十二建筑工程工程量清单计价.pptx

2010预算员培训清单计价是国际工程招投标通用的计价模式,中华人民共和国建设部于2003年颁布了建筑工程工程量清单计价规范（GB505002003）,经过两年的修订2008年颁布了建筑工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)。工程量清单计价模式工程量清单计价模式2010预算员培训由招标方提供工程量清单，各投标方根据自己的实力（企业内部的经济测算、结算资料和所掌握的市场行情）以及招标工程本身的特点，考虑各种风险因素，自主填报清单开列项目中的综合单价与合计汇总价，业主择优定标，以工程合同使报价法定化；施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工程量发生变化时可据实调整支付，最终确定工程造价。这种建筑产品计价模式即为清单计价模式。清单计价模式2010预算员培训 清单计价的特点1、“量价分离”，企业自主报价，体现市场竞争机制。2、与国际惯例接轨，符合国际通用做法。3、工程量具有透明度，可减少招投标过程中的弄虚作假现象。4、中标后直至工程结束，投标报价单价不变，工程量可按实际发生数量（业主认可）调整，风险各自承担。5、计价规范没有人、材、机的消耗量，必然促使企业提高管理水平和技术水平，引导企业学会编制自身的消耗量定额，适应市场需要。2010预算员培训六、与定额计价模式的区别六、与定额计价模式的区别1、工程项目划分不同定额项目是以工序来划分的，包括的工程内容一般是单一的。清单以综合内容来划分项目，一般包括多项工程内容。2、工程量计算规则不同定额项目的工程量是该项工序的数量，而清单项目的工程量是综合实体的数量，因而其计算规则各成体系。3、工程造价反映的水平不同定额施工工艺，施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定，定额计价反映的是社会平均水平。清单报价施工方案体现企业个性，清单计价反映的是企业个别水平。2010预算员培训 4、间接费计算规定不同 定额取费标准有统一规定，清单分项工程间接费率 可自主调整。5、结算要求及风险处理方式不同 定额计价中，材料价差允许调整，部分风险由政府承 担；清单计价中，项目单价不能调整，风险由企业自担。6、评标方法不同 定额计价，评标方法以评标价（即标底）的 +5%-7%之间的投标价为有效标价，再进行综合评定。清单计价：上设一个拦标价（标底价），下设一个警 戒线，以合理最低报价为中标价。2010预算员培训由以上分析比较可知，清单计价模式是大势所趋，但在目前大多数企业还没有建立自己的企业定额的情况下，国家统一编制的消耗量定额仍然有着不可替代的作用。中国建筑业要走向世界，开拓国际市场，必须与国际惯例接轨，只有适应工程量清单计价方式，才能获得更多的市场份额，促进建筑业自身的发展，使中国建筑业早日融入全球经济的贸易框架，真正成长为国民经济的支柱产业。2010预算员培训三、三、举例：举例：某多层砖混住宅土方工程土壤类别：三类土，基础为砖砌大放脚带形基础，垫层宽度为920mm，挖土深度为1.8m，弃土运距4km。1、招标方根据基础施工图计算基础挖土截面积：0.92m1.8m=1.656m2.基础长度：1590.60m挖土方总量为：1590.60m0.92m1.8m=2634.03m3为净方量2、投标方投标报价计算：根据地质资料和施工方案计算(1)基础挖土工程量计算：地质资料显示为三类土，施工组织设计中施工方案确定采用人工挖土。基础截面宽度从施工角度要增加工作面（每边各加0.2m），根据挖土深度要考虑放坡，三类土放坡系数0.33。2010预算员培训挖土截面积：（0.92m+0.2m2+0.331.8m）1.8m=3.45m2施工方挖土方总量：1590.60m3.45m2=5487.57m3施工方案确定，挖出土方处理为:a：沟边堆土；b：现场堆土2170.50m3，运距60m，人工运输；c：装载机装自卸汽车运土运距4km，土方量1210m3，槽底须夯实。2010预算员培训(2)综合单价（报价）计算如下：1)、人工挖土：5487.57m38.4元/m3=46095.59元机械费：1463.35m20.0018台班/m2打夯机10元/台班=26.34元人工运土：（现场60米以内）2170.5m37.38元/m3=16018.29元合计：62140.22元2010预算员培训2)、装载机装自卸汽车运土（4km）：人工费：1210m30.006工日/m325元/工日2=363元机械费：装载机（轮胎式1m3）：1210m30.00398台班/m3280元/台班=1348.42元自卸汽车（3.5T）：1210m30.04975台班/m3340元/台班=20467.15元推土机（75KW）：1210m30.00296台班/m3500元/台班=1790.80元洒水车（400L）（减少粉尘）：1210m30.0006台班/m3300元/台班=217.80元机械费小计：23824.17元材料费：水：1210m30.012m3/m31.8元/m3=26.14元工料机合计：24213.31元2010预算员培训3)、综合单价：直接费合计：62140.22+24213.31=86353.53元管理费：直接费34%=29360.20元利润：直接费8%=6908.28元总计：+=122622.01元综合单价：122622.01元2634m3=46.55元/m3大型机械（