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公司安全生产文明施工专项方案

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2020年4月19日
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目 录

第一章 工程概况及编制依据 3
一、工程概况 3
二、编制依据及适用范围 4
1、编制依据 4
2、适用范围 5
3、总则 5
第二章 安全生产管理及安全措施 5
一、安全生产管理目标 5
二、安全生产保证措施 6
1、管理职责 6
2、安全生产保证体系 13
3、安全材料设施及防护用品的采购保证措施 14
4、总包方管理 15
5、分包方管理 17
6、施工现场的安全控制 19
7、安全检查 28
8、安全隐患的控制 28
9、纠错与预防措施 29
10、教育和培训 30
11、安全记录 30
12、特种作业持证上岗制度 31
三、消防管理保证措施 31
四、重大危险源辨识、控制管理制度 32
五、治安保卫管理措施 33
六、项目部创立民工学校 34
七、应急处理预案 35
八、健康与环境文明管理 39
1、因施工可能引起的环境保护问题 39
2、加强施工管理、严格保护环境 39
3、环境保护采取的具体措施 41
第三章 文明施工管理及文明施工措施 44
一、文明标化管理目标 44
二、创立”绿色工地”措施 44
1、地理位置 44
2、项目投入 44
3、建立”创立绿色工地”的组织措施 44
4、广泛开展形式多样化的环保宣传活动 45
5、方法措施有效实施 46
三、文明标化保证措施 47
1、施工总图设计与管理 47
2、程序施工 47
3、现场围挡 49
4、封闭管理 49
5、施工现场 50
6、中小机械管理 51
7、材料堆场和堆放 52
8、落手清 52
9、文明施工教育 53
10、施工现场七牌二图 53
11、工人宿舍 55
12、环境卫生 55
四、环境保护保证措施 56
1、组织保证 56
2、场地管理 56
3、施工管理 56
4、降低噪声污染措施 57
第四章 安全文明施工措施费用支付及使用计划 58
附图1:安全管理网络图 59
附表2:安全保证体系项目职能分配表 60

第一章 工程概况及编制依据
一、工程概况
1、工程名称:城投·四新之光工程
2、建设单位:武汉新天澜置业投资开发有限公司
3、设计单位:中信建筑设计研究总院有限公司
4、监理单位:武汉飞虹建设监理有限公司
5、施工单位:
6、工期要求:施工总工期为 日历天
7、质量要求:合格
工程地点及周边环境:本工程位于武汉市汉阳区”四新片区”,南侧紧邻四新南路,北侧隔二、三期空场地为办公区及生活区,西侧紧邻连通港西路,东侧紧邻子期路;建筑用地面积约为42389平方米,建筑总面积为157134.84平方米,其中地下室建筑总面积为33803.27平方米。地面建设有6栋高层住宅楼(C1, C3,C4,C5,C6,C7)和1栋(C2)46层超高层住宅,C1,C4,C6楼栋设有一层商业裙房,同时地块设有2栋配电房建筑(C8,C9)。工程设有一层地下室,为项目地下停车库及设备用房区域。
地下部分(含7栋住宅楼地下室)总建筑面积33803.27㎡。C1#~C7#楼及大地下室均为地下一层,作为停车库及设备用房。7栋住宅楼基础采用钻孔灌注桩承台基础,承台面标高为-5.400~-6.400,高为1600~ mm;大地下室基础采用预制管桩承台基础,承台面标高为-5.400,承台高为800~1000mm,底板厚度为350mm,基础垫层厚100mm。本工程地上结构为现浇钢筋混凝土框剪结构,地下室为框架结构。
拟建物具体特征一览表如下:
建筑物
单体名称
建筑面积(m2)
地下/地上
层数
地上/地下
建筑高度
(m)
结构
类型
层高(m)
32层住宅(C1#)
1430/15933
32/1
98.4
剪力墙结构
3
46层住宅(C2#)
1450/22133.81
46/1
138.9
剪力墙结构
3
33层住宅(C3#)
1260/16820.43
33/1
99.8
剪力墙结构
3
29层住宅(C4#)
1120/14020
29/1
89.4
剪力墙结构
3
33层住宅(C5#)
1260/16820.43
33/1
99.8
剪力墙结构
3
32层住宅(C6#)
1180/14505
32/1
98.4
剪力墙结构
3
35层住宅(C7#)
1340/19118
35/1
98.65
剪力墙结构
2.8
1层大地下室
33803.27
1
-
框架结构
3.9

