、环境规划与管理、农业建筑与环境工程、农业环境保护、环境医学、资源环境区划与管理、大气物理学与大气环境以及自然保护区资源管理等11个专业。
　　③硕士生环境类专业，中国共有150所高校、39个科研机构， 先后开设环境类硕士专业点189个，专业名称26个。
　　④博士生环境类专业，中国共有39所高校、9个科研机构， 开设环境类专业博士点48个，专业名称16个。
　　⑤博士后环境类专业，中国共有8 所高校开设有环境类专业博士后流动站，专业名称5个。
　　⑥成人环境类专业学历教育，中国成人高校先后开设成人环境类专业教学点40个，专业名称有14个，学历层次均为专科。
2、 层次结构现状分析
1985-1995年 间，中国高校已先后向社会输送了各专业层次环境类专业人才约8.5万人，当前，全国高校环境类专业在校生为28756人，其中大专生5256人，占在校生总人数的18.28%；本科生21545人，占在校生总人数的74.92%；研究生1955人，占在校生总人数的6.80%。据国家教委计划建设司、教育管理信息中心联合发布的统计数据，全国高校学历教育在校生层次结构比例（1995年）分别为：本科63.81%、本科33.60%、研究生2.59%。将环境专业在校生层次结构同全国高校学历教育在校生层次结构相比较（见图2），两者之间存在显著差异，比较结果一方面反映了社会对环境类专业本科生、研究生的需求迫切，另一方面也说明了中国高等环境教育的层次结构的不合理性，因为社会对不同层次的人才需求呈“金字塔型”是个一般规律，高等环境学历教育虽然有其自身的特点，但仍应与这一规律具有趋同性。高等环境学历教育不同层次结构比例的严重失调不但会导致环境专业人才资源的浪费，同时也是教育资源的浪费。中国高校环境专业专科、本科、研究生不同层次的结构比例各占多少为宜尚待进一步研究，但专科生比例过低已是显而易见的。根据社会对环境专业人才的需求分析，环境类专业专科生在环境类专业不同层次结构中所占比例至少应不低于40%。大力发展专科环境教育，进一步完善高等环境专业教育的层次结构将是发展中国环境教育的一项重要任务。
3、成人高等环境现状分析
成人高等环境教育有别于普通高等环境类专业教育。成人高等教育的主要任务是：在职成人岗位培训、继续教育和学历教育。在教学上，对于成人岗位培训和继续教育，一般由办学单位根据培训对象、培训要求或继续教育的内容制定教学计划，按教学计划开展教学。对于在职人员的学历教育，则一般参照普通高等环境教育体系相应的专业层次，结合成人特点开展教学。
　　截止1995年底，中国成人高校先后开设成人环境类专业教学点40个，专业名称14个，学历层次均为专科。在中国普通高校中，也有相当数量的院校开设了成人环境类专业教学点。除北京大学、南京大学、武汉大学、吉林大学等4校属成人专科升本科外，其它各校均为专科。
　4、非环境类专业的教育现状分析
在非环境专业开设环境教育的目的在于，普及环境科学知识，提高非环境专业学生的环境意识和参与意识。由于教育部未将环境教育课程列为高校非环境专业的必修课，使得非环境类专业开设环境教育课缺乏规范性和约束力，随意性大。据调查，在中国开设有环境专业的院校中，不少院校在非环境类专业中开设有环境类选修课程，根据学科性质不同，环境类课程的学时在20-60个之间不等。未开设环境类专业的院校，亦有部分开设了环境类选修课。据初步测算，在非环境类专业开设环境类选修课的院校数，约占全国院校总数的10%左右。
二 环境意识调查问卷分析
高等学校是为社会不同行业、不同部门培养不同层次的决策者、管理者或执行者，如果她们在学校中没有接受应有的环境教育，不了解环境，缺乏环境意识，不重视环境保护，她们就不可能正确地贯彻实施可持续发展战略，甚至会好心办坏事，因此，在高等教育中把环境教育作为素质教育的一部分切实加以落实是至关重要的。为此，我们特意制作了一份环境意识调查问卷，面向全国各大高等院校进行了抽样调查，以此了解环境知识的普及情况和大学生环境意识的强弱。此次调查以占大学生多数的非环境专业类学生为主，但也有部分环境类专业学生。将二者进行归纳比较，能够从中看到很多问题。
