帮办人员培训手册正文模板.doc
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1、帮办人员培训手册正文116资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。丰南区以出让形式取得土地使用权的企业投资项目审批流程图( 备案类及部分核准类项目) 国土部门提供具备出让条件的土地国土部门组织国有土地使用权出让、 签订国有建设用地出让合同、 核发建设用地批准书, 并将各前置环节出具的文件原件移交中标单位( 人) 【招拍挂出让不少于30日, 协议出让10日】建设工程设计方案总平面图、 建设工程设计方案项目立项阶段( 备案类【13日】, 核准类【15日】, 前置环节除外) 发改部门核发企业投资备案证【1日】( 备案类项目可在取得土地前先行办理) 环保部门批准环境影响评价文件【报
2、告书15个工作日、 报告表10个工作日、 登记表2个工作日】编制环境影响评价文件、 组织专家评审发改部门核发企业投资项目核准证或核准文件【3日】( 核准类) 利用外资项目需提交其它材料规划部门发放建设用地规划许可证【3日】预评价报告、 安全条件论证报告规划部门建设工程设计方案审定【3日】安监部门职业病危害预评价报告审核( 备案) 【8日】、 危险化学品建设项目安全条件审查【18日】( 涉及的项目办理) 住建部门施工图设计文件审查备案【2日】施工图设计规划许可阶段【17日】政务服务中心管理机构与主管部门共同组织住建、 规划、 环保、 水务、 城管、 消防、 人防、 气象、 文广新、 国家安全等有
3、关职能部门联合审图、 备案【6日】审图机构进行施工图审查规划部门核发建设工程规划许可证【3日】组织施工单位、 监理单位招标办理消防设计审查备案【13日】同步并联办理( 项目涉及事项办理, 不互为前置) : 城管部门挖掘或临时占用城市道路审批, 城市建筑垃圾处理核准【5日】; 住建部门建设工程质量、 安全监督、 施工合同备案【1日】; 安监部门职业病危害项目防护设施设计【8日】, 危险化学品建设项目安全设施设计【8日】, 区属及以下非煤矿山企业( 金属非金属矿山、 尾矿库) 建设项目安全预评价报告备案、 安全设施设计审查【12日】。施工许可阶段【17日】项目建设审批环节缴费取得施工许可证之日起7
4、日内办理消防设计备案项目资金落实证明行业主管部门核发工程施工许可证【5日】项目单位组织设计、 施工、 工程监理等有关单位进行竣工验收政务服务中心管理机构与主管部门共同组织发改、 住建、 规划、 环保、 城管、 消防、 人防、 文广新、 气象、 水务、 地震、 国家安全等有关职能部门联合进行竣工验收【6日】职业病防护设施、 危险化学品建设项目及非煤矿山项目安全设施竣工验收许可【12日】( 职业病防护设施、 危险化学品建设项目及非煤矿山安全设施需试运行的, 由安监部门单独组织验收) 建设项目环境保护竣工验收【10日】( 环保设施需试运行的项目, 由环保部门单独组织验收) 竣工验收阶段【11日】建设
5、工程竣工验收备案【5日】注: ”表示行政办理事项, ”表示由项目单位办理事项, ” 【 】”表示时限要求, ”日”指工作日。投资项目审批流程说明区政务服务中心案例: 备案类项目, 也就是企业自主投资的一般项目审批流程。从项目签约成功到项目建成投产, 主要涉及发改、 国土、 环保、 安监、 规划、 地震、 人防、 工信、 电力、 气象、 住建、 消防、 市场监督管理、 国税、 地税、 通信等部门。分4大步办理相关手续。分别是: 项目立项阶段, 规划许可阶段, 施工许可阶段和竣工验收阶段。一、 项目开工前需办理的审批手续项目立项阶段: ( 一) 企业名称预先核准。企业到区政务服务中心市场监督管理局
6、窗口办理。( 二) 企业开设临时账户。 企业到银行办理。( 三) 企业到市场监督管理局窗口办理营业执照( 三证合一) 。企业带营业执照、 法人身份证到公安局办理刻制公章备案手续, 刻制公章、 法人章和财务章。( 四) 安监预审意见。企业取得营业执照后, 持具备相应资质的工程咨询机构编制建议书( 代可行性研究报告) 、 周边50米以内实况平面图, 到区安监局办理安监预审意见。( 五) 企业到发改局窗口办理企业投资备案证。企业确定建设工程设计方案总平面图。( 六) 办理土地出让手续( 签订建设用地出让合同、 核发建设用地批准书) 。( 七) 办理环评审批手续。企业编制环境影响评价文件、 组织专家评
