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文件编号: TXS-SG05-001　　　　　 　 　　　　　　　　　　　　受控编号: 01

重庆渝能建设集团有限公司
塔铺至祥符至邵陵Ⅱ回500kV送电线路工程第五施工标段项目部
质量管理体系

施工技术管理制度

批准:

审核:

编制:

-08-01发布 -8-02实施

目录

一、 施工技术责任制度……………………………2
二、 施工图会审制度………………………………7
三、 施工技术交底制度……………………………9
四、 设计变更及材料代用制度……………………14
五、 技术检验制度…………………………………16

施工技术责任制度

一、 总则
1、 为贯彻公司质量方针, 建立强有力的技术管理系统、 明确各级技术人员的职责、 加强技术管理、 保证塔铺至祥符至邵陵Ⅱ回500kV送电线路工程第五施工标段的顺利完成, 达到一次投产达标的质量目标, 特制定本施工技术责任制度。
2、 项目部设置项目总工、 项目部工程部负责人/专职及班组技术员三级技术管理。
3、 各级技术人员要认真学习, 贯彻国家和上级颁发的技术政策、 法令和技术管理规章制度, 熟悉和执行有关技术标准、 规程、 规范。
二、 项目总工技术职责
1、 项目总工为技术行政职务, 系同级行政领导成员, 在项目经理的领导下, 对经理部技术工作负全部责任。技术职能机构和施工队的技术工作, 受项目总工的领导。
2、 经常深入现场检查和指导工作, 要努力学习技术理论和企业管理理论, 认真负责、 深入实际, 解决施工中的技术问题, 参加主持重大质量事故的分析, 找出发生事故的原因, 提出改进措施, 参加主持重大安全事故分析, 提出防止发生类似事故的安全措施。
3、 领导和组织施工组织设计的编制, 对编制中的重大方案要亲自主持讨论, 并作出决定。领导和组织编制施工技术方案、 工作计划、 审批施工队和技术职能科室上报的施工技术措施, 开工前按照准备工作计划的要求, 认真做好技术准备工作, 督促技术职能科室在施工前认真做好技术交底, 其中重要项目要亲自参加或亲自组织。
4、 参加日常的施工组织和调度工作, 参加施工预算及增产节约计划编制的组织和领导, 参加经理部的经济活动分析。
5、 对施工质量在技术上全面负责。要牢固树立质量第一的思想, 学习掌握和推广全面质量管理的科学方法, 经常分析施工全过程中影响质量的各种因素。督促技术职能科室做好技术情报工作, 及时了解兄弟单位的先进经验和技术发展动态, 项目总工要及时掌握这些情况。
6、 督促有关人员在施工过程中注意积累技术资料, 及时做好技术总结; 督促施工队及有关职能科室做好施工技术记录、 检查验收签证、 技术检查报告、 调整试验报告、 竣工图等竣工资料的积累和整理, 以便及时移交生产; 督促有关人员会同有关单位, 研究现场发现的主要设备的质量问题, 提出处理意见, 把设备缺陷消除在安装过程当中, 不留隐患, 督促有关部门做好技术检验工作, 做好设备、 原材料、 施工机械及仪器、 仪表的技术检验, 把住质量关。
7、 参加审定经理部的技术培训计划, 领导和组织技术人员努力学习技术理论和实践知识, 逐步掌握先进技术和科学管理, 不断提高技术队伍的施工技术水平和管理水平。
8、 组织编制经理部的技术装备计划, 根据施工任务发展的需要采取措施。提高队伍的技术装备水平。以不断提高施工机械化水平。
9、 对安全工作要在技术上负责。要督促施工队及安全职能机构, 以预防为主, 从加强安全技术措施入手, 做好安全工作, 实现安全生产, 文明施工。负责解决安全生产中的技术问题, 审批安全技术措施。
10、 参加领导阶段性质量大检查, 参加领导安全大检查, 审查经理部的质量活动计划。审定技术革新成果,审定技术上的重大合理化建议。
三、 工程部负责人/专职职责
1、 全面负责经理部日常技术工作, 解决施工队范围内的重要技
术问题。