问卷分为三部分，第一部分是环境基本知识，来调查大学生对环境基本知识的掌握情况；第二部分是环境意识调查，从生活中的细节来看大学生的环境意识。我们绝不能忽略意识的能动作用，每个人生活中的细节都可能影响着我们的环境：第三部分是对于所处城市的一些意见和建议，其中也不乏一些真知灼见。
全国的整体情况
1. 环境基本知识的掌握情况(1—14题)
全国
专业 
非专业 
47
35
57
我们能够从结果不难看出实际的情况不尽如人意, 总体的正确率都不算高.全国的平均水平错误就占了47%,接近了一般.而环境专业和非环境专业虽然相差比较大,可是其最终的结果还是不好,特别是非环境专业的就更差了.这方面的题目主要涉及了一些基本的环境知识,从问卷的结果看来,有很多人还对一些最基本的东西不是很清楚,比如中国的环境保护政策,环境保护热线是多少,特别是值得注意的是有很多的同学认为环保热线是12315,还有一部分是对这些有一定的了解,可是还不是很全面,能够说是一知半解.最后的就是完全不知道的了.比如当问及国家重点保护的野生动物能够分为几类是,有95%的人都不知道.这一系列的问题都值得我们深思.我们的调查主要是面对高校,高校相对于社会的其它群体能够说是数值比较高的了,然而她们都是这样的水平,我们不难想象整个社会的水平是个什么样子的.因此加强环境教育于环境宣传就显得及其重要了.
2. 环境意识调查(15—24题)，行为方面的调查结果：
15. 现在倡导绿色购物，那你应该选择购买（ ）
A 大包装的商品
B 小包装商品
C 一次性用品
 D 附带广告宣传材料的商品
44.9
22.2
15.7
17.4
如今所倡导的绿色购物正是A所说的，购买大包装的商品是为了避免过度包装而造成的资源浪费和白色污染,使资源能够得到最大限度的循环利用,而我们从调查结果来看,具有这种意识的人只站了44.9%.我们能够看出还有很多的人对节约资源还没有什么概念.
16. 购物回来你一般怎样处理用过的塑料袋？（   ）
A 仍掉 
B 留下来装垃圾 
C留下来下次购物 
7.5
62.5
30
大部分同学选的是B，比起直接仍掉，B项的确使塑料袋得到了二次利用。可是，众所周知，塑料制品是十分难以分解的，从环保的角度来看我们在推广使用可降解塑料制品的同时也应该尽量的使塑料袋得到多次的循环利用。
17. 平常在学校食堂吃饭你一般比较喜欢用什么饭盒？（　　）
A　纸制快餐盒
B　泡沫快餐盒 
C　自己带的饭盒 
16.7
8.5
74.8
74.8％的同学选择了C，这是值得提倡的，今年来，全国“吃掉”的一次性饭盒就有100亿之多，这些几百年都无法降解的白色污染将给环境带来多大的污染？即使现在已经在大力推广纸制饭盒，可是造纸的原材料是木材，如果没有节制的使用纸制饭盒，将要吃掉的树木也会是一笔惊人的数目。
18.平时在家清洗过衣服的水，你一般怎样处理？（　　）
A　倒掉
B　留下来冲厕所
C洗过拖把后再用来冲厕所 
16.7
8.5
74.8
三个选项的人数相差较大,可是有74.8%的人选了C,说明人们对资源的紧缺还是很了解的。虽然中国淡水资源总量为28000亿立方米，仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国和印尼，居世界第6位。但人均水量相当于美国1/5，前苏联1/7，加拿大的1/48。全国已有超过223个城市缺水，每年缺水量约32亿立方米。严重缺水城市有40个。中国西北、华北、东北等北方城市几乎全都缺水，某些北方城市已经到了被迫每日定时定量供水的状况。，而当今世界的淡水却在与日俱减。因而节约用水，让水尽可能的循环利用也是我们每个人的义务。
19.你认为一次性卫生筷，怎样处理比较环保？（　　）
A　烧掉　
B消毒后循环使用
C　收集起来用来造纸 
38.7
23.6
37.7
37.7%的同学选择了C项，这的确是一个比较环保而又卫生的方法。 可是其它选项的人也占有很大的一部分比例,一方面是由于对物品的环保处理了解不够,另一方面还存在一些有效的方法在我们却没有得到普遍推广和实施.从而导致许多木材在无声中消失,也造成资源的过度浪费.