推土机、装载机、自卸汽车）进出场费列入措施项目报价2010预算员培训分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表工程名称：某多层砖混住宅工程序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额（元）综合单价合价1010101003001挖基础土方土壤类别：三类基础类型：砖带形基础垫层宽度：920mm挖土深度：1.8m弃土运距：4kmm3263446.551226222010预算员培训分部分项工程量清单综合单价分析表分部分项工程量清单综合单价分析表工程名称：多层砖混住宅工程项目编码项目名称项目综合单价综合单价组成（元）工程名称人工费材料费机械费管理费利润小计010101003001挖 基 础土 方，三类土，槽宽0.92m，深1.8m，弃 土4km46.55元/m3人工挖土方17.50.015.951.4024.86人工运土方60m6.082.070.498.64装载机装自卸汽车运土方0.140.019.043.120.7413.05合计46.552010预算员培训1 1 总则总则2 2 术语术语3 3 工程量清单编制工程量清单编制 3.1 3.1 一般规定一般规定 3.2 3.2 分部分项工程量清单分部分项工程量清单 3.3 3.3 措施项目清单措施项目清单 3.4 3.4 其他项目清单其他项目清单 3.5 3.5 规费清单规费清单 3.6 3.6 税金项目清单税金项目清单4 4 工程量清单计价工程量清单计价 4.1 4.1 一般规定一般规定 4.2 4.2 招标控制价招标控制价 4.3 4.3 投标价投标价 4.4 4.4 工程合同价款的约工程合同价款的约定定 4.5 4.5 工程计量与价款支工程计量与价款支付付 4.6 4.6 索赔与现场签证索赔与现场签证 4.7 4.7 工程价款调整工程价款调整 4.8 4.8 竣工结算竣工结算 4.9 4.9 工程计价争议处理工程计价争议处理5 5 工程量清单计价表格工程量清单计价表格 5.1 5.1 计价表格组成计价表格组成 5.2 5.2 计价表格使用规定计价表格使用规定新新规范规范的基本内容和亮点的基本内容和亮点 一一.新新规范规范的基本内容的基本内容 20032003版版计价规范计价规范正文条文共正文条文共4545条，附录条，附录5 5个。而个。而20082008版版计价规计价规范范正文条文共正文条文共136136条，附录条，附录6 6个。新规范主要修订了原规范正文中不尽合个。新规范主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了工程量清单理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计价和指标控制价、投标报价、合同价款的约计价模式下编制工程量清单计价和指标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附录价争议处理等内容，并新增加附录F F矿山工程工程量清单项目及计算规则。矿山工程工程量清单项目及计算规则。主要内容如下：主要内容如下：2010预算员培训新新规范规范的基本内容和亮点的基本内容和亮点二二.新新规范规范修编的亮点修编的亮点 1.1.条款数量的增加及涵盖内容的变化。条款数量的增加及涵盖内容的变化。新新规范规范的条文数量由原的条文数量由原计计价规范价规范的的4545条增加到条增加到136136条，其中强制性条文由条，其中强制性条文由6 6条增加到条增加到1515条。新增内容条。新增内容为：招标控制价和投标报价的编制，工程发、承包合同签订时对合同价款的为：招标控制价和投标报价的编制，工程发、承包合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证；工程价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证；工程价款的调整，工程竣工后竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理。计价规范原调整，工程竣工后竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理。计价规范原来包括两大部分正文部分和附录部分。新计价规范正文分为总则和条文说明来包括两大部分正文部分和附录部分。新计价规范正文分为总则和条文说明两部分，其中条文说明部分是对应于总则中每个条款的具体说明，详细解释两部分，其中条文说明部分是对应于总则中每个条款的具体说明，详细解释及法律依据。及法律依据。2.2.清单数量及所含要件的增加。清单数量及所含要件的增加。原原规范规范中包括分部分项工程量清单、中包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单措施项目清单和其他项目清单三三个部分。而新个部分。而新规范规范中工程量清单包括分中工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项规费项目清单和税金项目目清单清单五五部分。部分。新新规范规范规定构成一个分部分项工程量清单的五个要件规定构成一个分部分项工程量清单的五个要件项目编码、项目编码、项目名称、项目名称、项目特征、项目特征、计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程量清计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。