唐代茶税考述.docx
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1、唐代茶税考述提要本文认为:中国历史上首征茶税是在唐德宗建中年间,其后虽一度停罢,然至贞元九年又复征茶税,并一直延续到唐亡。税茶是唐政府政治危机、财政匮乏的产物。在实施中,税率逐渐提高,范围不断扩大。由于唐政府的横征暴敛,导致了私贩茶叶活动的兴起,尽管唐王廷制定了严酷的刑法,但并没有消除私贩。关键词唐代征茶具体时间原则变化私贩兴起中国历史上首次开征茶税是在唐代,然而封建史家的记载错漏百出,十分含混。本文从唐代始征茶税的时间、征茶原则的变化、茶商的私贩活动三个方面加以考述。一、始征茶税的具体时间茶税肇于唐代,唐代又起于何时?其实作为地主政府的横征暴敛,早在天宝末年以后就已出现了。通典卷11杂税记载
2、:自天宝末年,盗贼奔突,克复之后,府库一空;又所在屯师,用度不足。其后诸道节度使、观察使多率税商贾,以充军资杂用。或于津济要路及市肆间交易之处,计钱一千以上,皆以分数税之。自是商旅无利,多失业矣。既然地方官吏已在交通要道、贸易场所征商税,那么茶叶作为商品的一种,自然也就列入征税范围之中。可见茶叶征税早在安史之乱时就有了。不过这种暴征,只是地方官府的行为,尚非唐代中央政府征茶的开始。唐代中央政府征茶始于何时呢?史籍记载颇有歧异。兹略录如下。唐会要卷84杂税云:建中元年九月,户部侍郎赵赞请置常平轻重本钱,从之。赞于是条葵诸道津要都会之所,皆置吏,阅商人财货,计钱每贯税二十文,天下所出竹木茶漆,皆什
3、一税之,充常平本钱。时军用稍广,常赋不足,所税亦随尽,竟莫得充本储积焉。旧唐书卷12德宗纪曰:建中三年九月丁亥,“判度支赵赞上言,请为两都、江陵、成都、扬、汴、苏、洪等州署常平轻重本钱,上至百万贯,下至十万贯,收贮斛斗匹段丝麻,候贵则下价出卖,贱则加估收籴,权轻重以利民,从之。赞乃于诸道津要置吏税商货,每贯税二十文,竹木茶漆皆什一税一,以充常平之本。”旧唐书卷49食货志称:四年,度支侍郎赵赞议常平事,竹木茶漆尽税之。茶之有税,肇于此矣。旧唐书卷49食货志载:贞元九年正月,初税茶。先是,诸道盐铁使张滂奏曰:“伏以去岁水灾,诏令减税。今之国用,须有供储。伏请于出茶州县,及茶山外商人要路,委所由定三
4、等时佑,每十税一,充所放两税。其明年以后所得税,外贮之。若诸州遭水旱,赋税不办,以此代之。”诏可之,仍委滂具处置条奏。自此每岁得钱四十万贯。然税无虚岁,遭水旱处亦未尝以钱拯赡。上述记载自相矛盾。其一、唐政府征茶时间到底是德宗建中年间,还是贞元年间?其二、如果是建中年间,究竟又是哪一年呢?关于第二个问题,笔者知识浅陋,无从考证。好在建中年间时间不长,仅有4年。姑且称之为建中元年,或笼统称之为建中年间。但第一个问题是可以弄清楚的。对此,资治通鉴音注作者胡三省解释说:“榷茶之说,始于赵赞,至张滂而始行。”1清人罗士琳也持这一观点,他认为:“建中三年,赵赞上言竹木茶漆皆什一税一,以充常平之本;至贞元九
5、年,初税茶,又从张滂之奏,盖始于赞,行于滂,盐铁既开其利,而计及于他货,亦必至之势也。”2两位史家都把税茶说成“至张滂而始行”,是不大妥当的,但他们把税茶分为两个阶段则是可取的。根据他们的提示,正确的说法应该是:唐政府正式税茶是在唐德宗建中年间,当时茶与竹木漆同列入课税之中,还不是专为茶而设税的,但不管是同列,还是单列,这毕竟是中国历史上中央政府首次开征茶税。此次征茶,从历史渊源来说,它是唐政府对地方官府苛捐杂敛的延伸,即征税者由过去的地方官府,而改为中央政府;范围亦由过去的地方征税,而改为全国征税。从实施时间来看,自建中年间开始,至兴元元年停罢,至多只有四、五年时间。其间由于爆发“泾原兵变”
6、,当时参加兵变的士兵攻入长安,高呼“不夺尔商户僦质,不税尔间架、除陌矣”,3公开反对苛捐杂税。兵变之后,唐政府为平息民愤,被迫于兴元元年下令:“其所加垫陌钱、税间架、竹、木、茶、漆、榷铁之类,悉宜停罢。”4故实施时间不长。而贞元九年则是唐政府第二次征收茶税,此次是专门为茶而设税的。以后唐政府不但从未停止过征收茶税,而且征税的原则也有很大的变化。二、征茶原则的变化唐政府为什么要征收茶税呢?无论是建中年间的赵赞,还是贞元年间的张滂,他们的解释似乎完全是为百姓着想的。美其名曰:一、“充常平之本”;二、“若诸州遭水旱,赋税不办,以此代之。”事实上这完全是骗人的鬼话,就连封建史家也不会相信。“时军用稍广
7、,常赋不足,所税亦随尽,竟莫得充本储积焉”,“然税无虚岁,遭水旱处亦未以钱拯赡”,就是最好的揭露。翻开中唐以后的历史,可以看到,安史之乱后,地方藩镇割据,兵革连绵不息,沉重的军费支出,统治者的奢侈靡费,庞大的官僚集团供养和贵族的挥霍浪费,已是政府帑藏空虚,财政入不敷出。于是封建政府杀鸡取卵,多方搜刮,这就是当时征茶的原因。新唐书卷51食货志有段记载,是个很好的说明:自天宝以来,大盗屡起,方镇数叛,兵革之兴,累世不息,而用度之数,不能节矣。加以骄君昏主,奸吏邪臣,取济一时,屡更其制,而经常之法,荡然尽矣。由是财利之说兴,聚敛之臣进。盖口分、世业之田坏而为兼并,租、庸、调之法坏而为两税。至于盐铁、
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