2、 参加施工队施工图纸会审工作; 主持技术交底工作。
3、 编制并审查施工组织设计、 重要施工技术方案、 工程任务单、 工艺卡片及施工方案。
4、 深入现场掌握施工动态, 及时指导、 解决施工技术问题, 督促施工人员按技术方案施工、 并做好原始记录。
5、 审定设计变更和设备、 材料代用的意见。
6、 做好队全面质量管理工作; 主持施工队级的质量检查验收; 参加重要工序验收; 督促、 指导班组消除质量缺陷。
7、 做好施工队安全生产的技术工作; 组织编制并审定安全技术措施。
8、 参加主持质量事故调查分析; 参加安全事故调查分析; 制定防止事故的技术措施。
9、 组织编制并审定技术革新计划; 推广施工新技术、 新结构、 新工艺、 新材料: 审查合理化建议; 组织开展技术革新活动。
10、 组织技术人员学习技术业务。组织施工技术经验交流及技术专题讨论。
11、 参加月、 旬作业计划的编制、 审定工作, 组织制定完成计划和技术经济指标的技术措施。组织编制和审核施工预算。
12、 编制并审核施工技术总结, 建立施工技术档案; 制定分部试运方案、 措施; 参加工程分部试运、 整套起动和竣工验收移交的组织工作。监督施工队施工吊装机械、 仪器仪表及重要工器具的使用和维护工作。
13、 认真做好技术情报工作, 了解各兄弟单位的先进施工经验, 密切注意施工技术发展动态, 并及时向项目总工汇报。
14、 负责整理移交资料及竣工图。
四、 施工队技术员技术职责
1、 全面负责本施工队的技术工作。
2、 组织施工图纸及技术资料的学习, 编制一般施工技术措施, 主持施工队级的技术交底。
3、 落实设计变更和材料代用问题, 深入现场指导施工, 及时发现和解决施工技术问题。
4、 编制施工队安全技术措施, 参加事故调查分析, 提出防止事故的技术措施, 协助填写事故报告。
5、 主持本施工队质量管理和质量检查验收工作, 参加整理施工技术记录、 竣工移交技术资料及竣工图。
五、 各级技术职责
施工技术信息管理工作应由公司总工程师领导, 各级技术负责人都应参与这项工作, 技术管理职能部门要有专人负责, 各级技术人员均为当然的信息员。各级职责如下:
1、 公司总工程师职责。
1) 领导组建技术信息管理工作体系, 确定工作目标和计划。
2) 组织制定技术信息管理制度。
3) 督促技术信息管理工作的正常开展; 督促信息的及时搜集和有效利用。
4) 领导计算机信息网络的规划、 建设和安全运行等方面的工作。
5) 组织技术和经验交流。
6) 制定技术信息管理工作奖励制度。
2、 公司下属单位技术负责人职责。
1) 执行公司信息管理制度和计划, 督促、 检查所属部门和工地的工作情况, 督促其利用MIS开展技术信息的管理工作。
2) 组织制定本单位的实施计划, 并经公司总工程师审批后组织实施。
3) 组织本单位的技术交流。
4) 组织学习并引进新经验、 新技术。
5) 定期对本单位技术信息工作进行检查、 指导。
6) 审批对成绩突出人员的奖励, 成绩特别突出人员的奖励报公司总工程师审批。
3、 技术人员职责。
1) 执行本单位技术信息管理工作的实施计划。
2) 搜集现场施工技术信息和国内、 外的技术信息及时输入信息库或书面传递给技术信息管理部门。
4、 公司施工技术信息管理部门和公司下属单位信息管理部门职责。
1) 负责组建公司或本单位技术信息管理工作网。
2) 负责制定、 技术信息管理制度和年度施工技术信息工作( 或实施) 计划, 报总工程师审批后贯彻执行。
3) 监督检查公司或本单位所属部门( 工地) 的技术信息工作情况, 组织经验交流和技术交流;
4) 负责公司或本系统计算机信息网络的规划、 建设、 运行、 维护和网络安全及信息安全工作, 并设专人管理。
5) 负责对信息库内的技术信息进行管理或对收到的书面技术信息进行整理、 收存和定期报导; 对有实用性、 时效性的技术信息要及时报导并推荐采纳。
6) 经批准, 组织有关人员外出调研, 搜集资料, 并整理、 推广。