即由原来的单的组成中缺一不可。即由原来的“四个统一四个统一”变为变为“五个统一五个统一”。2010预算员培训二二.新新规范规范修编的亮点修编的亮点 3.3.单位工程造价构成及综合单位工程造价构成及综合单价构成的变化单价构成的变化2010预算员培训序号序号项目名称项目名称1 1安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）安全施工、临时设施）2 2夜间施工夜间施工3 3二次搬运二次搬运4 4冬雨季施工冬雨季施工5 5大型机械设备进出场及安拆大型机械设备进出场及安拆6 6施工排水施工排水7 7施工降水施工降水8 8地上、地下设施，建筑物的临时保护设施地上、地下设施，建筑物的临时保护设施9 9已完工程及设备保护已完工程及设备保护 新规范中把原来措施项目中含有的混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架去掉；新规范中把原来措施项目中含有的混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架去掉；把原有的环境保护、文明施工、安全施工、临时设施把原有的环境保护、文明施工、安全施工、临时设施 四项合并为四项合并为“安全文明施工安全文明施工”；施工排水降水拆分为两项；新增施工排水降水拆分为两项；新增“冬雨季施工冬雨季施工”，“地上地下设施，建筑物的临时保地上地下设施，建筑物的临时保护设施护设施”两项。两项。措施项目的变化措施项目的变化旧规范旧规范新规范新规范2010预算员培训 综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+根据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险，应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。所以综合单价中不包含规费和税金。材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在 10%以内，超过者予以调整。为方便合同管理，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料费，以方便投标人组价。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定。综合单价构成的变化综合单价构成的变化其他项目清单中的材料暂估价由投标人承担的风险费用2010预算员培训二二.新新规范规范修编的亮点修编的亮点 4.4.计价规则的补充计价规则的补充措施项目措施项目不宜计算工程量的项目：不宜计算工程量的项目：其费用的发生和金额的大小与其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，实体工程量的多少关系不大，典型的是大中型施工机械、临典型的是大中型施工机械、临时设施等时设施等 ，以以“项项”为单位的为单位的方式计价，应包括除规费、税方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用金外的全部费用。安全文明施工费：安全文明施工费：应按照国家或省应按照国家或省级、行业建设主级、行业建设主管部门的规定计管部门的规定计价，价，不得作为竞不得作为竞争性费用。争性费用。可以计算工程量的可以计算工程量的项目项目 ：典型的是混凝土浇典型的是混凝土浇注的模板工程，可注的模板工程，可以计算工程量适宜以计算工程量适宜采用分部分项工程采用分部分项工程量清单方式的措施量清单方式的措施项目项目应采用综合单应采用综合单价计价价计价 。2010预算员培训二二.新新规范规范修编的亮修编的亮点点 4.4.计价规则的补充计价规则的补充其他项目其他项目暂列金额暂列金额：因一些不能预见、不能确定的因素的价格调整而设立。暂估价暂估价是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。计日工计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。总承包服务费总承包服务费：招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。2010预算员培训二二.新新规范规范修编的亮点修编的亮点 5.5.工程量清单使用范围的扩展。工程量清单使用范围的扩展。原计价规范只强调工程量清单在招投标阶段的使用。新计价规范中把工程量清单作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。新规范的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。这样使工程施工过程中每个计价阶段都有“规”可依、有“章”可循，对全面规范工程造价计价行为具有重要的意义。针对工程造价的计价具有动态性和阶段性（多次性）的特点，新规范首先对工程造价计价的共性问题进行了规范，同时针对不同阶段的工程计价特点对招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价等作了专门性的规定，并使共性和个性有机结合。