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安置房消防系统完善工程施工招标文件

131
2020年5月29日
文档仅供参考

杭州市滨江区农转居拆迁安置房
消防系统完善工程(一期)

施
工
招
标
文
件

杭州市滨江区农村多层住宅建设管理中心
浙江省成套招标代理有限公司

杭州高新技术产业开发区(滨江)
小型建设工程施工招标文件
(资格后审项目)

招标编号: 111411 1128065

工程名称: 杭州市滨江区农转居拆迁安置房消防系统完善工程(一期)

招 标 人: 杭州市滨江区农村多层住宅建设管理中心 (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

中介机构: 浙江省成套招标代理有限公司 (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

日期: 11月

目 录
一、前附表 3
二、投标须知 5
(一)总则 5
1、工程说明 5
2、招标范围及工期 5
3、资金来源 5
4、合格的投标人 5
5、投标费用 5
6、踏勘现场 5
(二)招标文件 5
7、招标文件的组成 5
8、招标文件的澄清 6
9、招标文件的修改 6
(三)投标文件的编制 6
10、投标文件的语言及度量衡单位 6
11、投标文件的组成 7
12、投标文件格式 8
13、投标报价 8
14、投标货币 10
15、投标有效期 10
16、投标担保 10
17、投标预备会(不采用) 11
18、投标人的替代方案(不允许) 11
19、投标文件的份数和签署 11
(四)投标文件的递交 11
20、投标文件的密封和标记 11
21、投标截止日期 12
22、迟交的投标文件 12
23、投标文件的补充、修改与撤回 12
(五)开 标 12
25、开标 12
26、投标文件的开标阶段审查 13
(六)评 标 13
27、投标文件的评审 13
28、资格后审 13
29、投标文件的澄清 13
30、投标文件的符合性鉴定 13
31、错误的修正 14
32、评标方法和标准 14
33、中标人的确定 14
(七)合同的授予 14
34、合同授予标准 14
35、招标人拒绝任何或所有投标的权力 14
36、中标通知书 14
37、合同协议书的签订 15
38、履约担保 15
39、工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时,必须签订廉政责任书,明确 15
作出廉政承诺。 15
40、本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。 15
三、合同条款 19
四、合同格式 36
五、工程规范 39
六、图纸及其它资料 40
七、投标文件格式 41

一、前附表
项号
条款号
内 容
说明与要求
1
1.1
工程名称
杭州市滨江区农转居拆迁安置房消防系统完善工程(一期)
2
1.1
建设地点
杭州市滨江区
3
1.1
建设规模
及工程类别
本工程包括杭州滨江区农转居安置小区(迎春小区、春波小区、迎春东苑、迎春北苑、长江小区、白鹤苑)消防报警改造项目。
4
1.1
承包方式
包工包料、包质量、包工期、包安全文明施工
5
1.1
质量要求
符合(工程施工质量验收规范)标准,达到 合格 的质量要求
6
2.1
招标范围
迎春小区、春波小区、迎春东苑、迎春北苑、长江小区、白鹤苑共6个小区的消防报警改造,其中春波小区、长江小区需做深化设计。具体详见施工图、招标文件投标须知以及工程量清单。
7
2.2
工期要求
施工总工期 180 日历天
8
3.1
资金来源
100％财政拨款
9
4.1
投标资格要求
企业资质:具备消防设施工程设计与施工壹级或消防设施工程专业承包壹级资质的企业;
建造师:机电安装工程贰级及以上;
注:投标申请人须具有在杭投标资格;拟派注册建造师须在杭州市建委等相关部门备案,并符合相关资格要求;
10
4.2
资格审查方法
采用资格后审
11
13.1
工程量清单计价方式
综合单价法
12
15.1
投标有效期
为:90日历天(从投标截止之日算起)
13
16.1
投标担保金额
人民币 贰万元 整(采用银行保函)
投标保函应为在杭州市行政区域内(不含5县市)银行出具的银行保函,具体详见投标须知16条相关规定。
14
6.1
踏勘现场
自行踏勘现场
15
17.1
投标预备会
(答疑会)
投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问,能够于 12月6 日16时前登陆杭州建设工程交易网(),以不署名的形式在本工程公告中的提疑区提出。招标人将在 12月 9日17时前对投标人疑问作出统一的解答,并以招标补充文件的形式在杭州建设工程交易网()上发布。如遇特殊情况在开标截止前招标人可能会有补充答疑在杭州建设工程交易网()上发布,作为招标文件的补充。在开标前,投标人须随时关注网站的最新答疑信息。
16
18.1
投标人的替代方案
不允许
17
20.1
投标文件份数
1 份正本, 4 份副本,(并另提供商务部分电子光盘一份,中标人领取中标通知书时另行提供6份副本给招标人)
18
21.1
投标文件递交地点及截止日期
收件单位:杭州市滨江区农村多层住宅建设管理中心
地址:滨江区区政府江南办事大厅2楼·区公共资源交易中心开标室
时间: 年12月13日9 时00分止
19
25.1
开标会
地址:滨江区区政府江南办事大厅2楼·区公共资源交易中心开标室
时间: 年12月13日9 时00分
20
33.3
评标标准及方法
采用二次算术平均的最低投标价法
21
13.8
投标最高限价
最高限价128.1817万元,超过该限价作废标处理
22
40.3
履约担保金额
投标人提供的履约担保金额为合同总价的15%;
24

