土地储备政策的相关研究.pptx
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1、11、土地储备的概念、土地储备的概念l土地储备是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标,依法取得土地,进行前期开发、储存以备供应土地的行为。l土地储备工作的具体实施,由土地储备机构承担。22、土地储备程序、土地储备程序l2.1 编制、审批年度土地储备开发计划编制、审批年度土地储备开发计划l2.1.1年度土地储备开发计划的编制主体-市、县人民政府土地管理、财政及当地人民银行相关支行等部门。l2.1.2年度土地储备开发计划的编制依据:经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需情况3l2.1.3年度土地储备开发计划的内容包
2、括:lA、年度储备规模;lB、年度储备土地前期开发规模;lC、年度储备土地供应规模;lD、年度储备土地临时利用计划;lE、年度储备土地年末储备规模。l2.1.4批准年度土地储备开发计划。l年度土地储备开发计划由同级人民政府批准,并报上一级国土资源管理部门备案。4l国土资源管理部门实施土地储备计划时,应编制项目实施方案。l根据项目的不同情况,项目实施方案的内容可以包括:l2.2.1编制主体国土资源管理部门。l2.2.2编制依据土地储备开发计划。22 编制、审批项目实施方案编制、审批项目实施方案5l2.2.3编制内容。主要包括:lA、土地征收。包括农用地转为建设用地,征用土地的土地补偿、安置补助以
3、及地上附着物和青苗补偿等内容;lB、房屋拆迁。包括对农居民住宅的拆迁补偿、企事业单位房屋的拆迁补偿、回迁房建设等内容;lC、市政基础设施建设。lD、公益设施建设。包括公共交通场站、学校、医院、公共绿地等的建设内容。l2.2.4批准项目实施方案。项目实施方案需经同级人民政府批准,作为办理相关审批手续的依据。62.3通过收回、收购、征收等方式纳入土通过收回、收购、征收等方式纳入土地储备地储备l2.3.1收回的程序。lA国土资源管理部门报经有批准权限的人民政府批准;lB.依法对土地使用权人给予补偿(无偿收回的除外);lC由土地登记机关办理注销土地登记手续;lD纳入土地储备。7l2.3.2收购程序。l
4、A进行土地评估;lB经国土资源、财政部门或地方法规规定的机构批准确认;lC、土地储备机构与土地使用权人签订土地使用权收购合同;lD、履行收购合同;lE.由土地登记机关办理注销土地登记手续;lF.纳入土地储备。8l2.3.3征收程序。lA办理农用地转用、土地征收批准手续;lB对被征收土地给与补偿后办理征地结案;lC办理建设用地批准书;lD纳入土地储备。92.4 进行前期开发及融资等活动进行前期开发及融资等活动l对纳入储备的土地,经市、县人民政府国土资源管理部门批准,土地储备机构有权对储备土地进行前期开发及融资等活动。102.5对储备土地予以保护、管理和临时使对储备土地予以保护、管理和临时使用用l
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