人力资源管理审计制度.doc

人力资源管理审计制度
目 录
第一章 总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
第二章 术语解释„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
第三章 人力资源管理审计得原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
第四章 机构设置及职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
第五章 人力资源管理审计涉及范围与权限„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
第六章 人力资源管理审计得内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
第七章 人力资源管理审计得程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
第八章 奖惩„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
第九章 附则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
第一章 总则
一、为了规范集团人力资源管理审计工作,保证审计工作质量,特制订本制度。集 团人力资源管理审计,由集团审计监察中心负责实施。监督员工遵守人力资源管理制度, 防患违规风险;防止舞弊,保证集团人力资源管理工作得正常运行。
二、本制度就是人力资源管理审计工作必须遵守得基本原则与规范,适用于深圳市宝 能投资集团有限公司总部(下称“公司”)及属下单位(包括全资及控股企业、下称“子 公司”)。公司其她参资企业可参照执行本制度。本制度所称“各公司”包括“公司”与 “子公司”。
第二章 术语解释
人力资源管理审计,就是指按照特定得标准,采用综合性得研究分析方法,对企业得 人力资源管理领域内得政策、实践以及结果进行检查、分析与评估,就是检查有关一个组 织人力资源功能得政策、程序、文件、系统与实践得过程。
第三章 人力资源管理审计得原则
一、依法审计原则。即审计人员应当以国家法律、当地省(市)政府与集团公司制 定得财经法规与规章制度为依据进行审计。
二、独立审计原则。即审计人员依法独立进行审计监督权,不受任何组织与个人得 干涉。
三、客观公正、实事求就是、廉洁奉公、保守秘密得原则。
第四章 机构设置及职责
一、集团得人力资源管理审计,在集团董事长及分管副总裁得领导下开展工作,对 集团总部及各业务单元人力资源管理制度得制定、执行等进行监督,独立行使审计职权, 对分管副总裁及董事长负责并报告工作。
二、集团内部人力资源管理审计常设机构在集团审计监察中心,代表集团实施人力 资源管理审计监督。其职责包括:
1、按照有关法律、法规与集团得要求,起草内部人力资源管理审计制度;
2、制定年度与季度人力资源管理审计计划;
3、负责实施内部人力资源管理审计程序;
4、对公司人力资源管理内部控制得健全性、有效性以及执行情况进行监督检查;
5、对分管副总裁及董事长报告人力资源管理审计结果;
6、完成分管副总裁及董事长交办得其她人力资源管理审计事项。
第五章 人力资源管理审计范围与权限
一、审计监察中心对集团及下属各业务单元得下列事项进行人力资源管理审计: 1、检查人力资源部门得岗位编制及岗位分工就是否合理;
2、人力资源部对公司各部门人员配置就是否与业务需求想适宜;
3、检查与人力资源相关得制度、流程得制定及执行情况,如招聘、考核、培训等内 容;
4、审核人力资源管理日常工作就是否按规定得程序与权限办理, 授权批准制度就是否严 格,人力资源管理制度就是否完整全面;