具体表现为各条文之间按照工程施工建设的顺序是承前启后、相互贯通的，使整个条文形成一个规范工程造价计价行为的有机整体。同时反映了不同的计价主体对工程造价的逐步深化、逐步细化、逐步接近和最终确定工程造价的过程。6.6.招标控制价的设立。招标控制价的设立。新计价规范4.2及条文说明中指出“招标控制价”是在工程招标发包过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价，有的地方亦称拦标价、预算控制价。招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。为体现招标的公平、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。同时，招标人应将招标控制价报工程所在地的工程造价管理机构备查。2010预算员培训三三.新新计价规范计价规范与国际接轨部分总结与国际接轨部分总结 1.新计价规范4.4.3款明确规定“实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同”。2 2.“项目特征”单独列出 3.3.重视工程造价咨询机构、工程造价管理机构及造价人员的作用重视工程造价咨询机构、工程造价管理机构及造价人员的作用 4.4.费用名称的修改。预留金费用名称的修改。预留金暂列金额；甲供材料费暂列金额；甲供材料费暂估价；零暂估价；零星项目费星项目费计日工；总承包法服务费。计日工；总承包法服务费。总之，总之，“0808规范规范”的发布施行，将提高工程量清单计价改革的整体的发布施行，将提高工程量清单计价改革的整体效力，更加有利于工程量清单计价的全面推行，更加有利于规范工程建效力，更加有利于工程量清单计价的全面推行，更加有利于规范工程建设参与各方的计价行为，对建立公开，公平，公正的市场竞争秩序。推设参与各方的计价行为，对建立公开，公平，公正的市场竞争秩序。推进和完善市场形成工程造价机制的建设必将发挥重要作用，进一步推动进和完善市场形成工程造价机制的建设必将发挥重要作用，进一步推动我国工程造价改革迈上新的台阶。我国工程造价改革迈上新的台阶。2010预算员培训新新规范规范的应用与操作解读的应用与操作解读2010预算员培训条目条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读1 1总总则则1.0.11.0.1 为规范工程造价计价行为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，清单的编制和计价方法，根据根据中华人民共和国建中华人民共和国建筑法筑法、中华人民共和中华人民共和国合同法国合同法、中华人民中华人民共和国招投标法共和国招投标法等法律等法律法规法规，制定本规范。，制定本规范。【保留条文做了局部修改保留条文做了局部修改】本条阐述了制定本规范的目的、指导思想和法律本条阐述了制定本规范的目的、指导思想和法律依据。依据。与与0303规范规范相比，相比，第一句话删去了第一句话删去了“工程量清工程量清单单”，其本质解读含义是：对于不采用工程量清单，其本质解读含义是：对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除工程量清单等专门性计价方式的工程建设项目，除工程量清单等专门性规定外，本规范其他条文仍应执行。例如由工程价规定外，本规范其他条文仍应执行。例如由工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等条款，竣工结算以及工程造价争议处理等条款，制定依据中新增了制定依据中新增了建筑法建筑法合同法合同法，是因，是因为本次修订的许多条文都与这两个法律相关。为本次修订的许多条文都与这两个法律相关。1.0.21.0.2 本规范适用于建设工程本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。工程量清单计价活动。【保留条文保留条文】本规范所指的工程量清单计价活动包括：工程量本规范所指的工程量清单计价活动包括：工程量清单编制、招标控制价编制、投标报价编制、工程清单编制、招标控制价编制、投标报价编制、工程合同价款的约定、竣工结算的办理以及工程施工过合同价款的约定、竣工结算的办理以及工程施工过程中工程计量、工程价款的支付、索赔与现场签证、程中工程计量、工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和工程计价纠纷处理等活动。工程价款的调整和工程计价纠纷处理等活动。与与0303规范规范相比，相比，新新规范规范扩大到了工程建扩大到了工程建设施工阶段的全过程。设施工阶段的全过程。2010预算员培训条目条目 规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读1 1总总则则1.0.31.0.3 全部使用国有资金投资全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以或国有资金投资为主（以下二者简称下二者简称“国有资金国有资金”投资）的工程建设项目，投资）的工程建设项目，必须必须采用工程量清单计价。采用工程量清单计价。