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浅议电力三产多经企业如何有效开展党建工作

　　摘要：电力三产多经企业中的党组织，是市场经济条件下我党不可或缺的重要组成部分。加强多经企业党的建设，巩固党执政的群众基础，是企业党建工作的内在要求。近年来，各个电力企业紧紧围绕企业经济发展这个中心，不断加强和改进三产多经企业的党建工作，有力地促进了企业资产的重组、产权的改革和结构的调整等，提高了企业的核心竞争力。但随着企业的不断发展，三产多经企业党建工作面临着许多新情况、新挑战。因此找准新时期电力三产多经企业党建工作存在的问题，建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制，是适应科学发展观，实现构建和谐电网、和谐社会的一项紧迫任务，也是使企业党建工作与经济工作齐头并进、相得益彰的重要工作，这也是目前亟待探索创新、研究解决的重大问题。
　　关键词：三产多经企业；党建工作；措施
　　党的十六届五中全会强调：胜利实现“十一五”规划目标，关键在党的领导。“要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设。”这些重要论述，对新时期全面推进党的建设新的伟大工程具有重大指导意义。加强和改进企业党建工作，对于提升企业的竞争力，提高党的执政能力意义重大，必须从加强党的执政能力建设的高度，充分认识加强和改进党建工作的重要性和紧迫性，增强做好党建工作的责任感和使命感。加强和改进党的建设，是适应新形势变化的需要，是加强党的执政能力建设和先进性建设，给新时期企业党建工作提出了新的要求。
　　一、存在的问题
　　近年来，电力三产多经企业党组织坚持在主业党委的正确领导下，以自己的特色开展多种多样的学习、宣传、生产工作，逐渐改变了以往公司中的政治学习气氛不浓的现象。但是，在社会主义市场经济条件下不断变化的社会经济、政治、文化生活对电力三产多经企业党组织的建设和发展的影响勿庸置疑。电力三产多经企业的党建工作无论是广度还是深度，都与之不相适应，同时还存在一定的问题，主要表现在：
　　对党建工作的重要性认识还不到位，缺乏足够的重视
　　抓党建工作力度不够大，重业务，轻党建。有相当一部分人认为经营目标是“硬任务”，而党建工作则是“软指标”，因而在实际工作中，党建工作是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”，存在着“一手硬，一手软”的问题，导致了党建工作游离于业务经营之外，出现党建工作和业务经营“两张皮”的现象。
　　党的力量比较薄弱
　　在三产多经企业中党员数量偏少，不少党组织基本上没有做党员的发展工作，使得党的新生力量的培养不力、新鲜血液补充不足，后继乏人的问题十分迫切。
　　党的组织和党员战斗力不强
　　一是政工人员谈业务工作多，抓思想教育少。二是个别党员坚持原则不够，怕得罪人伤感情，做好好先生。由于制度建设的相对滞后、部分三产多经企业组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握，党内组织生活和党的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，党内的组织生活和党内活动不能正常开展。
　　对党员的教育管理非常难
　　三产多经企业中的流动党员和退休党员流动性和不稳定性很突出，一些同志认为要不要党员资格，转不转党组织关系，通知开会学习去不去都无所谓了，极个别党员失去了联系，原单位党组织开展活动、组织学习、收取党费根本通知不到人。电力三产多经企业党建工作中存在的上述问题，主要是由以下几个方面的原因造成的：
　　1、从业人员认识上的原因。电力三产多经企业主只重视经营管理而不注重政治思想是电力多经企业思想政治工作难以开展的重要原因。许多企业主把思想政治工作看作是一项可有可无的工作，不能在思想认识上引起高度重视，只是临时应付或者直接进行抵制反对，结果造成实际工作难以开展。一些三产多经企业的从业人员不能解放思想、更新观念，没能树立发展企业经济的坚定信念也没能树立长远发展的思想和只争朝夕的精神。
　　2、思政工作主体上的原因。实际工作缺乏力度，没有设立专职的思想政治成分，实际工作部门没有把思想政治工作纳入全局，思想政治工作泛泛而过，缺乏计划性、连贯性、系统性，无法体现党的思想政治工作的活力；没有形成独立的思想政治工作系统，也没有把思想政治工作摆在企业管理的重要位置上。
　　3、工作体制供给上的原因。三产多经企业思想政治工作的责任制没有能够有效建立，导致权责利义分配失衡，三产多经企业法律制度不够完善，企业发展的混乱与失衡成为经常现象：缺乏激励机制、约束机制、评估机制和人才机制，企业产权结构单一，难以长久地留住人才，造成人才断层；管理制度创新不足，三产多经企业没有能够很有效地走产权多元化的道路，难以通过有效的企业文化建设来促进思想政治工作的蓬勃开展。
　　4、多经企业党的建设缺少坚实的物质保证和后盾。大多是因为三产多经企业组织除了对企业组织实行依法管理外，对其生产经营、组织机构设置、人事用工制度等缺少调控权。这就导致了三产多经企业组织在设置党组织、开展党的活动方面对业主依赖性大。
　　二、对工作的建议
　　目前所存在的问题，有的是企业党建工作中碰到的共性问题，更多的是过去未曾遇到过的问题，是党建工作在拓展新的领域、发展新的空间而出现的新矛盾和新挑战。三产多经企业党的建设总的指导思想和应把握的原则，与国有企业开展党建工作总体上是一致的，在国有企业加强党组织建设的各项任务也同样适用于股份制企业。但是，三产多经企业的运行机制有着自己的一些特点。三产多经企业党建工作存在的困难和问题基本上与这些特点有着直接的关系。由此作如下建议：