5、其她人力资源管理审计事项。 二、审计监察中心得主要权限就是:
1、根据内部人力资源管理审计工作得需要,要求有关单位、部门按时报送相关文件 与资料;涉及薪酬方面得信息,按部门累计数提供相关数据。
2、对人力资源管理所涉及得有关事项进行调查,查阅并审核与人力资源管理相关得
文件与资料; 3、有权根据管理层得要求,灵活安排人力资源管理审计项目得范围、深度、审计重
点与时间,对发现重大风险得,有权向分管副总裁及董事长报告; 4、人力资源管理审计活动在确定内部审计范围、实施审计以及报送审计结果时应不
受干扰,以保证审计机构以及审计人员得独立性; 5、为获取充分、可靠得审计证据,保证审计工作得整体质量,若某些审计内容需要
聘请外部专家或者社会审计机构协助审计得需报分管副总裁及董事长批准; 6、对阻挠、妨碍审计工作及拒绝提供有关资料得情况,报分管副总裁及董事长批准,
可以采取必要得临时措施,并提出追究有关人员责任得建议; 7、对严重违反财经法规与造成严重损失或浪费得直接责任人员,可建议分管副总裁
及董事长给予行政处分并予以通报。情节严重得可建议移送司法机关依法追究刑事责 任;
8、监督被审计单位严格执行审计决定。
第六章 人力资源管理审计得内容
一、外部招聘管理审计内容: 1、了解被审计单位人力资源部门就是否拟定近几年得人员招聘规划,人员得招聘进度
就是否与规划相符,就是否满足公司发展需求; 2、核查被审计单位就是否严格按照公司招聘制度与程序开展招聘工作,招聘过程就是否
公、合理;
3、核查面试阶段面试官就是否以客观、公正得态度对应聘者做出评价,避免由于主观 因素及非工作因素影响对应聘者得判断,与面试官存在亲属关系或由面试官推荐得应聘 者就是否进行关系回避;
4、核查招聘过程中就是否对求职者得履历进行背景调查,就是否对求职者得工作经历、 工作职位、工作职责、为人品格等方面进行核实与了解,应聘经理及以上岗位得应聘者 就是否提供了上一家公司得薪酬确认单;
5、核查被审计单位人力资源部门对决定录用得人员审批流程就是否齐全,抽查入职人
员得入职手续就是否完备,提交资料就是否齐全。 二、内部人才推荐管理审计内容:
1、了解被审计单位内部人才推荐管理制度就是否全面、合理,内部人才推荐制度执行 就是否到位,人才推荐管理得具体操作就是否符合公司规定;
2、核查被审计单位在进行内部人才推荐工作时就是否遵守亲属关系回避原则;
3、核查被审计单位就是否按照规定对被推荐人进行招聘面试,人力资源管理相关部门 就是否按照公司用人标准严格对被推荐人进行筛选与把关,就是否存在直接内定得舞弊情况 发生;
4、核查被审计单位在内部人才推荐工作中,被推荐人就是否按照规定提供了真实可靠 得信息,就是否存在弄虚作假得情况。
三、员工考勤管理审计内容: 1、核查被审计单位就是否按规定认真、及时、准确地记载员工考勤,就是否妥善保管各
种休假凭证,并及时汇总各部门考勤结果; 2、核查被审计单位员工请假、休假就是否按照规定填写《请假单》并由相关部门进行
审批,相应负责人就是否对《请假单》及时、认真地进行审批,审批手续就是否齐全; 3、核查考勤结果就是否与工资挂钩,计算就是否准确。 四、员工福利管理审计内容:
1、了解被审计单位就是否按照国家规定准确计算各员工得薪酬福利,就是否及时为员工 缴纳住房公积金、养老保险金、医疗保险、失业保险金等保险险种,个税扣缴就是否准确;
2、了解被审计单位工作时间、加班补贴与法定节假日放假制度等就是否符合国家规定。 五、员工绩效考核管理审计内容 1、核查被审计单位对试用期员工绩效评估情况,新员工试用期间岗位辅导员每个月
就是否及时、公正、客观地对新员工进行考核评估并向人力资源中心提交《试用期月度考 核表》,新员工试用期满就是否及时向人力资源中心提交《试用期转正申请表》,岗位辅导 员就是否及时、公正、客观地对新员工试用期间得表现进行考核评估并向人力资源中心提 交《试用期转正考核表》,新员工试用期满且考核达到公司要求时人力资源中心就是否及 时按照劳动法与公司流程为新员工办理转正事宜;
