论文关于中国企业走出去战略的思路与对策.doc

关于中国企业“走出去”战略思绪与对策
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（××级××大学×××院××系××班） 摘要：当今时代，经济快速发展，“走出国门，放眼世界”成为各国竞相追求目标。对我国而言，实施“走出去”战略是新阶段对外开放重大举措，是生产社会化，经济全球化客观要求。它有利于促进改革开放，加紧社会主义市场经济体制建立和完善；有利于经济结构调整和产业结构优化；有利于经过开拓国外市场，补国内资源不足，拓展我国经济发展空间；有利于深入发展我国对外经济关系，加强与世界各国交流；有利于提升中国在国际社会地位。本文阐述了我国企业“走出去”战略内涵及意义，分析了我国当前企业走出去现实状况，存在问题和风险，并从不一样角度提出了对应对策和防范方法。关键词：中国企业；走出去；问题；对策
Thinking and Countermeasures of "Going out" Strategy about Chinese Enterprise
×××
（××××××××××××××××××××××）
Abstract：The modern era, the economic development is rapid , "out of the country and around the world" has became the various countries compete to the pursuit of the goal. To our country is concerned, going global strategy is a fatal and correct decision. On the hand, this strategy important move for open strategies, and also is an objective request of produce socialization a economic globalization. On the other hand, it meets our benefits. Firstly, it helps to increas degree of our open strategies and urge to set and improve the system socialist marketing economy Secondly, when our country exploiting the oversea market, it provide a way for us to make up the shortage of resources and create a much bigger space for us to develop economy. Finally, it is good bridge for us to communicate with others, and built a good relationship with other countri to win the reputation in the world. As a conclusion, this article had expounded the connotation meaning of going global strategy and analysis the existing problems, adventures and the moment situation of carrying this strategy in Chinese industries.At the same time, it provides relevant countermove and precautionary measures from different aspects. Key words：Chinese enterprises; Go out; Problem; countermeasures 一个国家拥有跨国企业数量和规模已成为衡量这个国家经济实力和国际竞争力主要标志。中国必须有真正意义上跨国企业。而造就一批跻身于世界 500 强大型跨国企业, 必须实施“走出去”战略，这是我国对外开发新阶段重大举措。
一、研究背景及意义
我国现在对“走出去”战略研究是建立在一定背景和意义上，详细研究背景与意义请看以下分析。
（一） 研究背景
中国自 年加入 WTO、政府推出“走出去”政策至今，已取得了显著结果。尤其是
近几年，中国政府采取主动有效方法来应对国际金融危机冲击，稳步实现了经济复苏，企业“走出去”速度显著加紧。据统计，我国企业对129个国家和地域3125家境外企业直接投资高达590亿美元，同比增加36%，主要包括制造业、专业技术服务业、采矿业、电力生产和供给业等领域。截止去年底，中国累计非金融类对外直接投资为2588亿美元，对外工程承包和劳务合作累计营业额为4356亿美元。
面对当前国际经济形势，我们必须实施好“走出去”战略，认真分析其存在问题，风险，做好防范工作，并提出对应对策。
（二） 研究意义
实施“走出去”战略是生产社会化、 经济全球化客观要求。经济全球化新形势和新经济发展， 要求我们不但要“请进来”，而且更要“走出去”，在“走出去”实践中理清思绪、积累经验，找出存在问题与风险，做好防范方法，提出对应处理方法，建立一个在全球化环境中一样能够取得成功经济体系，确保中国当代化目标实现和长久连续发展。
二、中国企业“走出去”战略基本理论
（一） “走出去”战略内涵
从宏观层面看，“走出去”是与“引进来”相对应，主要指经过深入扩大对外开放，利用国内外两个市场和两种资源，内外两个市场和两种资源，更大程度地参加国际分工和国际市场竞争，实现国民经济可连续发展。
从微观层面，也能够称为国际化经营战略，主要是指激励和支持更多企业扩大对外投资，开展国际化经营，加紧培育中国自己跨国企业，提升企业国际竞争力。
（二） “走出去”战略意义
实施“走出去”战略便是我国政府在新形势下，把我国对外开放推向新阶段重大举措。它有利于促进改革开放，加紧社会主义市场经济体制建立和完善；有利于经济结构调整和产业结构优化；有利于经过开拓国外市场，带动产品、设备和技术出口，填补国内资源不足，拓展我国经济发展空间；有利于深入发展我国对外经济关系，加强与世界各国交流，主动利用和参加国际分工，分享新技术革命结果，加紧我国当代化建设；有利于催生和培育中国跨国企业，加速中国跨国企业成长壮大；有利于提升中国国际地位。
（三） 中国企业“走出去”战略历史沿革
“走出去”战略形成和提出在分类当中,我们大约把它分为五个时期,逐步发展过来。
1、探索起步阶段（ 1979--1984 年）
第一个时期就是邓小平对外开放思想孕育了“走出去”战略。邓小平同志在党十
一届三中全会上明确提出：“在自力更生基础上，主动发展同世界各国平等互利经济合作”。在这一主要方针指导下，我国企业开始勇敢地迈向世界。所以，能够说，是邓小平对外开放思想，为“走出去”战略提供了坚实理论基础，孕育了“走出去”在新时期新形势下作为我党我国重大发展战略形成和提出。
因为是改革开放早期 跨国经营在我国还未受到重视，有个别企业从本身经营发展需要出发自发地尝试，开展了一些对外投资经营业务。如1979年11月北京市友情商业服务企业同日本东京丸一商事株式会社合资在东京创办了“京和股份有限企业”，建立起我国对外开放以来第一家国外合资企业。这一阶段参加对外投资活动企业数量不多，对外投资规模不大，兴办境外企业数也不多1979年到1984年6年间，我国企业在境外投资非贸易性企业共计 113家，平均每年不到20家，总投资额为2.04 亿美元，平均每家企业为180万美元，其中 中方投资额为 1.27亿美元，平均每家企业为110 多万美元，中方投资额占总投资额百分比为 62.3%。见表1
表1我国境外非贸易性企业及直接投资情况表(1979—1984年)
单位：企业数：家； 投资额：亿美元
年份