二、编制依据及适用范围
1、 编制依据
类别
项目
编号
图纸
城投·四新之光工程施工图

施组
城投·四新之光工程施工组织设计

相关图集规范
<中华人民共和国建筑法>(1998年3月1日)

<中华人民共和国安全生产法>( 11月1日)

<建设工程安全生产管理条例>( 2月1日)

施工企业安全生产评价标准实施手册

建筑安全工人安全技术操作规程

安全防范工程技术规范
(GB50348— )

建筑机械使用安全技术规程
(JGJ33— )

建筑施工高处作业安全技术规范
(JGJ80— )

建筑工程施工现场供用电安全技术规范
(GB50194— )

建筑施工现场环境与卫生标准
(JGJ146— )

<钢筋焊接及验收规程>
(JGJ18— )

<建筑施工安全检查标准>
(JGJ59— )

建筑基坑支护技术规程
(JGJ120— )

<建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范>
(JGJ130- )

<施工现场临时用电安全技术规范>
(JGJ46- )

2、适用范围
2.1 为了确保城投·四新之光工程的安全文明施工与环境管理,贯彻”安全第一,预防为主”的方针,根据<建设安全健康与环境管理工作规定>和有关法律法规规定,为了确保在各阶段的施工过程中的规范管理,特制定本实施方案。
2.2 本规划适用于城投·四新之光工程项目经理部各部门、协作单位、施工班组。其部份内容将随施工进度进一步细化。
3、总则
3.1 坚持”安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实业主与上级部门关于安全文明施工及环境保护的文件及规章制度,建立健全互相监督、教育激励、共同负责、风险承担、人人参与的机制,提高全员的安全文明施工意识和整体素质,全面落实以项目部安全文明施工第一责任人为核心的各级安全文明施工责任制,自上而下建立有效的安全文明施工与环境管理网络,经过管理网络的有效运转,保障生产者在施工作业中的安全和健康,确保工程项目各项目标的实现。
3.2 依据中国”企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制,项目经理是项目经理部安全生产的第一责任者,对项目经理部的安全生产负全面领导责任;主管生产的副经理对安全施工负直接领导责任。
3.3 安全生产的总目标:无死亡事故、无重大施工机械设备损坏事故和重大火灾事故、无重大垮(坍)塌事故和重大环境污染事故、无负主要责任的重大交通事故。
3.4 各级、各部门都必须建立、健全安全生产责任制,并逐级签订安全生产责任书,把安全生产目标分解落实到最基层。做到纵管到底,横管到边,一级抓一级,层层落实。
第二章 安全生产管理及安全措施
一、安全生产管理目标
本项目部在该工程所确定的安全生产、文明施工管理目标为:确保 ”武汉市安全文明优质工地”标准。施工过程中遵守国家安全生产的<安全生产工作规定>的要求,保证工程安全顺利进行。
二、安全生产保证措施
本工程安全生产、文明施工保证体系的建立符合建筑企业内部的特点形成了安全体系文件,人员的配备、岗位的设置均符合本工程的特点,争取做到相对固定,不能随意变动;本项目按计划配备必要的设施、装备和专业人员,确定控制和检查手段、措施;确定整个施工过程中重点内容,关键点、危险部位的控制手段和措施,以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。
1、管理职责
1.1 安全管理目标
1.1.1 杜绝死亡、火灾等重大事故的发生;
1.1.2 月工伤事故频率控制在1.5‰以下;
1.1.3 预防与减少职业病的发生;
1.1.4 工地管理具体目标:确保达到”武汉市安全文明优质工地”标准;
1.2 安全管理组织
根据本工程的建筑特点,建立安全生产管理网络,成立安全生产文明施工领导小组,建立安全生产责任制,安全操作规程,制定文明施工管理责任区,制定相应的经济约束措施。将安全责任层层 签约,保证安全教育、安全管理规章制度的落实,安全生产工作的布置、检查、安全交底、安全活动、安全措施、隐患整改等各项工作做到位。即明确项目经理为现场安全保证体系第一责任人,明确各部门、各岗位的具体职责,确保项目管理人员正确理解安全生产指标的要求,自觉关心安全生产文明施工,做好本部门、本岗位工作,真正做到”纵向到底,横向到边”。
1.3 安全管理网络图
在本工程施工过程中,拟采用科学的管理手段和模式,以安全生产为中心,制定了从项目经理到一线工人的安全生产责任制度体系,由安全生产责任制、岗位责任制、安全生产制度、措施及安全生产管理网络等组成,并有专人负责其督促与实施,以形成良好的安全生产氛围。
根据本工程的管理和施工人员规模,建立了以项目经理为主,技术负责人、各分包单位项目经理为辅,施工员及班组长为主要执行者,安全员、保卫为主要监督者,材料员、后勤人员为保障的安全生产责任制。安全管理网络见附后图。
1.3.1 安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制定安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资源的配置。
1.3.2 负责安全保证体系实施过程中的运行实施监督、检查。
1.3.3 对安全生产保证体系运行过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的隐患,制定纠正和预防措施,并对上述措施进行复查。
1.4 工程项目部安全保证体系要素及职能分配表(见附后图表)。
1.5 职责与权限
1.5.1 项目经理
⑴履行合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全全面负责,是项目安全生产第一责任人;
⑵参与编制施工组织设计,建立项目安全生产保证体系,组织编制安全保证计划;
⑶贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置;
⑷支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和监督、检查工作;
⑸适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调;
⑹组织项目安全生产工作的整体协调,出席重大的对外安全活动;
⑺负责组织人员解决重大安全隐患或重大安全事故。
1.5.2 项目生产经理
⑴根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施,并经常注意监督检查;
⑵协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议;
⑶实施现场管理标准化,确保操作现场的工作环境不影响施工安全;
⑷协助上级部门对工程的安全检查和监督;
⑸处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故、处理事故遵循”四不放过”原则,并采取有效整改措施,防止再发生;
⑹加强对分包单位生产过程的安全管理、检查和教育;
⑺坚持”管生产必须管安全”原则,贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理措施,并监督实施;组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