7、审经过后, 到环保局窗口办理。规划许可阶段: ( 八) 企业到规划局窗口办理建设用地规划许可证。( 九) 企业施工图设计。企业在规划部门建设工程设计方案审定经过后开始设计。 并经审图机构进行施工图审查经过。之后, 报区住建局办理施工图设计文件审查备案。( 十) 施工图联合审查。企业到区政务服务中心项目代办办公室提出联合审图申请, 由政务服务中心组织所有涉及单位人员联合审图, 备案。( 十一) 核发建设工程规划许可证。企业到规划局窗口办理建设工程规划许可证。之后, 到消防部门办理消防设计审查。企业能够组织施工单位、 监理单位招投标。( 十二) 办理用电增容手续。施工许可阶段: ( 十三) 施工许
8、可证。企业到住建局窗口办理施工许可证。二、 项目竣工后需办理的审批手续竣工验收阶段: ( 十四) 企业到区政务服务中心项目代办办公室提出建设项目联合竣工审批申请。由区政务服务中心组织所有涉及单位人员进行联合竣工验收。注: 1、 行政许可: 是指行政机关根据公民、 法人或者其它组织的申请, 经依法审查, 准予其从事特定活动的行为。即: 行政许可是依申请的行政行为, 是一种经依法审查的行为, 是一种授益性行政行为。2、 XX局窗口: 指XX局派驻区政务服务中心办公地点。3、 文中黑体字是企业需要由社会中介、 机构完成的事项。 6月6日发改局办理事项流程时限表事项名称固定资产审批类项目项目建议书(
9、代可行性研究报告) 事项类型行政许可法定时限20个工作日办理总时限3个工作日流程概述1、 受理、 审核(2个工作日) 2、 局领导签署批复意见(1个工作日) 3、 出具批复文件(即办) 所需填写表单名称河北省固定资产投资项目基础信息登记表审批步骤步骤一环节名称受理、 审核办理部门区行政服务中心发改局窗口办理人及职务( AB岗位制) A: 韩晶晶( 窗口负责人) B: 裴超( 科员) 办理时限2个工作日提请材料及份数1申请批复项目可行性研究报告(代项目建议书)的请示;2应具备相应资质的工程咨询机构编制可行性研究报告(代项目建议书) ; 3行业主管部门初审意见; 3城市规划部门选址意见书(规划设计
10、条件); 4国土资源部门土地使用预审意见或土地证; 5环保部门环境影响报告批复意见; 6财政部门担保承诺意见; 7建设项目招标方案和不招标申请核准表; 8节能审查意见或节能登记; 9需要进行社会稳定风险评估的项目,提供社会稳定风险评估报告(房地产开发项目不需要提供);10需要委托咨询机构进行评估的, 还需要提供评估意见; 11、 10、 需要水资评估论证的需要水务局出具的经审定的项目水资源论证报告书; ; 12根据有关法律法规应提交的其它文件; 以上材料各提交1份需要打印的材料受理或不受理通知单、 一次性补全材料通知单步骤二环节名称领导审批办理部门区发改局办理人及职务( AB岗位制) A:吴凤
11、慧( 副局长) B:董焕德( 局长) 办理时限1个工作日步 骤三环节名称出具批复文件办理部门区行政服务中心发改局窗口办理人及职务( AB岗位制) A: 韩晶晶( 窗口负责人) B: 裴超( 科员) 办理时限即办需要打印的材料批复文件发改局办理事项流程时限表事项名称固定资产核准类项目核准证事项类型行政许可法定时限20个工作日办理总时限3个工作日流程概述1、 受理、 审核(2个工作日) 2、 局领导签署批复意见(1个工作日) 3、 出具核准证(即办) 所需填写表单名称河北省固定资产投资项目基础信息登记表审批步骤步骤一环节名称受理、 审核办理部门区行政服务中心发改局窗口办理人及职务( AB岗位制)
12、A: 韩晶晶( 窗口负责人) B: 裴超( 科员) 办理时限2个工作日提请材料及份数1申请项目核准请示; 2应具备相应资质的工程咨询机构编制项目核准申请报告; 3规划选址意见(规划设计条件); 4项目用地预审意见或土地出让合同、 土地证; 5环境影响评价文件的审批意见或环保部门提供的环保要求; 6项目招投标方案和不招标申请核准表(房地产开发项目不需要提供); 7节能审查意见或节能登记(房地产开发项目不需要提供); 8需要进行社会稳定风险评估的项目,提供社会稳定风险评估报告(房地产开发项目不需要提供);9需要委托咨询机构进行评估的, 还需要提供评估意见; 10、 需要水资评估论证的需要水务局出具
13、的经审定的项目水资源论证报告书; 11根据有关法律法规应提交的其它文件; 以上材料各提交1份需要打印的材料受理或不受理通知单、 一次性补全材料通知单步骤二环节名称领导审批办理部门区发改局办理人及职务( AB岗位制) A:吴凤慧( 副局长) B:董焕德( 局长) 办理时限1个工作日步 骤三环节名称出具核准证办理部门区行政服务中心发改局窗口办理人及职务( AB岗位制) A: 韩晶晶( 窗口负责人) B: 裴超( 科员) 办理时限即办需要打印的材料核准证发改局办理事项流程时限表事项名称固定资产备案类项目备案证事项类型行政许可法定时限10个工作日办理总时限即办流程概述1、 受理、 审核(即办) 2、
