负责任水产品采购指南.pdf
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1、可持续零售业发展指南(水产品领域)-负责任水产品采购指南(初稿)Sustainable retail development guidelines for the seafood industry 本指南是中国可持续消费研究项目:消费者认知与行为改变的项目成果之一。该项目旨在通过提高消费者对可持续的认知与行为,为推动可持续消费在中国的发展发掘新机会,并为相关政策的制定提供建议。该项目由中国连锁经营协会进行开发管理,与联合国环境署驻华代表处进行密切合作,由联合国可持续生产与消费十年框架方案提供指导,并由联合国十年框架方案信托基金提供资金支持。作者:陈丽纯 中国水产流通与加工协会韩 寒 智渔可持续
2、科技发展研究中心 王文华 中国连锁经营协会内容指导:崔 和 中国水产流通与加工协会裴 亮 中国连锁经营协会蒋南青 联合国环境署在此特别感谢中国零售业可持续发展圆桌成员企业对于本项目的支持和贡献!编辑:李 翀 中国连锁经营协会李少欣 联合国环境署 参与专家:安 延 海洋管理委员会 王茂华 国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所 李叶青 世界自然基金会(中国)沈印龙 华润万家有限公司王晓虎 天虹商场股份有限公司赵 阳 永旺(中国)有限公司Copyright 版权声明:The 10-Year Framework of Programmes on Sustainable Consumption
3、and Production Patterns(10YFP)联合国可持续生产与消费十年框架方案This publication has been produced for the 10-Year Framework of Programmes on Sustainable Consumption and Production Patterns(10YFP).The contents of this publication are the responsibility of the China Chain Store&Franchise and China Aquatic Products Pr
4、ocessing and Marketing Alliance(CAPPMA)and can in no way be taken to reflect the views of the the 10-Year Framework of Programmes on Sustainable Consumption and Production Patterns(10YFP)or UN Environment.本指引为联合国可持续生产与消费十年框架方案(10YFP)撰写,由中国连锁经营协会与中国水产流通与加工协会对本指南内容负责。本指南内容不代表联合国可持续生产与消费十年框架方案(10YFP)与联
5、合国环境署的观点。Acknowledgement致 谢一、导言二、背景 1.国际大环境与可持续水产品推动历程 2.中国渔业可持续发展推动力 三、什么是负责任水产品采购 1.负责任水产品采购关注热点 2.如何实现负责任水产品采购 3.负责任水产品供应链重点信息跟踪 4.负责任水产品评价维度和参考指标案例 MSC 可持续标准助力中国市场的可持续消费 海南罗非鱼养殖提升项目推动供应链源头改善 附录 国内外认证标准与消费指南对比 优选负责任水产品-国内产品 优选负责任水产品-进口产品 水产品资讯平台汇总表133455789101111141822Table of Content目 录1世界人均水产品年
6、消费量逐年提高,不断创下新的历史纪录,从 20 世纪 60 年代的 9.9 千克增加到 20 世纪90 年代的 14.4 千克,再提高到 2013 年的 19.7 千克,初步估计 2014 年和 2015 年将进一步提高到 20 千克以上。水产品一直在为人类提供优良蛋白质方面起着关键作用。1中国对世界水产品生产和供给正发挥着愈来愈重要的作用。中国的人均水产品消费在 2000-2010 年期间年均增长 2.56%,预计 2020 年将达到 36.24 千克。2伴随着日益提高的生活水平和不断增强的消费力,中国市场对优质安全水产品的需求量正稳步增长。在消费者追求安全高品质水产品的同时,能否享有资源与