20. 如果你是成功人士，腰包鼓鼓，意气风发，你会宴请你的朋友如下哪些菜肴（　　）
A　熊掌、燕窝
B 鱼翅、狍肉
C 调味精美的家常菜肴
D 濒临灭绝的因而昂贵的某些野味
5.2
3.6
84.3
6.9

大部分的同学选的是C项，野生动物作为人类的朋友却在人类的贪欲下锐减，很多已经濒临灭绝.虽然有84.3% 的人选C,可是我们不可回避的就是,这些只是我们个人的意愿,当真正的遇见的时候可能情况就不是这样的了,很多餐馆和酒店有以此为卖点.因此保护野生动物是我们义不容辞的责任,并不是我们喊喊口号酒能够了,还需要我们付出具体的行动.因此环境保护或者是环保宣传我们都要从实际抓起.
21.你认为生活垃圾怎样处理比较环保？（　　）

A　填埋
B焚烧　
C　分类回收利用
D堆肥
4.9
4.3
84.6
6.2
84.6%的同学选的是C项，相比之下，这四项中C项是最环保的，A项不但会占用大面积土地资源，还会污染地下水源，B项会严重污染大气，造成二次污染.D项生活垃圾若不经过处理不但很难堆积成肥料，而且还会滋生许多病菌，污染地下水源和大气。

22.你一般怎样处理废旧电池？（　　）

A　扔掉　
B　收集起来送到指定的回收处
C　本市缺乏相应的回收处，不得不扔掉。
14
38
48
大部分同学认为废旧电池是很有必要回收的，的确，废旧电池中含有大量铅、汞等有害的化学成分，而且很难降解，对土壤、水源都有很大的污染。可是，值得我们注意的一点是，很多同学是有心环保，而政府却缺少相应的环保部门，就如C项所说的，而且也有48%的同学选择了C 项。正所谓“独木难成林”。

23. 当你看到大街上有人乱丢冰棍纸、空易拉罐、废纸时，你会怎样想，怎样做？( )

A 因为自己也常这样做，因此觉得很正常
B 只要自己不乱丢就行了
C 虽然觉得很不好，但也不好意思出来劝阻
D 当场站出来劝阻
5.2
21.3
57.4
16.1
选B、C的居多，由此可见，很多同学还是缺乏一种主人翁的意识，没有把环保真正当成自己的责任和义务。总是要求别人怎么样,而对自己的行为却没有在意,也说明大家的环境保护意识不是很强.
24. 你认为环境保护是一件很紧迫的事吗？( )
A环境还没到非要刻意去保护的地步
B应该先把生活水平提高到一定程度，再谈保护环境
C确实很紧迫,但那是国家的事
D确实紧迫，必须从自己、从现在、从每一个人做起
2.6
3.6
4.6
89.2
有89.2%的人选D,说明大家对环境的问题还是很重视的,从中也能够看出环境保护并不只得国家,政府或者是一个人群的事情,而是关系的我们每个人的,需要每个人的参与, 从自己、从现在、从每一个人做起.环境保护刻不容缓,保护环境是我们每个人应尽的义务和责任.