招标代理
招标代理:浙江省成套招标代理有限公司
联系地址:杭州黄龙体育中心西内环道6号
联 系 人:董卫兴
联系电话:,
传 真:
25

温馨提示
投标单位开标时必须携带杭州市、滨江区企业IC卡及建造师IC卡准时到场核验。
二、投标须知
(一)总则
1、工程说明
1.1工程说明见投标须知前附表(以下简称”前附表”)第1项——第5项所述;
1.2上述工程按照<中华人民共和国招标投标法>等有关法律、法规、规章规定经过招标来择优选定施工单位。
2、招标范围及工期
2.1本次招标的工程范围见前附表第6项;
2.2本工程的工期要求见前附表第7项所述。
3、资金来源
3.1本工程资金经过前附表第8项所述的方式获得,并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。
4、合格的投标人
4.1投标资格要求见前附表第9项所述;
4.2投标人合格条件见本工程施工招标公告;
4.3本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人;
4.4当采用资格后审时,投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料;
4.5本工程不允许联合体投标。
5、投标费用
5.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。
6、踏勘现场
6.1踏勘现场详见招标文件前附表第14项,所发生的费用由投标人自己承担;
6.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责;
6.3投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任;
6.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,招标人将予以支持,费用自理。
(二)招标文件
7、招标文件的组成
7.1招标文件除以下内容外,招标人在招标期间发出的答疑纪要和其它补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用;
招标文件包括下列内容:
一、前附表
二、投标须知
三、合同条款
四、合同格式
五、工程规范及技术要求
六、图纸及其它资料
七、投标文件格式
7.2 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出,否则,由此引起的投标损失自负;投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
8.1投标人在收到招标文件后,对招标文件任何部分若有任何疑问,任何要求澄清招标文件的投标人,均应按照投标须知前附表第15项的要求登陆杭州建设工程交易网(.cn),以不署名的形式在本工程招标公告中的”提疑区”提交疑问。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将按照投标须知前附表第15项要求予以答复,并在相关网站上公布,告知所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
8.2如有必要,招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。
9、招标文件的修改
9.1招标文件发出后,在投标截止日期_3天前的任何时候,无论出于何种原因,招标人都可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改;
9.2招标文件的修改将在杭州建设工程交易网(.cn)”招标答疑信息区”上公布,招标文件的修改作为招标文件的组成部分,并具有约束作用。
9.3 招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准;
9.4招标人保证招标文件澄清(答疑)纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少_3天前在杭州建设工程交易网(.cn)”招标答疑信息区”上公布给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人能够酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确。
(三)投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用 中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料能够为其它语言,但必须附中文译文,解释这些文件,应以中文为准;
10.2除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11.1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式、技术部分格式三部分文件组成。
11.2投标函格式主要包括下列内容:
(1)法定代表人资格证明书
(2)投标文件签署授权委托书
(3)投标函
(4)投标函附录
(5)投标保证金(银行保函复印件)
(6)投标承诺书
(7)招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式,需要时由招标人用文字提出)
11.3商务部分主要包括下列内容:
工程量清单编制与报价统一格式。
1、工程量清单及计价表式:(不得随意修改)
（1） 工程量清单编制封面
（2） 工程量清单编制总说明
（3） 投标总价封面
（4） 工程量清单报价总说明
（5） 表 1-1-1 工程项目报价汇总表
（6） 表 1-1-2 单位工程报价汇总表
（7） 表 1-2 分部分项工程量清单及计价表
（8） 表 1-3-A 组织措施项目(整体)清单及计价表
（9） 表 1-3-B 组织措施项目(专业工程)清单及计价表
（10） 表 1-3-C 技术措施项目清单及计价表
（11） 表 1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表
（12） 表 1-4 其它项目清单及计价表
（13） 表 1-4-1 计日工表
（14） 表 1-4-2 总承包服务费项目及计价表
（15） 表 1-5 主要工日价格表
（16） 表 1-6 主要材料价格表
（17） 表 1-7 主要机械台班价格表
2、工程量清单报价分析表:
（18） 表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表
（19） 表2-2 措施项目费分析表
（20） 表2-3 综合单价工料机分析表(纸质文件由中标单位中标后提供)
（21） 表2-4 措施项目工料机分析表(纸质文件由中标单位中标后提供)
招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求,将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。