⑻负责对工程采用的安全防护用品和设施进行控制,对本项目采购计划进行审批;
⑼负责制定本项目教育培训计划,检查各部门的教育计划落实情况。
1.5.3 项目技术负责人
⑴编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化;
⑵组织相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核经过督促实施;
⑶确定危险部位和过程,对风险大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证;
⑷做出因本工程项目的特殊性而必须补充的安全操作规定;
⑸选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本;
⑹对工程安全保证体系运行进行监控,落实纠正和预防措施;
⑺在编制和审查施工方案时,制定和审查安全技术措施,保证其可行性和针对性,并在施工过程中检查、监督、落实;
⑻对项目工程施工中的安全生产负技术责任,严格执行安全技术规程、规范、标准,结合工程特点,主持工程的安全技术交底;
⑼工程中应用新技术、新材料、新工艺要及时上报,经批准后方可实施,认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺;
⑽主持安全防护设施和设备的验收,发现不正常情况及时采取措施,严格控制不合标准的防护措施、设备投入使用;
⑾参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和予以消除。
1.5.4 项目安全员
⑴贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收;
⑵监督、检查操作人员的遵章守纪,组织、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录;
⑶掌握安全动态,发现事故隐患并及时采取措施;
⑷制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业;
⑸对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作;
⑹协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全情况;
⑺负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤、机械事故,并参与制定纠正和预防措施,防止事故再发生;
⑻安全员作为项目安全生产监督检查责任人,对项目的安全管理工作进行监督检查,督促落实。认真贯彻实施国家有关部门安全生产标准、规范、规程。
⑼每天对各施工作业点进行安全检查,掌握安全生产情况,查出安全隐患及时提出整改意见和措施,制止违章指挥和违章作业,遇到严重险情,有权暂停该工序生产,并报告领导处理;
⑽组织定期安全检查,做好检查记录,及时填写隐患整改通知书,并督促认真进行整改;
⑾发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,抢救伤亡人员并立即上报,如实向事故调查组反映事故情况。
1.5.5 项目施工员
⑴按照安全保证计划要求,对施工现场全过程进行控制;
⑵有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管经理汇报;
⑶认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底;
⑷发生工伤事故应立即采取措施,并保护现场,迅速报告,对已发生的事故隐患落实整改,并向项目领导反馈整改意见;
⑸对所管辖的施工区段和施工班组的安全生产负直接责任,认真执行上级有关安全生产的规定,坚持”管生产必须管安全”的原则;
⑹针对生产任务的特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对执行情况进行检查,随时纠正违章作业,经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;
⑺认真执行安全技术措施及安全技术操作规程,不违章指挥,接受安全部门的监督检查,及时整改所提出的隐患;
⑻组织所管辖班组开展班前安全活动,确保安全技术交底落实到每个生产工人,及时传达上级有关安全生产文件精神;
⑼对分管工程应用新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现问题应及时停止使用并上报;
⑽若发生因公伤亡及未遂事故,要保护现场、抢救伤亡人员并立即上报,如实向事故调查组反映情况。
1.5.6 项目材料员
⑴按照项目安全保证计划要求,组织各种资源的供应工作;
⑵组织对供应商进行分析评价,报公司有关部门批准;
⑶负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,贮藏保管好安全防护用品;
⑷负责对现场材料按场容场貌标化要求堆放,消除事故隐患;
⑸对现场使用的脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换;
⑹对易燃易爆物品进行重点保管;
⑺负责施工现场的中小型机械使用前的验收的保养及维修工作;
1.5.7 机电设备管理员
⑴对施工现场机电设备安全负责,按照安全技术规范进行设备的进场、安装、验收、检查、维修、保养、使用、拆卸;
⑵建立健全机电设备相关记录资料。
1.5.8 项目劳资员
⑴组织劳务人员进行培训考核发证工作;
⑵对进场劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育;
⑶对施工过程中劳务人员的进出场进行记录,做好动态管理;
⑷对劳动保护技术费用列出专款专用,并督促实施,年终提出决算;
⑸对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查;
1.5.9 项目资料员
配合项目有关人员建立和完善安全保证体系资料。
1.5.10 项目预算员
⑴对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制;
⑵负责项目分包管理,保证项目选用具备相应安全资质的分包商,整理收集选定分包单位的相关证明材料。
1.5.11 项目工会
⑴负责开展各种多样化的安全培训教育,定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作;
⑵定期进行安全检查,处理日常劳动保护工作。
1.5.12 项目后勤
⑴做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作;
⑵对食堂的用电、用油进行安全检查。
⑶负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作,特别是财务室、资料室、电脑室等场所。
⑷发生安全事故时,协助抢险,提供物资、救护及与各方面的协调工作。
1.5.13 项目保卫
⑴组织人员负责施工区域内的保洁工作;
⑵悬挂宣传标语,组织文明施工检查、出席对外的文明施工活动。