7、环境的可持续性也应成为社会关注的焦点。由此,“可持续渔业”已成为影响全球水产行业发展的重要议题。在渔业捕捞方面,由于不健全的渔业管理、过度捕捞和非法捕鱼等因素,全球不可持续捕捞的海洋鱼类种群从 1974 年的 10%增至 2013 年的 31.4%。2在水产养殖方面,面临养殖水域环境污染、养殖品种种质退化、鱼病和质量安全等方面的挑战。由于水产品从生产到市场流通环节较长,终端市场(零售商)和消费者无法准确辨别水产品是否可持续。因此,中国作为负责任的渔业生产大国和水产品消费大国,有必要积极加入国际可持续发展进程,推动中国水产品负责任生产、采购和消费。为引导中国零售企业从企业长期发展的战略高度重视水
8、产品的负责任采购,推进“中国零售业负责任采购倡议“的实施和落地,本指南通过提供相应的可持续水产品理论支持、解决方案和实践依据,帮助零售商应对水产品经营过程中的诸多挑战,促进零售业水产品经营的绿色转型升级。本指南主要关注于水产品生产环节的环境影响,具体目标包括:帮助零售商加强对可持续水产品、负责任采购与环境保护、食品安全的认知和联接;推动零售业关注和改善水产品供应链的可持续发展,降低可能的经营风险;指导零售商制定可行的负责任采购目标和管理流程,促进企业自身的可持续发展实践。通过传播可持续信息,促进市场实现对可持续水产品的经营转型和升级,以响应消费者需求的变化。1.联合国可持续发展目标 FAO.2
9、016.The State of World Fisheries and Aquaculture 2016.Contributing to food security and nutrition for all.2016 年世界渔业和水产养殖状况 Rome.200 pp.2.采用可持续的消费和生产模式 Sun Chen.2015,国际水产品贸易发展趋势及政策研究 International Acquatic Products Development Trends and Policy AnalysisIntroduction导 言23人们越来越认同能促进繁荣、增加经济机会、提升社会福祉和改善环
10、境保护的可持续发展是改善世界各地人民生活的最佳路径。2015 年 9 月联合国2030 年可持续发展议程(SDG)推出以来,世界各国都在为减少未来发展中的经济、环境和社会成本而努力。在 SDG 的 17 个目标阐述里,“可持续生产和消费”被定义为“在提高生活质量的同时,通过减少整个生命周期的资源消耗、环境退化和污染,来增加经济活动的净福利收益”。从生产到最终消费的全生命周期中,可持续生产与消费需要各环节相关方的系统参与和合作,包括参与到供应链管理、可追溯系统、消费者教育、可持续标准与标识、可持续消费信息、回收与处理、以及可持续公共采购等。议程为水产捕捞和养殖业对粮食安全和营养所做的贡献及其在自
11、然资源利用方面的行为规范设定了目标。自上世纪 90 年代中期以来,全球掀起了一场关注海洋环境保护、推崇可持续水产品的社会运动和主张,带动了很多非政府组织及政府间合作平台或机构参与,下列大事记简要回顾了国际可持续水产品推动历程:Background背 景 1.国际大环境与可持续水产品推动历程目前,越来越多的机构及组织成为推动全球可持续渔业的实践与探索的积极因素,并带动产业与市场终端共同参与,促进可持续水产品消费。19951996199719992003200620082010201220132015联合国粮农组织(FAO)发布 负 责 任 渔业行为守则美国皮尤基金会(Pew Trust)创立了
12、SeaWeb,1999 年注册成为一个独立机构,并于 2002 年至今,举办以可持续海鲜为主题的 Seafood Summit(海产峰会)世界自然基金会(WWF)提出“可持续水产品”定义,在同年海洋管理委员会(Marine Stewardship Council,简称MSC)成立GLOBALG.A.P 水产养殖标准发布,主要目标是涵盖相关产品的完整生产链上的食品安全、动物福利、环境生物多样性、工人 健康和安全、社会实践、生物安全和可追溯性美国蒙特利尔湾水族馆创立Seafood Watch 项目可持续渔业伙伴组织(SFP)成立,并推出了捕捞改进项目模式(FIP),后来成为全球普遍采用的基于供应链
13、的可持续渔业发展途径世界自然基金会(WWF)联合荷兰可持续贸易协会(IDH)成立水产养殖管理 委 员 会(Aquaculture Stewardship Council,简称 ASC)美国食品营销协会(FMI)发布面向零售商的可持续水产品工具包指南,以帮助零售商接纳并实施水产品可持续采购政策和步骤全球可持续水产行动倡议(GSSI)成 立,并 于 2015年发布全球标准检测工具,基于联合国粮农组织的国际参考文件,鉴别和认证可信的认证方案,并支持其他认证方案的改进英国零售商协会(BRC)联合 WWF,环境正义基金会(EJF)共同发布面向全英零售商的关于非法、不报告、不管制(IUU)渔业的建议,以向