投标报价需要的其它资料(本项无格式,需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出)
11.4技术部分主要包括下列内容:
(1)施工组织要求
1.1工程概况及控制目标
1.2施工总体布置
a．工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;
b．劳动力安排计划;
c．施工进度计划网络图;
d．施工总平面布置设计。
1.3针对本工程招标人特殊要求的技术措施
(2)项目管理班子配备
a．项目管理班子配备情况表;
b．建造师(项目经理)简历表;
c．项目技术负责人简历表;
d．项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。
(3)拟分包项目名称和分包商情况
技术部分内容总页数(不计封面、目录、人员资质及业绩证明辅助资料)不宜超过30页,表格可视内容需要扩展。
12、投标文件格式
12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容,投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格能够按同样格式扩展)。
13、投标报价
13.1本工程由投标人按施工图根据<建设工程工程量清单计价规范>自行计算工程量,并按<杭州市建设工程工程量清单计价实施细则>规定的工程量清单计价要求进行报价,其中文明施工、环境保护、安全施工和临时设施等措施费用必须充分保证。
13.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和;
13.3投标人的投标报价,应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据;
13.4采用工程量清单报价的,投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受,投标人未填单价或合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内;
13.5技术规范要求的费用应包括在投标报价中;
13.6合同的施工地点为本须知前附表第2项所述,除非合同中另有规定,投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用;
13.7投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准;
13.8除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的,否则,投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。投标最高限价见本须知前附表第21项。
13.9本工程安全防护、文明施工费、建设工程质量检验试验费、规费、农民工工伤保险、税金等相关费率详见<工程量清单编制说明>。
13．10投标人的投标报价应包括施工过程中所需的全部费用(包括且不限于定额规定的全部费用,管理部门各项规费、勘察现场费用、履约保函手续费、工程保险费及所有相关劳保、环卫、市容、消防、环保、治安保卫、交通设施、卫生防疫、计划生育及周边单位和人员协调等等一切费用),今后不作调整。
13．11根据区财政”关于明确施工临时借地费用纳入施工措施费支出的通知”,施工临时借地费用由投标人根据本工程施工情况、工期情况及所在街村具体情况,充分考虑场地布置及占用周边道路或租用场地或二次布置等各种因素。当前滨江基础设施施工借地费用由青苗、迁苗、地附补偿、养殖水面、复耕、地附补差、土地租金等项目组成(相关费用参考”杭州市人民政府关于调整杭州市区征地补偿标准的通知”杭政函 [ ]59号和”关于印发滨江区征收集体所有土地补偿实施办法的通知”(滨政[ ]13号),并考虑相应的协调费用。具体由投标人自行测算借地范围,相应费用计入技术措施费中,并充分考虑报价风险,费用包干,今后结算不进行调整(重大变化或者政策性调整除外)。
13.12本工程将与杭州市滨江区农转居拆迁安置房安防监控系统工程(一期)同步施工,工程实施过程中要求投标人与安防监控系统工程(一期)的施工单位配合施工,原则上最大限度的减少由于本工程施工对小区内居民造成的影响。如室外管线施工时,应按”共井不同管”的要求施工,尽可能减少对原有绿化或现有设施的破坏;确需破坏绿化或原有设施施工的,施工工序上应同步进行等等。由于当地居民的因素造成工期拖延的,施工单位应主动积极处理,上述相关费用计入投标总价,今后不作调整。
13.13本工程为旧小区改造项目,施工场地为居民区内,施工现场情况较为复杂,投标人应根据现场实际情况,充分考虑工程的特点,做好施工区域内的居民人身和财产(防偷、防盗等)的安全防护工作,并派专人在施工期间进行全程监控管理。如在施工期间因施工单位原因造成施工区域内的人员伤亡及财产损失的,施工单位承担因此引起的一切责任及费用,相关费用计入投标总价,今后不作调整。
13.14中标人进场前须经小区物业公司的许可,施工过程中须遵从小区物业公司的安排。中标人应尽量避免与小区业主或物业公司发生纠纷,由于纠纷等事件造成工期延误的情况,由中标人自行处理和解决,相关费用计入投标总价,今后不作调整。
13.15改造工程拆除后的旧材料归招标人所有。
13.16各投标单位应按本工程的推荐品牌选择其一报价,并在投标文件”表1—6 主要材料价格表”中明确所选品牌,否则作废标处理。未推荐品牌的材料,投标单位结合施工图自选品牌报价,但质量需符合国家或行业标准,若达不到标准,中标后按业主要求无条件更换。本工程的推荐品牌如下:
消防主机推荐品牌:上海松江、北京利达、深圳赋安(为保证系统兼容性,投标人所选品牌应按小区原有系统的品牌选择报价);
消防报警电子产品推荐品牌: 上海松江、北京利达、深圳赋安(为保证系统兼容性,投标人所选品牌应按小区原有系统的品牌选择报价);
疏散指示灯推荐品牌:杭州台谊、佛山泰源照明、杭州通瑞消防电器;
防火阀推荐品牌: 杭州恒通、浙江鄞县东海、盐城北龙港;
桥架推荐品牌:萧山恒发、扬中国美 、杭州博奥电气;
电线电缆推荐品牌:湖州久立、杭州中策 、浙江万马;
14、投标货币
14.1本工程的投标应以人民币报价。
15、投标有效期
15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效;
15.2在特殊的情况下,招标人在原定投标有效期满之前招标人能够根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复,投标人能够拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定依然适用。
16、投标担保
16.1投标人应在递交投标文件时以人民币提交一笔不少于本须知前附表第13项所规定数额的投标保函,并作为其投标的一部分。招标人可根据本须知第16.6条规定的条件予以没收投标保函;
16.2投标保函应为杭州市行政区域内(不含5县市)银行出具的银行保函。投标保函的格式,应按照招标文件中所附格式提供,投标保函的有效期应在投标有效期满后28天内继续有效;
投标人须将投标保函复印件装订在投标文件内,投标保函原件在递交投标文件截止时间前单独递交给招标人。