2、核查被审计单位正式员工绩效考核得执行情况,绩效考核就是否流于形式,考核就是
否公平、合理,各个级别员工就是否按照规定提交本级别类得《季度考核表》、《年度考核 表》以及《面谈表》,员工直接领导就是否及时、公正、客观地对员工得绩效进行评估并 安排绩效面谈;
3、核查被审计单位人力资源部就是否及时、公正、客观地根据员工提交得《季度考核 表》、《年度考核表》、《面谈表》以及考勤情况评价员工得绩效考核结果,对于考核等级 靠前得员工就是否按照公司《绩效考核管理制度》给予晋升、加薪、获得更广阔得发展与 提升机会以及重点接受培养与辅导等奖励措施,对于考核等级靠后得员工就是否按照公司
《绩效考核管理制度》采取相应地改进与提升措施; 4、核查被审计单位绩效考核得资料保管情况,就是否按照《绩效考核管理制度》规定
由人力资源中心统一存档并作为人力资源开发与管理得依据。 六、核查被审计单位员工得离职与晋升管理就是否符合公司规定,离职与晋升就是否按
照规定流程进行办理,审批得手续与资料就是否齐全,晋升就是否公平合理。 七、培训管理审计内容: 1、了解被审计单位就是否拟定年度培训计划,核查培训得开展、落实情况,对培训效
果就是否有考评,各项培训就是否达到预期效果; 2、了解被审计单位新员工得入职培训就是否定期举行,培训就是否达到预期效果。 八、人力资源部就是否每年开展员工敬业度调查,人员流失率就是否控制在合理范围内,
对改善员工敬业度就是否采取有效改善措施。 九、了解被审计单位目前各部门得在职人员得配置与公司得业务需求与公司得发展
状况就是否相符合,就是否有闲置人员。 十、其她需要审核得人力资源管理内容。
第七章 人力资源管理审计得程序
一、审计监察中心根据董事长及分管副总裁得要求,结合集团审计需求得实际情况 确定年度审计工作计划,报分管副总裁及董事长批准后实施。
二、在实施审计计划时应拟订审计方案、审计范围、内容、方式与时间,并通知被
审计单位,要求提供必要得工作条件。
三、审计人员现场审计时,检查被审计单位人力资源类得业务档案以及其她有关得 资料等,被审计单位应如实提供,不得拒绝。
四、审计人员现场审计时,在正常得工作时间内可以根据需要就审计事项得问题向 有关单位、个人进行调查及取证(如函证、外调),有关单位与个人应当支持与协助, 如实向审计人员反映情况,提供有关证明材料。
五、在审计中应做好审计工作底稿,记录审计过程,确保各种旁证材料齐全。 六、每项审计工作结束后出具审计报告。审计报告应事实清楚,数据确实,依法有
据、建议恰当。 七、被审计单位在听取审计监察中心审计报告草稿后有不同意见时,可补充事实或
数据,经审计监察中心查证后,对被审计单位提出得不同意见,审计监察中心可选择采 纳或者不采纳。
八、审计人员在征求、补充被审计单位意见后,作出审计结论与处理建议,报分管 副总裁及董事长批准后,通知被审计单位执行。
九、出具审计报告后,由于情况变化或有新得重要事实查明后,被审计单位应向审 计监察中心报告,由审计监察中心向分管副总裁及董事长报告,由分管副总裁及董事长 决定原审计报告修改或继续执行。
十、每个审计报告以及工作底稿附件在审计结束后按照《内审工作管理制度》要求 及时整理、装订成册归档备查。
第八章 奖惩
一、审计人员工作成绩显著,对集团权益做出贡献者,应根据集团相关规章制度予 以表彰与奖励。
二、审计人员违反工作守则,致使集团蒙受损失者,应视情节轻重给予适当处理, 直至追究刑事责任。
三、对于打击、报复审计人员依法行使审计监督权得单位或个人,集团应视情节严 重情况给予行政或经济处分,情节特别严重得报有关部门处理直至依法追究法律责任。
第九章 附则
本制度自二零一三年一月一日开始执行,由审计监察中心负责解释与修订,与以前 相关规定有冲突得以本制度为准。