14、零售商和品牌商传达在采购和销售过程中 IUU 渔业的危害,最终达到防止 IUU 渔业来源的水产品进入英国供应链的目的绿色和平组织发起美国首个零售业“Carting Away the Oceans”可持续水产品评级活动4 背 景中国是世界第一渔业生产大国、水产品贸易大国和主要远洋渔业国家,中国水产品产量连续 26 年世界第一,2016 年中国水产品总产量 6900 万吨,占世界水产品产量的三分之一以上,渔业成为国家战略产业。数据显示,中国人均水产品消费量呈逐年上升趋势,预示了中国水产品市场的发展潜力巨大,伴随而来的,关注和引导中国水产品的可持续消费话题愈显重要和必要。中国政府高度重视渔业可持续发
15、展,通过履行国际公约以及多双边协议,支持国际社会和区域渔业组织对渔业资源的保护和可持续发展。作为濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)缔约国之一,中国在贸易监管的鲨鱼、蝠鲼、鲟鱼等水生物种的履约管理方面做了大量工作;中国加入了多个重要的区域性渔业管理国际组织(RFMO-Regional Fishery Management Organization),通过渔船注册、观察员制度、公海登临检查、渔获证书制度等加强履约;为遏制非法、不报告、不管制(IUU)和有效养护相关渔业资源,中国配合有关国家和地区的要求,实施了特定水产品合法来源认证制度,对中国出口欧盟、智利的水产品等进行认证审核。“十八大”
16、首次将生态文明建设列为国家建设“五位一体”总体布局之一,2017 年中央 1 号文件中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见明确:优化产品产业结构,着力推进农业提质增效;推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力,全国渔业发展第十三个五年规划强调,“十三五”渔业发展要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标,以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为方向,大力推进渔业供给侧结构性改革,加快转变渔业发展方式,提升渔业生产标准化、绿色化、产业化、组织化和可持续发展水平。近年来,许多行业组织、研究机构积
17、极推动可持续渔业发展,如中国水产流通与加工协会(CAPPMA),于 2013 年起,联合世界自然基金会(WWF),MSC 等国际机构和组织,每年举办“国际水产品可持续发展大会”,交流水产品领域的可持续发展最新实践和探索,并与“智渔可持续科技发展研究中心(ChinaBlue)”着手开发适用于中国水产行业的可持续水产品数据库和评价体系(iFISH);中国连锁经营协会(CCFA)通过“中国零售业可持续发展圆桌”(CSRR),引导零售商关注可持续水产品生产与消费,于 2015 年,推动圆桌成立“可持续水产品工作小组”,组织编写负责任水产品采购指导目录,并于 2016 年发布了“中国零售业负责任采购倡议
18、”,倡议呼吁企业建立负责任采购的中长期规划、目标和准则,依据政府及国际的可持续标准与标识,推进环境和社会友好型可持续产品的开发和采购,促进环境和社会友好型技术的应用。2.中国渔业可持续发展推动力5从西方发达国家已经推行的各类“负责任水产品采购”政策来看,零售商除了应在“负责任采购”传统涉及的有关安全合规、劳工福利、污染预防、废弃物管理等方面做出相应要求以外,针对水产渔业的特性,还应特别注意以下四个方面:水产品可持续供应的风险识别根据水产品的品种属性、生产、加工和流通过程中对自然环境、水生生物种群及社会环境的负面影响,通过科学客观的综合评价手段,为采购的水产品做出风险评估可追溯的供应来源为避免采
19、购和销售非法、不报告和不管制(IUU)野生水产品,以及力求养殖产品中从苗种到加工每一个环节可追溯,尤其应避免水产养殖饲料中含有来自不可持续利用的渔场的鱼粉鱼油供应链透明化程度供应链上各环节能够及时共享生产、加工、流通过程中有利于资源可持续利用的信息,并能接受公众和第三方的随时监督、审核改善行动计划通过供应链推动生产者及其它利益相关方,以开放对话、合作共赢的模式,有针对性的提升野生渔业资源管理和降低人工养殖方式对环境与社会的负面影响一般认为,“负责任”涉及人类关心的行为,而“可持续”则是从渔业资源和环境的角度。事实上,世界普遍认同的一个定义是,负责任或可持续的水产品应该是用一种不会威胁到人类及自