1979

1980

1981

1982

1983

1984

企业
累计数

4

17

30

43

76

113

年投
资
总额

0.012

0.68

0.07

0.06

0.19

1.03

累计投
资

0.12

0.692

0.76

0.82

1.01

2.04

累计
中
方投

0.005

0.317

0.342

0.37

0.46

1.27

中资
比重

43.8

45.8

45.0

45.3

45.5

62.3

资料起源：《当代中国对外经济合作》，中国社会科学出版社，1989 年版。 2、稳步发展阶段（1985--1992 年）
1985 年外经贸部依照国务院指示精神，制订了在国外创办非贸易性企业审批管理方法，从而使境外投资办企业“合理化”，成为我国企业正常经营活动，并扩大了对外投资主体范围；1987 年底，国务院正式同意了中国化工进出口总企业进行跨国经营试点，这两件事标志着我国企业海外直接投资和经营进入了自觉试验阶段。在此背景之下，1987 年，我国企业对外投资和经营出现了第一次高潮，当年在海外兴办企业就有124家，协议投资额高达13.73亿美元，是前8年总和3.19。倍 据统计，从1985年1992年期间，我国同意在海外兴办非贸易性企业共 1250 家，平均每年兴办 156 家；协议投资总额为
32.96亿美元,平均每年为 4.1亿美元，每家企业平均为260多万美元；其中，中方直接投资总额为14.63亿美元，平均每年为1.83亿美元，平均每家企业为110多万美元，主要分布在美国、澳大利亚 、德国、日本、巴西、新加坡、原苏联等国，在发展中国家比重大大降低。如表2
表2 我国境外非贸易性企业及直接投资情况表(1985—1992)
单位：企业数：家；投资额：亿美元
年
份