施工图会审制度

1、 施工图纸是施工和验收的主要依据之一。为使施工人员充分领会设计意图、 熟悉设计内容、 正确施工, 确保施工质量, 必须在开工前进行图纸会审。对于施工图中的差错和不合理部分, 应尽快解决, 保证工程顺利进行。
2、 审核程序
2.1施工图纸会审前应由公司工程技术科组织, 由项目部工程技术部门、 材料部门、 质安部门、 班组技术员、 各施工队施工负责人对图纸进行审核, 审核结果填写《施工图审核记录》。
2.2依据审核结果, 参加由建设单位(或监理单位)主持的, 由设计、 建设、 运行、 施工、 监理等有关单位参加的施工图纸会审。
2.3图纸会审纪要由公司工程科负责复印登记分发至相关科室和项目部。
3、 会审应由公司各级技术负责人组织, 一般按自班组到项目部, 由专业到综合的顺序逐步进行。也可视工程规模和承包方式调整会审步骤。会审分三个步骤:
3.1由班组专职工程师( 专职技术员) 主持专业会审。班( 组) 施工人员参加, 并可邀请设计代表参加, 对本班( 组) 施工项目或单位工程的施工图纸进行熟悉, 并进行检查和记录。会审中提出的问题由主持人负责整理后报工地专责工程师。
3.2由工地专责工程师主持系统会审。工地全体技术人员及班组长参加, 并可邀请设计、 建设、 监理等单位相关人员和项目部技术、 质量管理部门参加。对本工地施工范围内的主要系统施工图纸和相关专业间结合部的有关问题进行会审。
3.3由项目部总工程师主持综合会审。项目部的各级技术负责人和技术管理部门人员参加。邀请建设、 设计、 监理、 运行等单位相关人员参加。对本项目工程的主要系统施工图纸、 施工各专业间结合部的有关问题进行会审。
一个工程分别由多个施工单位承包施工, 则由建设( 监理) 单位负责组织对各承包范围之间结合部的相关问题进行会审。
4、 图纸会审的重点
4.1施工图纸与设备、 原材料的技术要求是否一致。
4.2施工的主要技术方案与设计是否相适应。
4.3图纸表示深度能否满足施工需要。
4.4构件划分和加工要求是否符合施工能力。
4.5施工图之间和总分图之间、 总分尺寸之间有无矛盾。
4.6能否满足生产运行对安全、 经济的要求和检修作业的合理需要。
4.7设备布置及构件尺寸能否满足其运输及吊装要求。
4.8设计能否满足设备和系统的启动调试要求。
4.9材料表中给出的数量和材质以及尺寸与图面表示是否相符。
5、 图纸会审前, 主持单位应事先通知参加人员熟悉图纸, 准备意见, 并进行必要的核对工作。
6、 图纸会审应由主持单位做好详细记录, 并整理汇总, 及时将会议纪要发送相关单位。发生设计变更按设计变更与材料代用制度相关规定办理。
7、 图纸会审应在单位工程开工前完成。当施工图由于客观原因不能满足工程进度时, 可分阶段组织会审。