　　提高思想认识，增强抓好多经企业组织党建工作的责任感和紧迫感
　　随着国民经济结构调整力度的加大，国有经济坚持有进有退，有所为有所不为，企业实施民营化、公司制改造进程逐步加快，各种形式的三产多经企业组织必将进一步快速发展和扩张，这意味着将有越来越多的人员和党员转移到多经企业组织中就业。如果不及时跟上这一变化的趋势，在这些企业中建立党的组织，加强党的建设，势必在全局上削弱党对全社会经济、政治、文化生活的领导力、控制力。
　　加强三产多经企业组织党的建设，要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对三产多经企业组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领三产多经企业组织员工努力工作，促进三产多经企业健康发展。
　　准确把握内涵，科学界定三产多经企业组织的地位和作用
　　三产多经企业组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是员工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导三产多经企业组织依法经营，使企业健康发展；抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理；协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设；协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。
　　企业领导要提高党建工作在业务中的重要作用的认识。公司党组织是联系全体员工的纽带，党的路线、方针、政策又要通过党组织贯彻落实到员工中去。作为领导层，要增强政治意识、大局意识和责任意识，站在讲政治的高度，充分认识党建工作的重要地位和重大作用，要把党建工作作为自己的基本职责，带头抓，亲自抓，而且带动一班人共同抓，层层落实党建工作任务。既要防止和克服脱离业务实际，就党建抓党建的倾向，又要防止以抓业务管理代替抓党建工作的倾向，要把加强党的建设和搞好业务有机地统一起来，把党建工作成果转化为促进业务发展的动力。
　　寻求载体，丰富内容
　　党建工作不能空对空，还要把员工思想和工作实际结合起来，才能产生巨大的潜能。可以通过开展“创先争优”活动，为此为切入口，确立以“宣贯南网方略，构建和谐电网”为活动的主题和目标。通过活动，使党组织成为思想过硬、作风正派、纪律严明、团结战斗的先进集体。
　　采取挖潜和培养两条腿走路的方针，优化人力资源配置，调整和充实三产多经企业党建工作必要的党务工作人才队伍，并在日常工作中注意发现和培养业务骨干，及时吸收到党务工作队伍中来。同时，还必须引入激励机制，充分调动党务工作者的积极性，使他们全身心地投入企业党建工作。
　　改进领导方法，推动多经企业组织中的党建工作向深度和广度发展
　　1、建立统一协调的工作机制。由主业分管党群工作的领导担任召集人，有关部门负责同志参加，具体负责三产多经企业组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把三产多经企业组织党建工作列入主业创建党建工作先进单位的整体规划。
　　2、根据不同类型，注重分类指导。按照三产多经企业组织形式的不同，分别明确企业党组织职责、权利及管理办法。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。
　　3、创造良好的舆论环境，注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，确立一批党建工作示范点，指导和推进工作。
　　找准党建工作在业务发展中的位置
　　1、在服务中找位置，明确抓业务经营要从抓党建工作入手，抓党建工作要为业务经营服务，并把两者有机地融为一体。
　　2、在保障中找位置，把握正确舆论导向，把南网方略渗透融化到各项活动中去。
　　3、在贴近员工寻找位置。为员工办实事，把充分调动员工积极性作为党建工作的根本目标。党组织应该及时掌握了解员工的思想动态和基层经营中遇到的困难。采取多种措施关心和帮助员工解决工作上、生活上的热点难点问题，化解矛盾，理顺情绪，把思想政治工作，做到员工的心坎上，从而激发全体员工的工作热情。
　　注重实效，做到党组织生活多样化
　　应当在党员中大力开展以学习实践“三个代表”为主旨的组织活动，将党的先进思想渗入企业文化中去。在活动时间上，应改变占用生产与工作时间的习惯做法，尽可能利用休息时间、工余时间、下班时间和零散时间；在活动空间上，改变在会议室活动的习惯做法，尽可能把会议室与生产经营现场结合起来；在活动形式上，改变我说你听的传统单一的灌输格局，少开会、多交流，把理论灌输与形象教育结合起来，把单向灌输与双向交流、互动交流结合起来，把常规教育与电化教育结合起来。
　　总之，做好三产多经企业党建工作，重点在改进，关键在创新，目的在加强。党的十六大提出了“全面推进党的建设新的伟大工程”的目标任务，党的十六届五中全会对加强党的建设提出新的要求，而建设强劲、和谐的电力事业为三产多经企业的发展目标给党建提供广阔的平台，要克服困难求突破，审时度势谋发展，在改进中加强，在创新中发展，努力提高公司系统党建工作水平，为建设电力企业而提供坚强的政治保证。
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