重新招标的项目,所有投标人需按规定重新缴纳投标保函。
16.3投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保函手续;对于未能按要求提交投标担保的投标人,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
16.4招标项目中标通知书经杭州市滨江区招标投标管理办公室备案后两天,该项目未中标单位即可办理投标保函退还手续。
16.5中标人的投标担保,在中标人按本须知第37条规定签订合同并按本须知第38条规定提交履约担保后3日内予以退还。
16.6如投标人有下列任何情况发生时,投标担保将被没收:
(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件;
(2)投标人无故放弃中标资格的;
(3)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议;
17、投标预备会(不采用)
18、投标人的替代方案(不允许)
19、投标文件的份数和签署
19.1投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第17项规定份数的投标文件;
19.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明”正本”或”副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准;
19.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书,投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求;否则投标文件签署授权委托书无效;
19.4根据省、市相关规定,杭建市发[ ]411号,造价人员标书编制确认盖章相关问题进一步明确如下:
一、投标人参与投标,投标书商务部分编制人员(注册造价工程师、造价员)应在标书上由本人签字、加盖专用章,同时附造价工程师注册证书复印件。
二、凡投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的,或存在弄虚作假情况的,投标文件无效,应作废标处理;
三、遇经下情形,投标文件依然有效:
1、只有注册造价工程师的签字及盖章的;
2、有注册造价工程师签字及盖章,有部分专业工程造价员签字、盖章的;
3、投标企业当前暂无注册造价工程师,但投标书上有相应专业造价员的签字及盖章的。
四、投标文件有注册造价师签字及盖章,但没有附造价工程师注册证书复印件的,评标委员会应在评审过程中要求投标人补正,投标人拒绝补正的,评标委员会能够否决其投标。
五、根据浙江省工程造价从业人员管理领导小组浙造人管( )2号文件,自 7月1日起,原浙江省建设工程概预算编审资格章停止使用,一律使用全国建设工程造价员专用章。
六、如委托造价咨询机构编制清单的,须附委托合同。
19.5除投标人对错误之处必须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。
(四)投标文件的递交
20、投标文件的密封和标记
20.1投标人应将投标文件的所有正本密封在内外两层投标文件密封袋里,将投标文件的所有副本密封在内外两层投标文件密封袋里。并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明”正本”或”副本”;
20.2在内层和外层投标文件密封袋上均应:
(1)写明招标人名称和地址;
(2)注明下列识别标志;
·a·招标编号;
·b·工程名称;
·c· __年___月___日___时___分开标,此时间以前不得开封。
20.3除了按本须知第20.2款所要求的识别字样外,在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码,以便投标按本须知第22条宣布"迟到"时,投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回;
20.4如果投标文件没有按本投标须知第20.1款、第20.2款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人;
20.5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章,所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。(如采用暗标,将另行明确要求)
21、投标截止日期
21.1投标人应按前附表第18项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人;
21.2招标人按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期,均以延长后新的投标截止日期为准;
21.3投标截止期满后,招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标。
22、迟交的投标文件
22.1招标人在本须知第21条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。
23、投标文件的补充、修改与撤回
23.1投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,能够书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分;
23.2投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第20条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明”补充修改”或”撤回”字样;
23.3根据本须知第21条规定,在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件;
23.4根据本须知第16.6款规定,在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没收。
(五)开 标
25、开标
25.1本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开举行开标会议,并邀请所有投标人代表参加开标会议;
25.2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证原件,委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书(附参加开标会议授权委托书供投标人参考),以证明其身份。投标企业应携有效的杭州市、滨江区企业IC卡及建造师IC卡准时到场刷卡核验,拟派建造师应携本人身份证原件准时出席开标会议,否则不予开标。
25.3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封,并退给投标人;按本须知第26条规定宣布为无效的投标文件,不予详细评审。