施工技术交底制度
1、 技术交底的目的和要求
1.1施工技术交底的目的是使管理人员了解项目工程的概况、 技术方针、 质量目标、 计划安排和采取的各种重大措施; 使施工人员了解其施工项目的工程概况、 内容和特点、 施工目的, 明确施工过程、 施工办法、 质量标准、 安全措施、 环保措施、 节约措施和工期要求等, 做到心中有数。
1.2施工技术交底是施工工序中的首要环节, 应认真执行。未经技术交底不得施工。
1.3技术交底必须有的放矢, 内容应充实, 具有针对性和指导性。要根据施工项目的特点、 环境条件、 季节变化等情况确定具体办法和方式。交底应注重实效。
1.4技术交底必须有交底记录。交底人和被交底人要履行全员签字手续。
2、 施工交底责任
2.1技术交底工作由各级生产负责人组织, 各级技术负责人交底。重大和关键施工项目必要时可请上级技术负责人参加, 或由上一级技术负责人交底。各级技术负责人和技术管理部门应督促检查技术交底工作进行情况。
2.2施工人员应按交底要求施工, 不得擅自变更施工方法和质量标准。施工技术人员、 技术和质量管理部门发现施工人员不按交底要求施工可能造成不良后果时应立即劝止, 劝止无效则有权停止其施工, 必要时报上级处理。必须更改时, 应先经交底人同意并签字后方可实施。
2.3施工中发生质量、 设备或人身安全事故时, 事故原因如属于交底错误由交底人负责; 属于违反交底要求者由施工负责人和施工人员负责; 属于是违反施工人员”应知应会”要求者由施工人员本人负责; 属于无证上岗或越岗参与施工者除本人应负责任外, 班组长和班组专职工程师( 专职技术员) 亦应负责。
3、 施工交底内容
3.1工程总体交底—公司级技术交底。
在施工合同签订后, 公司总工程师宜组织有关技术管理部门依据施工组织设计大纲、 工程设计文件、 设备说明书、 施工合同和本公司的经营目标及有关决策等资料拟定技术交底提纲, 对项目部各级领导和技术负责人员及相关质量、 技术管理部门人员进行交底。其内容主要是公司的战略决策、 对本项目工程的总体设想和要求、 技术管理的总体规划和对本项目工程的特殊要求, 一般包括:
1)企业的经营方针, 本项目工程的质量目标、 主要技术经济指标和具体实施以及有关决策。
2)本工程设计规模和各施工承包范围划分及相关的安排和要求。
3)施工组织设计大纲主要内容; 工程承包合同主要内容和要求。
4)对本项目工程的安排和要求。
5)技术供应、 技术总结等安排和要求。
6)降低成本目标和原则措施。
7)其它施工注意事项。
3.2项目工程总体交底—项目部级技术交底。
在项目工程开工前, 项目部总工程师应组织有关技术管理部门依据施工组织总设计、 工程设计文件、 施工合同和设备说明书等资料制定技术交底提纲, 对项目部职能部门、 工地技术负责人和主要施工负责人进行交底。其主要内容是项目工程的整体战略性安排, 一般包括:
1)本项目工程规模和承包范围及其主要内容。
2)本项目工程内部施工范围划分。
3)项目工程特点和设计意图。
4)总平面布置和力能供应。
5)主要施工程序、 交叉配合和主要施工方案。
6)综合进度和各专业配合要求。
7)质量目标和保证措施。
8)安全文明施工、 职业健康和环境保护的主要目标和保证措施。
9)技术和物资供应要求。
10)技术检验安排。
11)降低成本目标和主要措施。
12)施工技术总结内容安排。
13)其它施工注意事项。
3.3专业交底—工地级技术交底
在本工地施工项目开工前, 工地专责工程师应根据施工组织专业设计、 工程设计文件、 设备说明书和上级交底内容等资料拟定技术交底大纲, 对本专业范围的生产负责人、 技术管理人员、 施工班组长及施工骨干人员进行技术交底。交底内容是本专业范围内施工和技术管理的整体性安排, 一般包括:
1)本工地施工范围及其主要内容。
2)各班组施工范围划分。
3)本项目工程和本工地的施工项目特点, 以及设计意图。
4)施工进度要求和相关施工项目的配合计划。
5)本项目工程和专业的施工质量目标和保证措施。
6)安全文明施工、 环境保护规定和保证措施。
7) 质量验收依据、 评级标准和办法。
8) 本项目工程和专业施工项目降低成本目标和措施。
9) 技术和物资供应计划。
10) 技术检验安排。
11) 应做好的技术记录内容及要求。
12) 施工阶段性质量监督检查项目及其要求。
13) 施工技术总结内容安排。
14) 音像资料内容安排和其质量要求。
15) 其它施工注意事项。
3.4分专业交底—班组级技术交底。
施工项目作业前, 由专职技术人员根据施工图纸、 设备说明书、 已批准的施工组织专业设计和作业指导书及上级交底相关内容等资料拟定技术交底提纲, 并对班组施工人员进行交底。交底内容主要是施工项目的内容和质量标准及保证质量的措施, 一般包括以下内容:
1) 施工项目的内容和工程量。
2) 施工图纸解释( 包括设计变更和设备材料代用情况及要求) 。
3) 质量标准和特殊要求; 保证质量的措施; 检验、 试验和质量检查验收评级依据。
4) 施工步骤、 操作方法和采用新技术的操作要领。
5) 安全文明施工保证措施, 职业健康和环境保护的要求保证措施。
6) 技术和物资供应情况。
7) 施工工期的要求和实现工期的措施。
8) 施工记录的内容和要求。
9) 降低成本措施。
10) 其它施工注意事项。
3.5要求设计单位交底的内容一般包括:
1) 设计意图和设计特点以及应注意的问题。
2) 设计变更的情况以及相关要求。
3) 新设备、 新标准、 新技术的采用和对施工技术的特殊要求。
4) 对施工条件和施工中存在问题的意见。
5) 其它施工注意事项。