【强制性规定强制性规定】【保留条文做了局部修改保留条文做了局部修改】本条任然保留为强制性条文，本条任然保留为强制性条文，与与0303规范相比，规范相比，取消了取消了大大中型中型的限制词，将的限制词，将“应执行应执行”修改为修改为“必须采用必须采用”，语气，语气更加强硬。即更加强硬。即国有资金投资的工程建设项目，不分规模大国有资金投资的工程建设项目，不分规模大小，均必须采用清单计价。小，均必须采用清单计价。国有资金投资的工程建设项目范围：国有资金投资的工程建设项目范围：1.1.国有资金投资的工程建设项目包括：国有资金投资的工程建设项目包括：使用各级财政使用各级财政预算资金的项目；预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；建设资金的项目；使用国有企事业单位自有资金，并且使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际又有控制权的项目，国有资产投资者实际又有控制权的项目，2.2.国家融资资金投资的工程建设项目包括：国家融资资金投资的工程建设项目包括：使用国家使用国家发行债券所筹资金的项目；发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家国家授权投资主体融资的项目授权投资主体融资的项目国家特许的融资项目。国家特许的融资项目。3.3.国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额指国有资金占投资总额50%50%以上，或虽不足以上，或虽不足50%50%但国有投资但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。者实质上拥有控股权的工程建设项目。2010预算员培训2 2 术语术语 本部分术语是对本规范特有术语给予的定义，尽可能避免本规范贯彻本部分术语是对本规范特有术语给予的定义，尽可能避免本规范贯彻实施过程中由于不同理解造成的争议。实施过程中由于不同理解造成的争议。本规范术语共计本规范术语共计2323条，与条，与“0303规范规范”相比，新增相比，新增1515条，改变术语名称条，改变术语名称2 2条，删去条，删去1 1条（消耗量定额）。条（消耗量定额）。2010预算员培训条目条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读2 2术术语语共共2323个个2.0.12.0.1 工程量清单：建设工程的分部分工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目规费项目和税金项目的名称和相应的名称和相应数量等的明细清单数量等的明细清单。【保留条文保留条文做了局部修改做了局部修改】“工程量清单工程量清单”是建设工程实行清单计价的专用名词，它是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示的是实行工程量清单计价的建设工程中拟建工程的表示的是实行工程量清单计价的建设工程中拟建工程的分部分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和数量。与的名称和数量。与0303规范比新增了规范比新增了规费项目和税金项目两个规费项目和税金项目两个清单。将拟建工程改为建设工程，适应面更广。清单。将拟建工程改为建设工程，适应面更广。2.0.22.0.2 项目编码：分部分项工程量清单项目编码：分部分项工程量清单项目名称的数字标识项目名称的数字标识【保留条文保留条文】“项目编码项目编码”是相对于工程量清单计价而言，是对是相对于工程量清单计价而言，是对“工程工程量清单量清单”项目名称进行的数字标识。项目名称进行的数字标识。2.0.32.0.3 项目特征：构成分部分项工程量项目特征：构成分部分项工程量清单项目、清单项目、措施项目措施项目自身价值的本自身价值的本质特征。质特征。“项目特征项目特征”是新增术语，是对构成工程实体的是新增术语，是对构成工程实体的分部分项分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目其自身价值的特有工程量清单项目和非实体的措施清单项目其自身价值的特有属性和本质属性和本质特征的描述。定义该术语主要是特征的描述。定义该术语主要是为了准确组价。为了准确组价。2.0.42.0.4 综合单价：完成一个规定计量单综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和施工机械使用费和企业管理费企业管理费与利与利润，以及润，以及一定范围内的风险费用一定范围内的风险费用。【保留条文做了局部修改保留条文做了局部修改】“综合单价综合单价”是相对于工程量清单计价而言，是对完成一是相对于工程量清单计价而言，是对完成一个规定计量单位的分部分项清单项目、措施清单项目所需的个规定计量单位的分部分项清单项目、措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费企业管理费、利润、利润以及以及包含一定范围的风险因素包含一定范围的风险因素的价格表示。与的价格表示。与0303规范规范相比，相比，此处将原来此处将原来“并考虑风险因素并考虑风险因素”改为改为“以及以及一定范围内的一定范围内的风险费用风险费用”，对风险做了一定的限制。，对风险做了一定的限制。