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

企业
累计数

189

277

385

526

645

801

1008

1363

年投资总额

0.92

1.11

13.73

1.18

3.25

1.67

7.59

3.51

累计
投资

2.96

4.07

17.8

18.98

22.23

23.90

31.49

35

累计
中方投资

1.77

2.3

6.42

7.15

9.51

10.58

13.95

15.9

中资
比重
(
%)
59.8

56.5

36.0

37.7

42.8

44.2

44.3

45.4

资料起源:《中国对外贸易年鉴》中国社会出版社，1984年到1994年版；国际经贸消息，1993年2月14日第1版。
3、 调整发展阶段（1993--1998年）
因为整个国民经济发展中存在着经济发展过热、投资结构不合理、物价上涨过快等现象，从1993年开始，国家决定实施经济结构调整，紧缩银根，让过热经济软着陆。与此相适应，海外投资业务也进入清理和整理时期，国家主管部门对新海外投资实施严格控制审批政策，并对各部门和各地域已创办海外企业进行重新登记，致使海外投资发展速度放慢。1993 年由外经贸部同意和立案新设置境外企业共 295 家，协议投资总额为 2.1 亿美元，其中中方投资1.2亿美元。从境外企业数和中方直接投资额两项指标看，都比 1992 年有所降低。在这6年间，我国对外直接投资12.78亿美元，同意设置海外企业1500家左右。据外经贸部统计，截至1998年底，我国已在世界160多个国家和地域投资兴办了5666 家海外企业，中方投资达63.3亿美元，其中贸易性企业3288家，中方投资37.8亿美元，非贸易性企业2378家，中方投资25.5亿美元。
4、 快速发展阶段(1999 年-- )
从 1999 年开始, 我国政府提出激励有实力国内企业到海外投资,标志着我国企业跨国经营进入一个新快速发展阶段。1999 年，我国对外直接投资取得了重大进展。整年新批境外企业310家，与1998年（309）相比，数量基本相同；新批境外企业和投资项目标中方协议投资额为6.19亿美元，与上年相比，增幅达131.8%。截至1999年底，我国境外企业总数已达5976家，协议投资总额104亿美元，其中中方协议投资总额为69.5亿美元。据外经部统计数据显示， 年经外经贸部同意和立案境外投资企业共计 320 家，协议投资总额8.05亿美元，其中中方协议投资总额6.22亿美元。这是继1999年国家出台激励企业“走出去”到境外投资办厂开展加工贸易业务相关政策以来，我国对外投资额连续第二年超出6亿美元。在新批项目中，中方投资额超出100万美元大中型企业数量达87家，占新批项目标 27%。见表3
表3 1999— 年我国企业海外投资统计表
单位：企业数：家；投资额：亿美元