设计变更及材料代用管理制度

总则: 为保证按图施工, 确保工程质量, 特制定本管理制度。
一、 设计变更管理
1、 经批准的设计文件是施工的主要依据。施工单位应按图施工, 建设( 监理) 单位按图验收, 确保施工质量。如发现设计有问题或由于施工方面的原因要求变更设计, 应提出设计变更申请, 办理签证后方可更改。
2、 设计变更分为三种:
1)小型设计变更: 不涉及变更设计原则, 不影响质量和安全、 经济运行, 不影响整洁美观, 且不增减概( 预) 算费用的变更事项。例如图纸尺寸差错更正、 原材料等强换算代用、 图纸细部增补详图、 图纸间矛盾问题处理等。
2)一般设计变更: 工程内容有变化, 但还不属于重大设计变更的项目。
3)重大设计变更: 变更设计原则, 变更系统方案, 变更主要结构、 布置、 修改主要尺寸和主要材料以及设备的代用等设计变更项目。
3、 设计变更审批手续:
1)小型设计变更。由工地提出设计变更申请单或工程洽商( 联系) 单, 经项目部技术管理部门审核, 由现场设计、 建设( 监理) 单位代表签字同意后生效。
2)一般设计变更。由工地提出设计变更申请单, 经项目部技术管理部门审签后, 送交建设( 监理) 单位审核。经设计单位同意后, 由设计单位签发设计变更通知书并经建设( 监理) 单位会签后生效。
3)重大设计变更。由项目部总工程师组织研究、 论证后, 提交建设单位组织设计、 施工、 监理单位进一步论证、 审核, 决定后由设计单位修改设计图纸并出具设计变更通知书, 还应附有工程预算变更单, 经建设、 监理、 施工单位会签后生效。
超出建设单位和设计单位审批权限的设计变更, 应先由建设单位报有关上级单位批准。
4、 设计变更通知单应发送各施工图使用单位, 工程预算变更单应分送有成本核算及管理单位。其具体份数按合同规定或由相关单位商定。
5、 设计变更后涉及其它施工项目也需作相应修改时, 在决定变更之前应同时加以研究、 确定处理方法, 统一提出变更申请, 也能够由提出变更的单位提交建设( 监理) 单位审核后交设计单位处理, 组织协调行动。
6、 设计变更文件应完整、 清楚、 格式统一; 其发放范围与设计文件发放范围一致。设计变更文件应列为竣工资料移交。
二、 对材料代用, 由项目部技术科上报监理部, 由监理部与设计联系, 经设计同意后方可代用。