20、然环境的捕捞或养殖方式产出的水产品。中国市场对负责任水产品有一定的认识,中国零售可持续发展圆桌(CSRR)的可持续水产品工作小组提出,“负责任水产品“是指获得国内外先进认证,对环境友好、低碳、可追溯的养殖和捕捞产品,支持鼓励优先采购和消费认证水产品,促进渔业可持续生产方式转型。过去几十年里,以跨国企业为代表的商业领域掀起了“负责任采购”运动,并将这一举动逐渐从小众倡导转变为越来越普遍的商业操守。事实上,负责任采购意味着零售商和采购商需要考虑到生产和消费过程中对社会、环境和伦理的因素,鼓励其供应商和原料生产商尽量减少负面的环境和社会影响,为供应链上的企业、个人和社区做出积极的贡献。这正符合前述实
21、现联合国可持续发展目标(SDG)所要努力的方向。1.负 责 任 水 产 品 采 购 关 注 热 点Definition 什么是负责任水产品采购6中国负责任水产品采购关注什么中国有着几千年的渔业历史和近三十年来与众不同的渔业发展过程,对于中国水产品零售商而言,在中国市场采购的水产品能否满足可持续供应的要求,还需根据中国水产品的品类特点、生产环境和方式特性,从产业经济、自然环境、社会环境多重角度来评估其潜在风险。对于水产品的可持续供应,需考虑以下风险因素:人工养殖水产品:环境影响:养殖废水(富含氮、磷等营养物质)排放对自然水体、栖息地的污染,养殖产业开发对栖息地当地环境影响食品安全:水生生物疾病控
22、制(传染性),限用和禁用抗生素的使用生物多样性:保证野生种群的安全及基因种质资源保护可追溯性:饵料鱼粉鱼油的负责任采购与使用社会责任:生产社区的社会福利与资源分配公平野生捕捞水产品:种群状态:关注资源信息了解种群生物健康状态渔获方式:底拖网、流刺网、围网等渔法渔具对水生底栖环境的破坏,及其它非目标物种的影响,例如海龟、海豚等濒危物种的兼捕情况法律法规:渔业资源分配政策、限渔政策(已有的渔业资源利用是否被合理有效的约束、监督)食品安全:防止重金属污染社会责任:规避非法劳工与非法贸易增养殖水产品释义:生物多样性:如投放的苗种不为当地原生物种,需考虑其是否生物入侵效应环境影响:需考虑自然生长过程中是
23、否会破坏栖息地生态系统平衡渔业管理:投苗密度和投苗频次是否科学可控食品安全:关注水源与重金属污染什么是负责任水产品采购释义:“增殖渔业”,特指在自然生态系统内的封闭水体或已确权的开放水域,保持原生态环境不变,根据水域的初级生产力投放种苗,之后在没有人为干预(投饵、增氧、防病、进排水等)的情况下收获水产品的一种生产方式。主要体现为大水面淡水鱼类增殖渔业(如银鱼、鲢鳙)、底播贝类、复合型生产系统下的甲壳类(如,稻田兼作小龙虾)等渔获方式。7什么是负责任水产品采购为一线员工提供专业的培训与指导,更全面地了解水产品的可持续性信息,包括对生态标签产品的认知和了解依据国内外相关标准或行业指南文件,指导水产
24、品的采购与供应商管理,包括建立产品的可追溯体系了解国内外相关供应链评价工具的研发与应用,适时引入第三方评价机制企业与国内外相关机构或部门建立沟通机制,积极寻求跨界合作定期收集水产行业的公开数据(来自政府、机构、生产方等)及时获取水产品的可持续性生产及新标准发布等信息关注渔业不可持续或过渡捕捞的最新信息2.如何实现负责任水产品采购中国零售商实现企业的负责任采购制度和中长期目标可分以下三个阶段落实:第一阶段第二阶段第三阶段企业相关人员提高关注度,提升可持续采购的能力建设:呼吁企业决策者和相关人员通过内部培训与学习,加深对可持续水产品的认知、评价和风险管理作出可量化的负责任采购承诺:承诺优先采购环境
25、友好型认证的水产品,制定中长期的负责任采购目标,推动企业可持续供应链管理的建设实现水产品采购的可持续目标性根据相关标准与评价工具制定相应的采购策略,引导采购商和供应商改进生产管理水平,切实推动供应商和生产商进一步提升供应链可追溯性及可持续发展能力。具体措施包括:8作为一个负责任的采购商和零售商,需要关注一条鱼从卵到成鱼,从渔船到加工流水线,从工厂到冷链货柜车等每一个环节的方方面面,实现全程可追溯。针对可持续水产品的供应链跟踪,从产品来源对环境影响为主要考虑因素,建议关注以下信息:水产品基本信息 产品的俗名 产品学名(中文或拉丁名)产品大小/规格/尺寸 产品(或原产地)是否获得国内外认证或评级
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