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工业园区上半年经济运行和项目建设汇报

　　今天，区人大领导莅临园区街道检查指导工作，首先，我代表园区街道党工委、管委会办事处对各位领导莅临园区街道检查指导工作和一直以来对园区街道的关心帮助表示热烈欢迎和衷心感谢！借此机会，向各位领导汇报园区街道上半年经济运行和项目建设情况。
　　一、经济运行和项目建设情况
　　今年上半年，园区紧扣全年目标任务，积极克服经济下行压力加大的不利影响，开放创新，克难攻坚，扎实做好各项工作，经济社会发展取得了一定的成绩。
　　1、指标完成情况。全年列入考核的41项经济指标，有39项可以考核序时进度，1-6月份，有33项指标完成或超过序时进度，指标完成率82%。完成规模以上工业总产值89.44亿元，占年计划的51.67%；规模以上工业利税6.58亿元，占年计划的50.23%；规模以上固定资产投资22.71亿元，占年计划的50.47%；服务业增加值6.83亿元，占年计划的50.01%；财政总收入3.21亿元，占年计划的36.69%；协议利用外资1.1亿美元，占年计划的52.38%；实际利用外资5131万美元，占年计划57.01%；招引民资2.72亿元，占年计划的54.6%。
　　2、项目推进情况。今年是园区街道的项目建设年，年初园区街道专门组建了重点项目督查推进办公室，每个项目都明确了挂钩领导和部门，每月召开一次督查推进会，全力推进各类项目加快建设。目前，在手推进的项目共有49个，其中工业项目20个，文创及服务业项目10个，基础设施项目19个，20个工业项目中，4个项目已经部分投产、5个项目即将投产、3个项目正常施工。10个文创及服务业项目中，文创综合体项目即将完成试桩和招投标工作，中国工业大厦完成选址工作，5个文创项目已经完成注册即将正式运营，星威园、天润大酒店、中嘉大酒店3个服务业项目，前两个正常实施，后一个正在重新设计。
　　3、载体建设情况。今年园区确定的基础设施项目共有19个，近期进场施工。美好易居城、海阳化纤北侧、泰康路贯通、济川路东延等4个地块5个标段近400户房屋征收工程已经入户调查。金东花园二期已完成代建招投标，即将正式开工建设。金东花园三期前期规划方案已经通过，正在做扩初设计，即将进入施工图设计阶段。紫东花苑三期正在做规划方案，翻身河南侧安置区正在选址。
　　4、文创园建设情况。文创综合体已完成综合体土地征用、附作物补偿发放及围墙等前期工作，施工临时用电、用水已经到位，目前已经进入桩基试桩阶段。今年上半年，我们完成了国家级文化创意产业园示范区、文创综合体服务业发展引导资金、文创综合体、八尾猫、数字领海、众道影业、泰圣思等项目的紫金文化资金及市特色产业园区的申报工作。截至现在，文创园已入驻企业共14家，其中总部型、领袖级企业达11家。
　　5、其他工作情况。一是做好资金平衡工作。积极做好资金的还贷续贷工作，上半年融通资金超过2.5亿元。二是推进村庄环境整治。全年计划实施8个村的环境整治，确保全部验收达标。三是做好上争工作。申报数字领海、众道影业等4个项目争取5000万元紫金文化产业扶持资金。四是做好安全生产、信访积案化解、被征地农民基本生活保障、创建、维稳等其他各项工作。
　　二、存在问题
　　上半年，园区街道在取得了一些成绩的同时，也存在一些困难和问题，主要有：
　　1、受经济下行趋势的影响，部分经济指标没有完成序时进度。1-6月份，园区有财政总收入、一般纳税人开票销售、建筑业增加值等6项经济指标没有完成序时进度。
　　2、新兴产业起步较晚，传统企业创新转型能力亟待加强。目前支撑园区工业发展的仍然是传统的纺织服装业、装备制造业、配套加工业等，企业自我发展能力差，转型升级任务艰巨。新兴产业起步较晚，微电子产业目前只有华龙电子投产，明昕微电子、科化新材料还在建设中，文化创意产业虽然数字领海、《八尾猫》、安欣金融、中青院线等项目已正式运营，但还没有形成现实经济效益。
　　3、制约因素日益突出，企业投资信心不足。土地供应日益紧张，原材料、劳动力、融资等成本持续上升，企业经营压力加大，导致企业投资意愿下降。部分企业持观望态度，华龙二期、SAM电子、云涌电子、LG研发中心、申视复合管等项目进展缓慢。
　　4、项目推进速度较慢，发展环境仍需优化。许多项目建设速度缓慢，少数投产的企业也是总量太小，短期内很难形成规模。同时，园区在服务企业和项目上思想还不够解放，方法还不够灵活，措施还不够有力，扶持政策还不够完善。
　　三、下一步工作打算
　　下半年，我们将围绕全年目标任务的完成，千方百计渡难关、保增长、促发展，着力抓好“四大建设”。