技术检验制度
l、 技术检验是用科学的方法保证工程质量符合设计要求的重要
环节。必须以高度的负责精神和科学的态度, 认真做好技术检验工作。
2、 技术检验的主要内容是对工程中使用的原材料、 成品、 半成品、 混凝土、 安装设备、 施工用精密量具仪器等进行检查试验监督, 防止错用、 乱用和随意降低标准。检验项目和标准应按照《电力建设施工及验收技术规范》、 有关专业标准和技术规定、 制造厂家技术条件及说明书的要求执行。
3、 技术检验目的和依据
3.1技术检验是用科学的方法对工程中的设备和使用的原材料、 成品、 半成品、 混凝土以及热工、 电工测量元( 部) 件并包括施工用各类测量工具等进行检查、 试验和监督, 防止错用、 乱用和降低标准, 以保证工程质量的重要环节。
3.2检验的内容、 方法和标准应按国家和行业颁发的有关技术规程、 规定和标准; 按制造厂技术条件及说明书的要求执行。进口的设备和材料按供货合同中的规定或标准执行。
4、 技术检验的组织和责任
4.1除检验数量较小或无能力承担检验的内容可委托具有相应资质的试验单位进行检验外, 公司或施工现场应按项目工程需要建立和健全土建、 金属、 电工测量、 热工标准等专业试验室, 承担技术检验工作。公司应设置管理机构或指定一个部门主管并正常开展计量管理工作。
4.2公司或施工现场各类试验室的资质应符合国家或行业的规定和标准, 并取得有关主管部门的认证。
4.3试验室应及时、 准确、 科学、 公正地对检测对象的规定技术条件进行检验, 出具试验报告或检定证书, 为施工提供科学的依据。发现问题应立即向质量管理部门或委托单位报告, 及时研究处理。
4.4计量管理机构的主要职责是贯彻国家和行业有关计量管理工作的法令、 法规和标准, 制定公司计量管理制度和其它相关规定。并负责公司计量管理系统的管理。
4.5项目部和公司下属的生产单位都应设专职计量员。计量员应持证上岗, 在业务上接受公司计量部门的领导。
4.6公司和项目部的质量管理部门是检查、 监督技术检验制贯彻执行情况的部门, 及时处理检验中发现的问题, 重大问题报请总工程师处理。
5、 技术检验相关要求
5.1工程所用的原材料( 如金属、 建筑、 电气、 保温、 化工及油料等) 、 半成品、 成品和设备, 其生产厂具相应资质并应随货提供出厂合格证件和出厂检验报告( 盖章的复印件) , 由供应部门接收、 保管。出厂证件和试验报告都应经质量管理部门审核。
5.2原材料、 半成品、 成品和设备遇有下列情况之一者, 使用前均应经检验合格后使用:
1)出厂证件遗失。
2)证件中个别试验数据不全、 影响准确判定其质量时。
3)原证件规定的质量保证期限已经超过时限。
4)对原证件内容或可靠性有怀疑时。
5)为防止差错而进行必要的复查或抽查。
6)国家规程、 规范规定需要检验者。
7)施工合同中有检验规定要求者。
5.3设备开箱检验由施工或建设( 监理) 单位供应部门主持, 建设、 监理、 施工、 制造厂等单位代表参加, 共同进行。检验内容是: 核对设备的型号、 规格、 数量和专用工具、 备品、 备件数量等是否与供货清单一致, 图纸资料和产品质量证明资料是否齐全, 外观有无损坏等。检验后作出记录。引进设备的商品检验按订货合同和国家有关规定办理。
5.4对外委托加工的成品的检查验收由委托单位负责。
5.5施工中的各项检验, 由工地委托试验室进行。试验室及时
将检验报告传递给工地保管。试验不合格者, 应暂停施工或停用该产品, 并报质量和技术管理部门; 重大问题应报告项目部总工程师。
5.6机组或送变电工程的启动试验应按原电力部颁发的启动调试和竣工验收规定进行。
5.7施工用检测、 试验和计量工器具的管理应按国家或行业法规、 规程和标准以及上级的规定执行。使用部门应制订操作规程和保养维修制度, 指定专人使用保管。
5.8施工机械应按出厂说明书和机械管理制度进行正常维护和定期检查试验, 确保机械健康水平。
5.9施工检验的试验报告、 证明文件由试验室提交委托单位整理后交项目部技术管理部门汇集整理, 列入工程移交资料或归档文件。