年
份

当
年同意海外投资

年底
累
计数

协
议
投
资
总额

企业数量

投资额

企业数量

中
方
协
议
投资总额

1999

310

6.19

5976

69.5

104

320

6.22

6296

75.7

112

资料起源: 《中国对外经济贸易白皮书（）》中国社会出版社及中宏网相关数据计算。
加入 WTO 后，在外国企业和产品大举进入国内市场同时，我国企业也应大步走向国外，只有走向国外才能充分抓住入世机遇和充分利用其余缔约方给予我们权利。也就是说，展望二十一世纪我国企业跨国经营必将迎来一个更加快发展时期。
5、新快速发展阶段（——今）
自由贸易区是 WTO 最惠国待遇一个例外， 指一些国家和地域在多边承诺基 础上，深入相互开放市场，实现贸易和投资自由化。近年来，以自由贸易区为主区域贸易大量涌现。尤其是 WTO 多哈回合谈判进展不顺情况下，很多国家 都把发展自贸区作为拓展国际经贸空间路径。迄今向 WTO 通报、依然生效自 由贸易区有 197 个，其中 80%是近 lO 年缔结。据估量，全球贸易中有 50%以上 是在各区域集团内部，以比 WTO 更优惠条件进行，其中欧盟内部贸易高达67.6%，北美自由贸易区为 55.7%。
自由贸易区建设已成为我国在加入 WTO 后，以开放促改革、促发展、促共赢 新平台。过去几年中，为顺应全球区域经济一体化迅猛发展新形势，依照党中央和国务院布署，我们主动稳妥地推进自贸区工作，并取得了良好开局。迄今，我国对外商谈自贸区共有
12 个，包括29个国家和地域，涵盖我 国对外贸易总额1／4。
加入WTO六年后，我国面临国际形势出现了很多新深刻改变，自由贸易区能够作为提升对外开放水平、建设友好世界主要抓手。
三、中国企业实施“走出去”战略面临主要问题
从中国实施对外开放到今天“走出去”战略，中国企业在实践中逐步发展壮大，形成了自己独特特点，但在实践中我们不难发觉在“走出去”机遇中，我们大量企业面临着很多亟须处理各种问题。
1、投资结构尚待完善
集中表现在地域结构、产业结构、规模结构三个方面。从境外投资企业分布上看,我国企业跨国经营地理选择以周围发展中国家和地域为主。尽管伴随改革开放深入和对外交流扩大,我国境外投资企业已遍布世界各地。但从总体方面看,我国企业跨国经营地域分布仍相对集中在亚太经济区。其中, 亚洲以其优越地理位置和投资环境吸引了我国大部分投资。据估量,有近 80%投资项目位于亚洲。在产业结构上,我国跨国投资过分偏重于对加工、制造等初级产品产业投资, 对高新技术产业投资严重偏少。在规模结构上, 以中、小型为主。据统计,现在 90% 海外中资企业投资规模不到100万美元,平均单项投资额仅为 57 万美元,远远低于发达国家平均 600 万美元水平,同时也低于发展我国家
450 万美元水平,甚至低于东欧 140 万美元水平。
2、 企业关键竞争力不够强
企业关键竞争力是指其关键资源满足市场需求、适应市场改变能力。依照跨国企业对
外投资理论分析,对外投资是企业充分利用其垄断优势( 通常是技术、管理、品牌或市场) 以实现利益最大化一个经营行为。综观取得成功外国和我国跨国企业无一不是在上述某个方面具备独到优势。而我国多数企业严重缺乏上述四种跨国经营所要求优势, 我国大多数企业通常拥有优势是价格和廉价劳动力,这些优势在国际化经营中又受反倾销等制约,经常难以发挥作用
3、 企业经营管理能力尚显不足当前我国企业跨国经营一个主要问题是经营管理技能匮乏。一些国内投资主体对其境外企业或境外投资项目监管不严,或缺乏科学有效激励机制,造成监管不力、 效益不高等问题。在经营体制上，海外企业受国内体制影响严重，有甚至是国内体制翻版不能适应东道国经营环境；在人员方面，缺乏既懂专业，又通晓东道国语言及经营规范复合型人才，企业在东道国经营大致依赖于在当地雇佣经理人员，而单凭这些经理人员个人力量难以真正对当地经营环境有透彻和全方面了解，所以，经常造成企业经营管理不善。
4、 企业品牌意识普遍缺乏
依照工业企业年度统计数据,,我国规模以上工业企业(全部国有及年销售收入 500 万以上非国有工业企业) 实现销售收入93733.3亿元,研究开发费用支出265.9亿元, 仅占销售额0.28%,不及美国通用汽车企业一家研发投入。在超出17万户工业企业中, 有研发投入企业2028户,占企业总数 11.8%。而在2万多户有研发投入企业中,有近二分之一企业没有广告宣传方面费用支出。这说明我国企业,不但研发投入少,而且不重视品牌建设。
5、 企业文化融合和能力不强
跨国企业“本土化”成功是否，从根本上取决于企业文化在当地融合。企业文化
“本土化”既不是原封不动照搬，也不是纯粹当地化，而是在尊重和了解差异基础上，将两种文化中优质要素不停交融整合后产生共同文化。而在海外投资并购过程中，我国企业往往无视对当地经营团体长久培养，人员管理方面也轻易出现较为“生硬”做法，
往往造成了企业运行和管理无须要麻烦。