25.4开标会议由招标人主持,
(1)由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第25·2款规定;
(2)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况,也能够由招标人委托的公证机构进行检查并公证;
(3)经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容。
25.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。
25.6招标人将对开标过程进行记录,并由招标人和投标人签字确认后存档备查。
26、投标文件的开标阶段审查
26.1投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:
(一)逾期送达的或者未送达指定地点的;
(二)未按招标文件要求密封的。
(三)开标前未到场刷企业和拟派建造师的有效IC卡签到的。
(六)评 标
27、投标文件的评审
27.1本工程由招标人自行组织评审,并在开标结束后即时进行。
27.2公开开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其它任何情况均应严格保密;
27.3在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中,投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
27.4合同授予后,招标人不对未中标人就评审过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其它有关人员处获取评标过程的情况和材料。
28、资格后审
28.1本工程采用资格后审,招标人应按照资格后审审查办法审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。
29、投标文件的澄清
29.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人能够用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行,但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第32条,凡属于招标人在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。
30、投标文件的符合性鉴定
30.1开标后,投标文件经审查符合本须知第26.1条规定的投标文件由招标人进行审查;
30.2招标人将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求,所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其它实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件实质上不响应招标文件要求的标准以评标办法中列举的废标条件为准;
30.3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求,招标人将予以拒绝,而且不允许投标人经过修改或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。
31、错误的修正
31.1招标人将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上、累计上或表示上的错误,修正错误的原则如下:
(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;
(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。
(3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的,以小计(合计)金额为准,并修改合计累计金额及总报价。
当招标人按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。
31.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝,并不影响评审工作。
32、评标方法和标准
采用二次算术平均的最低投标价法:即是能满足招标文件的实质性要求,且为二次算术平均的最低投标价的投标,为中标候选人。
经过资格审查的投标文件(评审过程中不做调整),经招标人审查后有效投标人不足3名时,招标人应判定本次投标是否具有竞争力。若招标人认为本次投标明显缺乏竞争力的,能够否决全部投标。
33、中标人的确定
使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标,确定中标人须严格按照国家计委等7部委第12号令、建设部89号令和市政府杭政( )18号文件中有关规定执行。
(七)合同的授予
34、合同授予标准
34.1本工程的施工合同将授予按本须知第33款所确定的中标人.
35、招标人拒绝任何或所有投标的权力
35.1尽管有本须知第33条规定,招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束,招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。
35.2拟派建造师养老保险关系不在中标单位的、中标人存在弄虚作假行为的,一经查实,招标人将取消其中标资格。
36、中标通知书
36.1在投标有效期内,招标人将向中标人发出中标通知书;
36.2招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。
37、合同协议书的签订
37.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同;并同时按前附表第22项规定提交履约保证金。
37.2中标人如不按本投标须知第37.1款的规定与招标人签订合同,则招标人将有充分的理由废除授标,并没收其投标保证金或投标保函,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任;
37.3中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给她人。
38、履约担保
38.1合同协议书签署后7天内,中标人应按前附表第22项规定的金额向招标人提交履约担保;
38.2如果中标人不能按本须知第38.1款的规定执行,招标人将有充分的理由废除合同,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;
39、工程建设项目承发包双方在签订业务合同的同时,必须签订廉政责任书,明确作出廉政承诺。
40、本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。