浙建安全标语示意图
1.5.14 项目财务员
⑴对安全协议中有关财务的部分进行控制;
⑵参与安全奖罚工作。
1.6 资源
1.6.1 配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员;
1.6.2 制定施工安全技术并设置相应的防护措施;
1.6.3 设置用电和消防设施;
1.6.4 配备施工机械安全设置;
1.6.5 配备必要的安全检测工具;
1.6.6 保障一定的安全技术措施经费。

现场职责示意图

2、安全生产保证体系
2.1 安全生产保证体系以本公司安全管理运行手册等引用的文件为依据,并着重按本项目内的实际情况进行实施。
2.2 安全生产策划
2.2.1 根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况,项目编制相应的安全保证体系计划。
2.2.2 为达到本工程的安全管理目标,项目配置一个综合素质好的项目经理部人员班子,选择有一定素质、整体力量强的施工队伍,并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员做保障。
2.2.3 本工程执行的安全规范目录
⑴<建筑施工安全检查标准>JGJ59-
⑵<建筑施工高处作业安全技术规范>JGJ80-
⑶<建筑机械使用安全技术规程>JGJ33-
⑷<施工现场临时用电安全技术规范>JGJ46-
⑸ 武汉市安全文明优质工程有关文件汇编。
2.2.4 按湖北省市有关安全的18册台帐对安全活动进行记录,对无规定表式的部分增设安全记录记载所要求内容及表识。
2.2.5 专项安全技术措施
⑴临时用电用水施工组织设计;
⑵基坑围护及土方开挖方案;
⑶外用吊篮吊装施工方案;
⑷脚手架搭设、拆除方案(含计算书);
⑸支撑架搭拆施工方案;
⑹模板工程施工方案;
⑺塔吊基础和安拆方案;
⑻专项安全技术措施;
⑼文明施工措施。
2.2.6 施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。
2.3 安全生产、文明施工领导小组构成
2.3.1 组 长:田圣余
2.3.2 副组长:尹章亮 余建军
2.3.3 组 员:冯国栋、杨勇、严开斌、黄立木、何世伦、彭光文
3、安全材料设施及防护用品的采购保证措施
3.1 经过对采购过程进行控制,使所采购的钢管、扣件、安全网、安全帽、配电箱、小型机具等必须按公司颁布的合格分承包商名录进行挑选,对其它的供应商应该进行经营评定。
3.2 供应商评定条件如下:
3.2.1 供应方应依法取得法人资格,是具有较好质量信誉、经工商行政和有关监督机构所批准,有经营许可范围的企业。
3.2.2 企业应出示省级建设行政主管部门的证明,还必须持有武汉市建筑管理行政单位颁发的有效期内的进鄂许可证。
3.2.3 有工商行政管理部门核发的<企业法人营业执照>。
3.2.4 对供应商进行实地考察其生产(经营)规模及能力、生产过程和工序的检查办法、采用执行检测产品的标准、对产品的检测能力、仓贮运输能力及方法等。根据不同时期的物资需用计划,进行平衡利库,按时间要求、物资类别等编制物资采购计划。
3.3 采购文件的审批
3.3.1 材料员负责本项目的安全防护用品信息(分包单位)制定申购计划,报项目部。
3.3.2 项目生产副经理负责对计划审核批准。
3.4 材料采购和验收控制点
3.4.1 材料员负责对进场的安全防护用品和设施进行验收、安全员配合。