25. 你校是否把环境教育作为素质教育的重要组成部分（ ），如果是，你是否会选修（ ）
A 是 B不是 C我会 D不会
这道题第一空在所调查的高校中除了四川大学以外，大多数学校都没有把环境教育作为素质教育的重要组成部分。据统计，当前中国高校只有约15％的院校在非环境类专业开设了环境保护课程。这个状况使得中国高校非环境类专业的毕业生环境意识普遍较差，不利于中国的环境保护事业，不利于可持续发展战略的推行.第二空却有95%的同学愿意选修。因此就存在了这种现象,学生想学,而没有机会.
3.决策方面
26.你对你居住城市的环境状况满意吗？如果你是市长，你将有哪些规划与措施？(简答题)
在对这一道题的回答中,几乎所有人的观点主要有以下几个方面:
首先基本上有95%的人对所在的城市的环境状况不满意.说明城市的环境建设还有待进一步的提高.在问及你将采取哪些措施的时候几乎所有人的观点主要有以下几个方面:
１． 大环境保护的宣传，增加绿化面积，加强环保设施的建设．
２． 合理规划，工矿企业应该远离居民区．
３． 严厉打击超标排污，加强对企业的控制．
４． 大力发展公共交通，对城市车辆的排污进行限制．
５． 媒体参与，制作公益广告宣传环境保护知识，对政府工作进行监督，对排污超标企业进行暴光．
６． 成立专家组，进行专门治理．
７． 加强教育，提高全的水平．同时成立环境保护的社团，加强市民参与环保的积极性．
我们从这里能够看出，这些建议都是非常的好的，可是关键的问题是执行的问题．中国现在制定了很多的环境保护的法规，可是为什么环境的状况还是这么差呢？最关键的还是执行不力所导致的．很多的地区都是以牺牲环境的代价来发展经济，其中昆明的滇池就是一个很好的例子。还有一个原因就是地方的保护主义，由于这个企业对当地的经济建设起到了重要的作用，因此政府的官员就放任她们对环境所造成的危害,这样也就形成了一个恶性的循环。
三、中国高校学生环境意识薄弱的原因以及解决措施
综合以上分析，我们不得不承认一个问题，即使是大学生，她们的环境意识都还是比较薄弱的，又何况于整个国民呢？而造成这一局面的原因不但有个人的责任，也有国家、社会及学校的责任。下面我们就看看各个方面的原因，再进行对症下药吧。
1、个人的惰性
时时刻刻注意环保，是需要一定的精力的，每一个人都有贪图方便的惰性。因而在很多情况下，大家都知道那样做不环保，可是，用一次性饭盒当然比费劲洗碗分方便；费旧电池随手丢弃当然比送去回收方便。就是为了那一点点的方便，很多人便甘愿成为扼杀环境的杀手之一。
可是，为了我们的地球能够无限的孕育人类，我们必须养成良好的生活习惯，从点滴做起。下面是一些日常生活中应该养成的环境习惯：尽量做到少买些、减少过度包装、避免浪费东西、节能、
节水。
2、宣传力度不够
环境宣传是一项战略性措施,它不但对中国的环保工作起先导、推动和监督作用,而且对于中国高校的环境教育工作也发挥着同样的功效。从表面看,在这方面中国一般高校都跟上了国际、国内环保发展的大趋势,宣传工具和形式多种多样,但效果不明显。究其原因,一是高校领导层的环保意识还不是很强,未将环境宣传提上一定高度和层次,这正是中国普通高校环境意识持续淡薄的重要原因之一。二是高校缺乏一个权威性的、经常性的、专门的环境保护宣传机构,因此高校的环保宣传和教育多是瞬时性的,难以持久。同时,在宣传过程中虽轰轰烈烈,但往往流于形式。
因此，我们必须开展广泛的环境教育宣传，这是进行环境教育的重要途径之一。能够经过办展览、办讲座、组织收看电视或录像片等多种形式进行环境教育。例如，以“植树节”、“世界环境日”等重要纪念日和“长江特大洪灾”、“黄河断流”等重大事件为主题，在校园内利用墙报、广播、闭路电视等宣传工具，开展全方位、多视角、有深度的环境教育宣传，加强对学生的灌输和影响，能够获得比较好的宣传效果。开展丰富多彩的环境教育还要经过环境实践活动来实现，环境教育实践对培养学生分析环境问题的能力、树立参与意识等具有促进作用。