2.0.52.0.5 措施项目：为完成工程项目施工，措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。方面的非工程实体项目。【保留条保留条文文】与与0303规范规范相比意思一致。相比意思一致。“措施项目措施项目”是实行工程是实行工程量清单计价时相对于工程实体的分部分项工程项目而言，对量清单计价时相对于工程实体的分部分项工程项目而言，对实际施工中为完成工程项目施工所必须发生的施工准备和施实际施工中为完成工程项目施工所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的总称。项目的总称。2010预算员培训条目条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读2 2术术语语共共2323个个2.0.62.0.6 暂列金额：暂列金额：招标人在工程招标人在工程量清单中暂定并包括在合同量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整因素出现时的工程价款调整及发生的索赔、现场签证整及发生的索赔、现场签证确认等的费用。确认等的费用。“暂列金额暂列金额”是对与是对与0303规范规范中中“预留金预留金”的更名，包的更名，包括以下含义：括以下含义：1 1）暂列金额的性质：暂列金额的性质：包括在合同价款中，但并包括在合同价款中，但并不直接属承包人所有。而是由不直接属承包人所有。而是由发包人暂定并掌握使用的一笔发包人暂定并掌握使用的一笔款项款项；2 2）暂列金额的用途：暂列金额的用途：由发包人用于合同协议签订时尚由发包人用于合同协议签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购以及施未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购以及施工过程中各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整以及工过程中各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整以及索赔、现场签证所确认的费用；索赔、现场签证所确认的费用；3 3）与）与0303规范规范中对其简单中对其简单定义相比，定义相比，0808规范规范对其定义更全面、更实际、更具有操对其定义更全面、更实际、更具有操作性，同时也与发改委等九部委的作性，同时也与发改委等九部委的5656号令中发布的施工合同号令中发布的施工合同通用条款的定义一致。通用条款的定义一致。2.0.72.0.7 暂估价：暂估价：招标人在工程量招标人在工程量清单中提供的用于支付必然清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的材料的单价以及专业工程的金额。金额。暂估价是新增术语，是指在招标阶段预见肯定要发生，只暂估价是新增术语，是指在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时又无法是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式。确定具体价格时采用的一种价格形式。采用这一价格形式，既保持了与发改委等九部委的采用这一价格形式，既保持了与发改委等九部委的5656号令号令中发布的施工合同通用条款的定义一致性，又对施工招标阶中发布的施工合同通用条款的定义一致性，又对施工招标阶段中一些无法确定价格的的材料、设备或专业工程分包提出段中一些无法确定价格的的材料、设备或专业工程分包提出了更具有操作性的解决办法。了更具有操作性的解决办法。2010预算员培训条目条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读2.0.82.0.8 计日工计日工:在施工过程中，在施工过程中，完成发包人提出的施工图完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价按合同中约定的综合单价计价。计价。“计日工计日工”是对是对0303规范规范中中“零星工作项目费零星工作项目费”的更名，的更名，它是对零星项目或工作采取的一种计价方式，类似于定额计它是对零星项目或工作采取的一种计价方式，类似于定额计价中的签证记工。包括以下含义：价中的签证记工。包括以下含义：1 1）完成计日作业所需的人工、材料、施工机械台班等，其完成计日作业所需的人工、材料、施工机械台班等，其单价单价由投标人通过投标报价确定；由投标人通过投标报价确定；2 2）“计日工计日工”的的数量数量按完成发包人发出的计日工指令的数量按完成发包人发出的计日工指令的数量确定。确定。2.0.92.0.9 总承包服务费：总承包总承包服务费：总承包人为配合协调人为配合协调发包人发包人进行进行的工程分包自行采购的设的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服备、材料等进行管理、服务以及务以及施工现场管理、竣施工现场管理、竣工资料汇总整理等工资料汇总整理等服务所服务所需的费用。需的费用。【保留条文做保留条文做了局部修改了局部修改】工程总承包根据总承包人承包建设工程不同阶段的工作内工程总承包根据总承包人承包建设工程不同阶段的工作内容具有不同的含义。该条容具有不同的含义。