3.4.2 对于采购物资须验证验收单、材质单、合格证、磅码单、订货合同等有关资料。外观检测合格的物资,由材料人员开具<试验委托单>交试验部门,由试验部门取样做性能复检,试验部门应向材料部门出具复检报告,材料人员对复检合格的物资才能办理进场验收手续,对业主提供的物资的最终验收由工程项目部安全、技术、材料部门共同执行。
3.4.3 采购人员在采购物资时,须严格把关,拒收不合格产品。进场物资经外观检测或经性能检测后,确定为不合格时,材料人员应填写<不合格产品处理记录>,同时通知采购人员进行处理。采购人员在接到不合格通知后应及时同供货方联系更换或退货。
3.5 采购资料的管理
对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册,妥善保存。
4、总包方管理
4.1 工程开工后,要立即成立以田圣余为组长,尹章亮、余建军为副组长的文明与安全施工管理小组。其中,管理要素分工如下:
安全防护: 杨 勇
临时用电: 李茂龙
机械管理: 张友贤
消防保卫: 冯国栋
现场管理: 张 瑜
料具管理: 黄立木
环境保护: 严开斌
环卫卫生: 杨志祥
4.2分包队伍成立相应的安全与文明施工小组,并归口与总包对接。要求每人管理内容不得多于两项。
4.3项目经理部安监部为本工程安全与文明施工管理监督部门。
4.4安全与文明施工检查每月安排两次,分别定于每月10日、25日上午9:00,参加人员为总、分包安全与文明施工小组检查组成员。
4.5检查当天发现的问题应立即签发整改通知单,定人定措施限期整改,责任人负责落实,并按期复查,填写复查记录。不能按期整改的,根据项目有关文件要求向相关施工队签发罚款通知单。
4.6每月25日下午16:00召开项目经理部安全与文明施工管理例会,要求总、分包管理小组成员全员参加。
4.7检查结果当天汇总到项目经理部安监部,由安监部汇总后包安全与文明施工管理小组副组长、组长阅示。不满85分的,对相应责任人处以50.00元罚款,对相应施工队处以500.00元罚款;达到满分的,对相应责任人给予100.00元奖励,对相应施工队(或班组)给予100.00元奖励。对屡教不改者加倍处以罚款。
4.8 项目经理部入场初期,项目经理部要编制文明与安全施工策划,策划内容要包括以下内容:
a)环境与安全管理目标;
b)组织机构;
c)目标分解(管理要素及管理措施);
d)岗位责任制;
e)专项安全方案目录(安全管理重点分部分项工程施工方案、季节性施工方案、消防方案及预案、临水临电方案等安全防护措施);
f)安全与文明施工管理台帐。
4.9项目管理人员、施工人员安全教育按照工程项目安全生产教育管理规定参加和组织安全教育。
4.10项目技术负责人在分项工程施工前要针对工程实际情况编制相应的施工方案或专项安全技术措施,编制的施工方案中必须要有切实可行的安全防护措施。安全管理要有可靠的技术保证,项目施工过程重要严格执行工程项目安全技术管理标准。
4.11专业工程师在进行分包入场、分部、分项、分批施工工作安排时,必须向分包单位按照各工种安全操作规程和施工现场安全生产基本要求进行书面的安全技术交底。
4.12项目安全总监每天要进行安全巡查,填写日检表和定期检查表,发现问题还要向工程部下发整改通知单,工程部按期整改完毕,安全总监检查销项,逾期未销项的,向责任单位或责任人下发罚款通知单。
4.13任何级别单位在项目上进行检查,对其提出的安全问题必须按期落实责任人、落实整改措施、落实整改完成时间进行整改,为完成整改的还要落实对相关责任人的处罚措施。详细见安全生产检查制度。
5、分包方管理
5.1 管理流程