14、局领导签署批复意见(即办) 3、 出具备案证(即办) 所需填写表单名称河北省固定资产投资项目备案申请表、 河北省固定资产投资项目基础信息登记表审批步骤步骤一环节名称受理、 审核办理部门区行政服务中心发改局窗口办理人及职务( AB岗位制) A: 韩晶晶( 窗口负责人) B: 裴超( 科员) 办理时限即办提请材料及份数1申请备案的请示; 2项目简介; 3填写完整的河北省固定资产投资项目备案申请表、 河北省固定资产投资项目基础信息登记表; 4企业营业执照副本及复印件或企业名称核准及复印件; 5组织机构代码证及复印件; 6节能审查意见或节能登记表( 非普通商品住宅项目提供) ; 7房地产项目还需提交以
15、下材料: 1土地出让合同或土地证; 2房地产开发资质复印件; 3规划选址意见(规划设计条件)8发展改革部门认为必要的其它说明材料。以上材料各提交1份需要打印的材料受理或不受理通知单、 一次性补全材料通知单步骤二环节名称领导审批办理部门区发改局办理人及职务( AB岗位制) A:吴凤慧( 副局长) B:董焕德( 局长) 办理时限即办步 骤三环节名称出具备案证办理部门区行政服务中心发改局窗口办理人及职务( AB岗位制) A: 韩晶晶( 窗口负责人) B: 裴超( 科员) 办理时限即办需要打印的材料备案证河北省固定资产投资项目基础信息登记表项目单位基本情况全称唐山市丰南区xxxxxxx机械厂法人代表李
16、xx地址丰南区x镇x村x侧( 与土地一致) 邮编063300手机xxxxxxxxxxx企业性质民营固定电话0315-xxxxxxx机构代码证xxxxxxxxx项目基本情况项目名称唐山市丰南区xxxxxxx机械厂建设xxxxxxx机械加工项目所属部门项目类别审批核准备案免税行业类别计划开工时间x年x月计划竣工时间x年x月建设期限xx月所属地区河北省唐山市 xx 县、 区街邮编063300详细建设地址丰南区x镇x村x侧( 与土地一致) 建设规模项目建成后, 年产机械加工配件1000台总建筑面积10M2建设内容该项目总建筑面积10平方米, 其中: 厂房5平方米, 车间2平方米, 办公室1平方米, 其
17、它相关附属设施用房2平方米关键设备项目购置xxx、 xxx、 xxx等配套设备10台( 套) 项目总投资1000万元固定资产投资800万元铺地流动资金200万元资金来源资金来源资金数量( 万元) 累计到位( 万元) 企业自筹10001000项目负责人、 项目法人、 项目负责单位联系人类型姓名电话手机传真邮件网址项目负责人李xx0315-xxxxxxxxxxxxxxxxxx项目法人李xx0315-xxxxxxxxxxxxxxxxxx联系人李xx0315-xxxxxxxxxxxxxxxxxx河北省固定资产投资项目备案申请表项目单位基本情况全 称唐山市丰南区xxxxxxxx机械厂法定代表人: 李xx
18、地 址丰南区x镇x村x侧( 与土地一致) 性 质1.国有及国有控股企业2.集体企业3.民营企业4.股份制企业5.外资企业6.机关及事业单位项目基本情况项 目 名 称唐山市丰南区xxxxxxx机械厂建设xxxxxxx机械加工项目建 设 性 质1.新 建2.扩 建3.改 建4.迁 建5.其 她建 设 地 址 河北 省(区、 市) 唐山 市 丰南 县(区)建设规模及主要产品年生产规模1.该项目总建筑面积10平方米, 包括厂房、 车间、 办公室及其它相关附属设施2.项目购置xxx、 xxx、 xxx等配套设备10台( 套) 3.年产机械加工配件1000台资 源 消 耗用水量: xx 立方米/天用电量:
19、 xx 千瓦时/天用煤量: xx 吨/天用油量: xx 吨/天废弃物排放废气量: xx 立方米/天废水量: xx 吨/天固体废弃物: xx 吨/天资源综合利用措施劳动就业总就业人员: 20 人其中管理人员: 5 人新征用地 亩, 其中耕地面积: 亩总建筑面积: 10 平方米计划开工时间 xx 年 xx 月建设期限: xx 月项目投资情况项目总投资: 1000 万元其中: 固定资产投资: 800 万元 铺底流动资金: 200 万元资金来源A.项目资本金: 万元,其中出资人及出资额: 1.2.3.B.直接融资: 万元其中: 发行股票: 万元, 发行债券: 万元C.银行贷款: 万元1.2.D.企业自
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