附:资格后审评审方法
二次算术平均的最低投标价法审查程序和要求
第一条 审查按下列程序进行:
(一)审查前准备;
(二)资格审查;
(三)初步审查;
(四)详细审查;
(五)确定中标候选人。
第二条 审查前准备工作
招标人做好审查前的其它准备工作。
第三条 资格审查
招标人依照招标文件的要求和规定,首先对投标人的投标资格进行符合性审查。投标文件存在以下情况之一的,资格审查不予经过予以废标,不再进行下一步审查:
(一)投标人不满足招标文件载明的企业资质、建造师资格、安全生产许可证等条件和标准的;(包括1、企业安全生产许可证过期,2、企业停止市场活动3、企业资质不符合要求,4、建造师停止市场活动,5、建造师无安全考核证书(B证),6、建造师安全考核证书(B证)过期,7、建造师有在投、在建项目,8、建造师资格不符合要求,9、注册建造师资格过期,10、单项合同额超过企业注册资本金5倍以上的投标人。)
(二)投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的;
(三)被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的(包括被滨江区建设行政主管部门通报限制的);
(四)投标报价高于投标限价的;
(五)投标人未按要求提交<投标承诺书>的;(<投标承诺书>样本附后)
(六)投标文件中不附企业法人营业执照的作无效标处理;
(七)不符合资格审查条件的其它情形。
市交易中心对投标人企业资质和从业人员资格进行核对(核验企业和注册建造师IC卡),核对结果以书面形式提交招标人作为资格审查条件第(一)、(三)项的依据。资格审查条件第(一)项第10小项,由评标委员会根据投标文件所附企业法人营业执照进行评审。资格审查条件(二)项根据投标单位提交的银行保函原件进行审查。
第四条 确定审查区间
(一)经过资格审查的投标单位少于或等于5家的,所有投标单位按投标报价从低到高的顺序全部进行审查。
(二)经过资格审查的投标单位多于5家的,招标人应先计算基准价。即对经过资格审查的所有投标报价在去掉一个最高投标价和一个最低投标价后进行一次算术平均;再对第一次平均值以下(不含平均值)的所有报价进行第二次算术平均。以第二次算术平均值为基准价(小数点后保留两位,该基准价在审查过程中不作调整)。
1、取基准价(含)以上的投标报价按从低到高的顺序进行审查。
2、基准价(含)以上的投标单位不足5家的,取投标报价与评标基准价之差绝对值最小的前5名,按投标报价从低到高的顺序进行审查。
第五条 初步审查
招标人依照招标文件初步审查的要求和规定,对进入审查区间的投标文件进行初步审查。投标文件出现下列情形之一的按废标处理:
(1)本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第19.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章,由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的”授权委托书”原件;
(2)投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的,或存在弄虚作假情况的;
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