5.2 分包商入场由商务部负责牵头进行分包商入场验证,验证内容包括:
分包商营业执照;
分包商施工资质;
分包商合法用工手续;
分包商人员合法做工手续及劳动合同。
5.3 分包商入场验证合格后方可签订承包合同,入场后要向总包单位提供企业营业执照、施工资质证书、人员花名册(在当地注册的),特殊工种操作证,安全保障体系及责任制。
5.4 分包经过入场验证后,要进行入场三级(公司级、项目级、班组级)安全教育,其中公司级教育由项目经理组织,项目级的由项目安全总监组织,班组级教育由各专业责任工程师监督分包单位各专业班组组织。教育完毕填写教育记录,进行考核,填写受教育人员教育卡。
5.5入场教育完毕后商务部负责组织签订总分包安全与文明施工管理协议。
5.6过程教育:
施工过程重要定期、不定期的组织安全教育,周一活动,班前讲话,对特殊工种、机械设备操作人员、特殊部位施工人员进行专项安全教育,在季节性施工前、发生伤亡事故后、现场出现重大安全隐患、安全管理混乱时进行专项安全教育,并开展消防保卫、环境保护、卫生防疫等各类专项教育或演习。
5.7过程控制:
根据施工现场安全管理规定,对现场进行实时安全监控,发现问题后,未能按照有关规定及时进行整改的,按照违章隐患认定与处罚办法给予处罚,对于能够积极组织安全生产、为企业带来良好社会影响的要给予一定的奖励。
5.8综合评价
根据公司有关规定,在分包再选择、年终对分包要进行综合评价时,对分包单位在施工过程中对安全工作的配合情况、发生过重大伤亡、重大隐患、违章情况要给予客观、公平、公正的评价(相应表格由商务部提供)。