　　1、提升经济建设水平，转变发展方式。一是理清产业定位和转型方向。今后几年，我们将以转型升级为主线，着力打造文化创意、新材料、微电子和城市新区等“四大板块”，集聚先进制造业和现代服务业。文创园重点发展以创意内容产业为核心产业，以特色演艺业、数字出版业、创意旅游业及文化会展业等为关联产业，以办公居住、教育培训、金融服务、商业消费及社区服务等为配套产业的完整产业体系。二是提升经济运行质态。通过大项目支撑、大企业集聚，推动微电子、新材料等新兴产业基地化；通过院企合作、品质提高，推动外贸服装、数控机床等传统产业品牌化；通过文创园建设，推动立体影像制作及播出、数字出版、广告创意等现代服务业集聚化。三是抓好招商引资，全面实现“招商选资”，原则上一般性工业项目不再引进，现有工业地块围绕电子信息、新材料等新兴产业填平补齐，重点引进优质民资、高端外资和央企国资；同时实现“引资”和“引智”并举，“引进”和“使用”并重，重点培养一支有国际视野、能干事创业的人才队伍。
　　2、提升项目建设水平，增强发展后劲。一是抓好项目招引。微电子产业板块以华龙电子、明昕微电子、科化新材料等骨干企业为龙头，招引关联项目，尽快形成微电子全产业链。新材料产业板块以金阳光电子、东沪科技、申视塑料、普吉光电等骨干企业为龙头，坚持选优选大选强的思路，扩大产业规模。文创产业板块继续与央企、大企业集团及高校开展合作，今年确保引进文创项目10个以上，新投入运营项目超过10个，文创园工贸总收入突破50亿元。二是抓好项目推进。对科化新材料、仕达利恩电子、宝亚电子等在建项目，继续推行周报告、月督查制度，明确阶段性目标，加快推进速度，力争年内全部竣工投产。对世博会“太空家园馆”、“城市未来馆”、《八尾猫》原创舞台剧、安欣金融服务、中国工业大厦、中青院线、TSI专业游戏开发等项目，排定序时进度，力争及早投入运营。对在手洽谈的LED照明、华龙精密模具、H＆B、芯片封装、生物添加剂、影视编剧孵化器、盛大文学网、3G直播云传输平台、中青绿色传媒基金、磨铁图书、凤凰出版、江苏剧本中心制作基地等在谈项目，一着不让抓跟踪，力争尽快落地。三是抓好项目服务。研究制定更具竞争力的扶持措施，对领军人才和优质项目实行“一事一议”、“一企一策”，促进企业做大做强。加强与国土、规划、建设、环保等上级部门衔接，主动帮助项目办理各类审批手续。建立健全跟踪服务、挂钩联系等制度，及时化解各类矛盾和问题，推动项目快建设、快投产、快运营。
　　3、提升载体建设水平，优化投资环境。一是加大城建工程推进力度。按照全年城建计划，围绕文创园建设和重点项目推进，下半年重点实施泰康路贯通、人工湖、文创大厦等重点基础设施工程。泰康路年内要全线贯通；计划利用翻身河水系，开挖100-150亩人工景观湖，汛期结束后开始实施，年内建成。文创大厦年底前4个裙楼全部封顶，20XX年下半年部分交付使用。二是抓好房屋征收和回迁安置工作。已经启动的美好易居城、海阳化纤北侧、泰康路贯通、济川路东延等4个地块5个标段房屋征收工程计划9月底10月初基本完成；按照上级要求，适时启动231省道、迎宾路南侧地块房屋征收工作。6月份启动金东花园二期建设，明年上半年基本建成。适时启动紫东花苑三期建设，同时及早谋划文创园范围内的拆迁安置工作。三是统筹做好其他工作。认真做好多个项目土地点供和独立选址工作，力争争取土地指标500亩以上。认真做好土地上市准备工作，今年确保1宗土地可以上市。坚持多渠道融资，探索多元化投入，通过政策扶持，引导大财团、大公司参与基础设施建设，实施整体开发。加强与上级部门的协调沟通，争取更多政策性扶持。
　　4、提升社会建设水平，增进社会和谐。一是认真抓好村庄环境整治工作。围绕“六整治”、“六提升”的要求，改善村庄环境，保障群众生活，形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。今年确保8个村完成整治任务，其他村力争20XX年整治到位。二是稳步实施为民办实事工程。重点做好道路路灯、社区技防探头、社保提标扩面、弱势群体帮扶等为民办实事项目。加强市场创新管理，整治市场秩序，改善市场经营环境。积极协调上级有关部门，继续推进安置区办证工作，妥善解决历史遗留问题。三是扎实推进各项保障工作。继续抓好被征地农民基本生活保障工作，全面实现“即征即保”。做好新型农村合作医疗参保工作，确保参合率100%。充分发挥园区街道扶贫基金会作用，健全大病救助制度，帮助群众渡过难关。四是统筹做好综治、信访和安全生产工作。严格落实安全生产、信访、维护稳定责任制，最大限度化解不和谐因素。加大违法建设、突击栽种、非法土地流转等不法行为的整治力度；重拳出击、严厉打击非法阻工现象，净化园区街道建设环境。