四、 中国企业实施“走出去”战略问题化解对策
正确分析我国企业“走出去”存在障碍,采取可行性对策,才能使我国企业“走出去” 取得更大成效。中国企业在“走出去”战略中不但面临着政策、体制等外界原因影响，还受到企业本身问题束缚，所以化解其面临问题要从政府和企业两个方面着手。本文主要阐述企业主体本身应怎样采取对策及方法来化解其面临问题。
（1）完善投资结构和投资方式
1） 在投资主体上落实多元化方针。不但要推进竞争力强、管理科学大企业“走出去” ，
而且还要注意激励为数众多中小企业创造条件，主动加入“走出去”行列；从全部制关系上来说，不但要组织国有企业“走出去”，还要允许个体私营企业“走出去”。
2） 在投资方式上落实多元化方针。总说来要不拘一格，因企制宜，因时制宜，因地制宜，多管齐下，循序渐进。就近期来看，我国企业要以现有设备、成熟技术、零部件和原材料等实物投入为主，着重开展散件组装和加工贸易。同时能够考虑将股权投资与非股权安排结合起来，利用优势，开展技术、管理、营销等方面契约或经济技术合作，主动探索资源合作开发。就中远期来看，我国企业除继续采取巩固上述投资方式之外，还能够深入考虑采取企业购并，尤其是境外融资杠杆购并，BOT 投资方式；确有优势企业能够更多地采取独资企业方式，深入扩大风险勘探和合作开发。
（2） 加强企业关键竞争力
关键竞争力是企业经过有特色资源配置与社会市场现实需求长久统一而取得超额收益能力，主要包含关键技术能力、组织协调能力、对外影响能力和应变能力，其本质内涵是让消费者得到竞争对手不可代替价值、产品、服务和文化。中国企业要想走出国门，进行海外跨国经营，必须选择并培育与本身跨国经营战略相匹配关键竞争力，并在此基础上深入向外扩张和发展，只有构建了适应国际竞争关键竞争力才能真正走出国门，立足于国际市场。
（3） 完善企业治理结构，增强企业内部控制
企业治理是当代企业制企业在决议、激励、监督约束方面制度、标准 ，包括利益相
关者之间在权利与责任方面分配、制衡以及效率经营与科学决议。在企业制企业基本制度中，内部控制系统起着主要基础性作用，内部控制与企业治理不能割裂。企业治理机制有效，是确保会计信息真实、及时、完整基本条件，确保企业资金安全、资产完整；建立健全企业治理结构才能确保内部控制有效、才能确保不一样层次内部控制目标一致性、促进科学决议和效率经营。只有实施内部控制，规范企业会计行为，优化企业会计组织系统，经过会计信息监控企业资金运动，才能维护各利益主体正当权益，最终实现企业价值最大化。
（4） 着力加强品牌意识
当代信息技术发展与跨国企业全球扩张所致制造业转移使生产过程主要性已经
大大降低，各企业之间竞争，尤其是跨国企业之间竞争已经从生产转移到创新、设计、融资、市场营销等方面品牌商标主要性与日俱增。从品牌效应讲，跨国竞争也就是品牌竞争，品牌就是产品灵魂，而高品质则是产品灵魂所在。我国加入 WTO 以后，面对外国产品和跨国企业竞争，我国企业能否在国内市场和国际市场夺得一席之地，能否塑造和培育出一批高技术含量高附加值世界级驰名品牌就成为我国企业跨国经营关键步骤之一。
（5） 继续加强企业跨文化融合
因为语言交流、文化背景、商业做法、商业政策等方面原因，每个国家客户都希望看到更多当地员工在外国企业工作，从而更便于开展交流合作，这也是跨国企业推进队伍建设“本土化”最主要原因。所以，中国企业在拓展海外市场时，也应树立久远队伍建设理念，主动帮助当地员工提升职业能力，努力培养当地高管人才，逐步建立起适合“本土化” 运行实际人力资源管理体系，在当地着力营造一个公平、公正、透明职场气氛。
五、 结论
伴随国际间经济竞争与合作不停加强，跨国经营在世界经济中发挥着越来越主要作用，它已成为一国向别国渗透，占领别国市场有力武器。中国企业要想在日趋激烈国际市场竞争中占领一席之地，就必须加紧实施“走出去”战略，在更高水平、更大范围和更深层次上参加经济一体化和国际分工，这是我国企业走向世界必由之路。即使在此过程中我们会碰到各种各样难题，只要我们主动采取有效对策（如政府能够提供jk支持和服务, 但不能越俎代庖；企业若要在国际市场有所作为,要审慎选择进人目标市场,采取稳妥地策略,并将当地化和特色化有机地结合起来），能够相信,再经过几年努力, 实施“走出去” 战略将会取得更大成效,逐步与进出口贸易、吸收外资一起,共同成为我国开放型经济发展三大支柱,为促进国民经济发展和全方面建设小康社会做出更大贡献。
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