6、施工现场的安全控制
管理流程:

工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行
6.1 开工前做好以下准备:
6.1.1 落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划;
6.1.2 落实现场施工人员;
6.1.3 办理职工意外伤害保险。
6.2 视频监控
本工程符合集团公司设置监控系统的标准。项目部应派人定期对监控系统进行维护和保养,同时定期对监控中发现的不安全情况予以通报。
6.3施工现场安全技术措施
6.3.1 基坑施工安全措施
基础施工过程中,对土方开挖、运输、模板、钢筋、混凝土等各项作业,都应按相应作业必要的安全技术要求,认真制定安全技术生产并加以执行,此处仅就深基坑造成危险因素提出一些注意事项:
⑴实行作业令制度
由于基坑作业本身有危险性而且作业对周围环境亦有影响,因此每项作业的开工,必须认真检查是否按施工组织设计的有关措施落实,应该由执行人在准备工作完成后提出开工申请,经监督部门复核,再由主管人员审查批准开工,以防止准备工作和配合条件缺陷而造成事故。
基坑上口的安全注意事项:
·挖土开始以后在深基坑四周设置防护栏,栏杆构造应符合临边和洞口作业的安全要求;
·深基坑四周地面,在离坑边2米范围内不得堆载,10米范围内堆载不得超过设计值15KPA,严格按照设计要求执行。
⑵坑内作业的安全注意事项
·挖土时必须严格按照程序进行,每层挖土前认真检查坑壁和围护的可靠性,并在整个施工过程中进行基坑围护监测。
·严禁挖土机具碰撞工程桩。
·基坑每挖深一层,坑内的动力及照明电线应使用电缆,其走向应专门设计。
·坑内与坑外有联系的作业,必须有指挥人员,规定专用讯号,严格按指挥讯号进行作业。
·深基坑和上部有立体作业时,按交叉作业处理,中间设防护棚,禁止无防护棚时在一个垂直面内作业。
·深基坑作业必须准备抢救物资、人员、设备等,在整个施工过程中要有人值班以防万一。
6.3.2 结构施工现场安全技术措施
⑴脚手架安全技术要求
·高层建筑施工的脚手架时施工作业的必须设备,又是高空作业的安全措施。由于高度高、荷载大、外部影响因素多,因此高层建筑的脚手架必须按工程特点及施工要求专门进行设计与计算。
·高层脚手架尽可能不做落地脚手,宜在主体结构上预埋铁件,用悬挑型钢支撑若干排脚手。
·高层脚手架用料要符合设计计算要求,搭设前要检查材质和规格,不能把未经整修的弯曲、压扁、拉伤、裂缝的零部件用上去。
·高层脚手架起交叉作业的隔离作用,每排脚手应满铺脚手片,脚手架外侧除设1.2m高防护栏杆外,应设密眼安全立网或安全网,防止物件从脚手架上坠落。脚手架在人员进出入口需要另搭设安全遮棚。
·高层脚手架搭设应按程序进行,原则上高出主体结构一步架子,起结构作业人员的防护栏杆作用,搭设应注意脚手架的稳定性,及时与主体结构连接,连接的支撑点按施工组织设计要求,但一般每3根立柱间距、二步脚手高度不少于一个支撑点。高层脚手架的一切附件必须连接牢固,风吹不掉。
·高层脚手架要考虑避雷及接地装置,接地电阻不大于10Ω。
·高层脚手架搭设完毕要按专门制度验收后挂牌使用,脚手架的日常使用管理有专人负责,定期检查,脚手架不得超载,多余物件随时清理,各部连接节点,有专人按规定时间检查整理,使用中的脚手架,拆除任何一个部件都必须有审批制度,并按批准手续规定及时恢复原状,经检查后再使用。