该条“总承包服务费总承包服务费”是在工程建设的是在工程建设的施工阶段实行施工总承包时，当招标人在法律、法规允许的施工阶段实行施工总承包时，当招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时，范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时，要求总承包提供相关服务以及对施工现场进行协调和统一管要求总承包提供相关服务以及对施工现场进行协调和统一管理，对竣工资料进行统一整理等所需的费用。理，对竣工资料进行统一整理等所需的费用。与与0303规范规范相比，相比，0808规范规范对其定义更明确、更具体对其定义更明确、更具体、包含内容更广泛。、包含内容更广泛。2010预算员培训条目条目规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读2 2术术语语共共2323个个2.0.12.0.10 0 索赔：在合同履行过程中，索赔：在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，承担责任的情况造成的损失，向对方提出经济补偿的要求。向对方提出经济补偿的要求。此处的此处的“索赔索赔”是专指工程建设的施工过程中发、承是专指工程建设的施工过程中发、承包双方在履行合同时，对于非自己过错的责任事件并造包双方在履行合同时，对于非自己过错的责任事件并造成损失时，向对方提出经济补偿要求的行为。成损失时，向对方提出经济补偿要求的行为。2.0.12.0.11 1 现场签证：发包人现场代表现场签证：发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认中涉及的责任事件所作的签认证明。证明。此处的此处的“现场签证现场签证”是专指在工程建设施工过程中，是专指在工程建设施工过程中，发、承包双方的现场代表（或其委托人）对发包人要求发、承包双方的现场代表（或其委托人）对发包人要求承包人完成施工合同内容外的额外工作及其产生的费用承包人完成施工合同内容外的额外工作及其产生的费用作出书面签字确认的凭证。作出书面签字确认的凭证。2.0.12.0.12 2 企业定额：施工企业根据本企业定额：施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。台班等的消耗标准。【保留条保留条文文】本条的本条的“企业定额企业定额”是专指施工企业定额。它是施工是专指施工企业定额。它是施工企业根据企业本身拥有的施工技术、机械装备和具有的企业根据企业本身拥有的施工技术、机械装备和具有的管理水平而编制的，完成一个规定计量单位的工程项目管理水平而编制的，完成一个规定计量单位的工程项目所需要的人工、材料、机械台班等的消耗标准，是施工所需要的人工、材料、机械台班等的消耗标准，是施工企业内部进行施工管理的标准，也是施工企业投标报价企业内部进行施工管理的标准，也是施工企业投标报价的依据之一。的依据之一。2.0.12.0.13 3 规费：根据省级政府或省级规费：根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建安工程造价的费用。应计入建安工程造价的费用。根据根据建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成（建标（建标【20032003】206206号）的规定，号）的规定，“规费规费”属于工程造价的组成部分，其属于工程造价的组成部分，其计取标准和办法由国家及省级建设行政主管部门依据省计取标准和办法由国家及省级建设行政主管部门依据省级政府或省级有关权力部门的相关规定制定。级政府或省级有关权力部门的相关规定制定。2010预算员培训条目条目 规范原条文规范原条文 操作与应用解读操作与应用解读2 2术术语语共共2323个个2.0.202.0.20 招标控制价：招标招标控制价：招标人根据国家或省级、人根据国家或省级、行业建设主管部门颁行业建设主管部门颁发的有关计价依据和发的有关计价依据和办法，按设计施工图办法，按设计施工图纸计算的，对招标工纸计算的，对招标工程限定的最高工程造程限定的最高工程造价。价。建设项目从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在整建设项目从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在整个建设期内，需对建设程序的各个阶段进行计价，以保证工程造价个建设期内，需对建设程序的各个阶段进行计价，以保证工程造价确定和控制的科学性。工程造价的多次性计价反映了不同的计价主确定和控制的科学性。工程造价的多次性计价反映了不同的计价主体对工程造价的逐步深化、逐步细化、逐步接近和最终确定工程造体对工程造价的逐步深化、逐步细化、逐步接近和最终确定工程造价的过程。价的过程。招标控制价招标控制价是在工程采用招标发包的过程中，由招标人根据有关是在工程采用招标发包的过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价，有的地方亦拦标价、预算控制价最高限价，有的地方亦拦标价、预算控制价 。投标价投标价是在工程采用招标发包的过程中，由投标人按照招标文件是在工程采用招标发包的过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结