3、环保机构不健全
正如前面分析的19、21、22题，大部分同学还是很有环保意识的，知道如何处理最环保，只是政府在回收方面设置的机构却是少之又少，特别是在一些中小城镇以及广大的农村地区，根本是难寻踪迹。
因此，健全环保机构成为政府一项重大的责任。而且应该先落实到每一级的行政单位，再落实到每一个居民住宅小区。让每一个有环保之心的国民都能够尽自己最大的力量参与环保工作
4、管理与执行体系不完善导致高校环境教育的实效性减弱
高校科学的环境管理应依照学校发展规律和生态规律,协调学校发展与校园环境保护的关系,达到高校可持续发展的目的。高校环境管理的主要任务应是发挥行政调节、教育和伦理调节、经济调节、法律调节四种功能,经过影响人的行为,来保护和改进环境质量,但这些调节功能未能很好发挥。比如,一般高校都设置了垃圾箱之类的环保工具,但生活区内地面垃圾废物仍有所见,对于乱扔垃圾废物的人员校方没有处罚这一类的规定或没有执行处罚这一类的事实,很多学生宿舍在感官上令人难以忍受,每周一次的卫生大扫除本应是学生主动自觉的环保行为,结果却成了应付检查的突击式行动,因而无形中滋生了瞬时效益和被迫性的不良习性。
针对以上现象就应该使用一些强硬措施，比如在环境经济管理方面,学习和借鉴社会上“谁污染谁负责”、污染罚款等手段，再比如在法律调节方面,高校环境法规、制度的建立和执行不能停留在口头强调,而实际运作多趋于形式主义。而应该让“行政命令”和“市场手段”并举。要用定期强制检查的条例约束，更要作到长期保持。
5、非环境类专业开设环境保护课程缺乏规范性以及相应的深度和广度
由于国家教委未将由于国家教委未将环境保护课程列为高等院校非环境类专业的必修课程，使得非环境类专业开设环境保护课程缺乏规范性和约束力，随意性较强。据统计，当前中国高校只有约10％的院校在非环境类专业开设了环境保护课程。这些课程往往局限于选修课和专题讲座。而且在教材、师资、课时保证等诸多方面都有较大缺口。这个状况使得中国高校非环境专业的学生环境意识普遍较差，不利于中国的环保事业，不利于可持续发展战略的推行。
针对以上状况，我们提出了以下几条建议：
（1） 把环境教育提高到应有在地位。即把环境教育纳入德育和思想政治工作范畴，向学生灌输符合可持续发展战略的生态伦理观念，教育学生正确处理人与人的关系、人与自然的关系、当代与未来的关系。
（2） 让环境教育在中国高校全方位进行。将环境教育列为大学本科必修课，专科专业基础课。把环境教育目标贯穿于学科教育之中，在专业教学中渗透环境教育，发挥环境教育多学科、综合性的优势，开阔学生的视野，培养学生保护环境的意识和责任，提高学生解决环境问题的能力。
（3） 开设环境教育系列课程，尽快编写适合各科类、各层次教育需求的环境教育教材。高等学校和环境保护部门都应该为师资培训开辟渠道，提供必要的进修和学习机会，组织交流培训。
四 结束语
综上所述,高校作为培养社会主义人才的基地,要想与世界的“环境教育”相接轨,要想实现 中国环境保护目标,中国大学生在此中担任着举足轻重的角色,如果坐等中国“环境科学”的成熟再重视“环境教育和管理”,必将对中国下一个世纪的经济和社会发展带来无可弥补的损失。我们必须正视并改革现有的环境教育和管理模式,运用教育、行政、经济、宣传及法制的手段,在加大立法执法和宣传力度的同时,切实加强面向可持续发展的高等院校环境教育，把提高大学生的环保意识、改进客观生态环境纳入高校普及环境教学中去。