·高层脚手架的拆除必须按规定程序进行,零部件的水平及竖直运输要按专门路线及时整理运出,拆卸时危险地段要划出禁区由专人监护。
⑵施工电梯安全技术措施
·垂直运输工作量大,结构小件材料、装饰材料及人员上下都要依靠施工电梯,其品种的选择除符合运输性能外,机器必须是由有许可证的专业厂家生产或经权威组织鉴定、主管部门批准的专门产品,产品必须有专门的安全操作说明。
·施工电梯的附墙与锚地的固定节点,必须严格按产品说明书或经计算批准的构造设置,要有专人检查。安装好的垂直运输机械要经专门验收、挂合格牌后使用。操作的基本要求应在驾驶员醒目处挂牌写明。
·施工电梯到达各层的信号及各层的呼叫信号要有可靠的信息系统联络,保证指挥的迅速正确。
·垂直运输的人货流经过的各层出入口,要搭设可靠的遮棚。通道口要做安全门(机器停住、安全门打开;机器离开、安全门关闭),防止坠落事故的发生。
·垂直运输斗的井道,四边必须全封闭防护,防止头、手及物料伸入。井架及施工电梯底部,三面要搭设双层防坠棚,其挑出宽度正面部小于2.8米,两侧部小于1.8米,搭设高度再离地4米处。垂直运输机具的固定,在特殊天气条件下要有应急加固措施。这些都必须在施工组织设计中预先安排,井架和施工电梯都必须按规定做好防雷接地。
⑶塔吊起重机施工安全技术措施
·塔式起重机的地基及轨道处理,附着式塔式起重机的地基及附墙节点,爬升式塔式起重机的固定防雷接地等必须严格按产品说明书执行,在特殊天气情况下要有应急锚固措施准备。
·塔机大臂有可能碰撞城市电线或城市道路时应搭设防护架,塔式起重机要设限位开关。
·塔式起重机的使用和管理要建立专门制度,有专人指挥操作。塔式起重机司机按指挥人员的指挥操作,指挥要有专门信号。保险及限位装置,每天班前要检查看其是否十分灵敏可靠,按规定定期检查和保养。
⑷高处作业安全防护要求
高层建筑施工时存在大量高处作业,即在坠落高度基准面2米以上有可能坠落的高处进行作业。建设部对高处作业已制定”建筑施工高处作业安全技术规范”,在高层施工中应按相应条款执行,这里仅从高层建筑特点说明部分高处作业的防护要求。
·临边防护
①施工中凡在无外脚手架的楼层、屋面层和在无围护脚手的楼梯口施工都属临边作业,应遵照临边作业的安全规定进行施工。
②临边必须搭设围护栏杆、临时护栏或张挂安全网,需通行人流、货流处应设置安全门或活动防护栏杆。
③防护护栏由上下两道扶手及栏杆柱组成,上扶手离地1~1.2米,下扶手离地0.5~0.6米,一般扶手长度超过2米设一立柱。扶手及立柱可用钢筋(不小于14)、钢管或角铁,要与结构有可靠的连接,并经计算确定。
④临时扶栏是在防护栏杆从上到下用安全立网封闭,在底面以上不小于180cm范围设档脚笆,要求其孔眼不大于2.5cm,以防止杂物坠落。
⑤安全网有平网、立网和斜撑网,使用时应符合建筑施工安全网的搭设规定。
·洞口防护
①楼板上的洞口视其大小及施工过程中的可能采取措施,大型洞口在周边加防护栏杆,电梯井等上下直通的多层洞口,每10米高度内设一道安全网,施工过程中不使用的洞口能够临时加焊钢筋网固定盖,对经常使用的洞口加活动盖,有坠物造成危险的洞口加密封盖。
②墙面上有坠人可能的洞口,按临边作业的规定加以围护。
③高层建筑的洞口要有专人管理,经常检查防护措施的可靠性和完备性,安全网内积存杂物要定期清理。