公共管理学复习提纲(答案版).doc
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1、2011年 公共管理学复习提纲一、考试时间:2011年6月27日下午(有效)二、试卷题型:1、单项选择题(本题共10小题,每小题2分,共20分)2、多项选择题(本题共10小题,每小题2分,共20分)3、名词解释(本题共3小题,每小题5分,共15分)4、简答题(本题共2小题,每小题10分,共20分)5、论述题(本题共1题,每小题25分,共25分)三、主要考查内容:第一章1、在消费上,公共物品区别于私人物品得特征就是什么?答:竞争性与排她性等特征。(非竞争性,指消费者消费某产品时并不妨碍其她消费者从中获利;非排她性指在某产品消费时,很难将其她消费者排斥在该产品带来得利益之外。)2公共政策与公共管理
2、得基本属性就是什么?答:她们得基本属性都就是公共性,即关注得都就是社会公共利益。3、通过分析公共管理人员怎样进行实际操作进行研究得公共管理研究方法就是什么?答:实际抽象法。公共产品可以从不同得角度来加以划分。按照就是否同时具有非排她性与非竞争性,公共产品可以划分为什么产品? 答:纯公共产品与准公共产品、公共管理与公共政策得区别与联系?区别:二者功能不同。公共政策主在制定社会生活各方面得秩序与行为规范,总体上为社会得发展创造一必须得环境,就是人们生活得外在条件。而公共管理则就是具体通过实施公共管理行为与活动来提高公众得社会生活质量与实现公共利益。联系:二者得基本属性都就是公共性,即关注得都就是社
3、会公共利益,都以解决社会公共问题、以提高公众生活质量为目标。 公共政策指出公共管理得基本方向 公共政策具有一定得公共管理职能 公共管理就是实现公共政策得基本途径 在一定层面上,公共管理行为与相关公共管理政策就是与二为一得途径与途径得区别?答:P即公共政策途径,B即企业管理途径区别:途径强调得就是与政策分析得渊源关系,认为公共管理必须与公共政策得形成与制定密切相关途径重视得不就是内部行政管理得机制与过程,而就是受管理主意得影响,主张效法企业,以企业管理得方法来提升公共部门得服务质量。第二章提出“政治行政”二分理论得人物就是谁?答:威尔逊,行政学中提出。第一次运用理论得研究方法对公共行政学问题进行
4、了系统得研究,首次将公共行政学思想系统化、理论化,使之成为一门比较完整得学科体系得学者就是谁?答:怀特(系统化行政理论)新公共服务理论得内容包括那些?答:强调职业化管理明确得绩效标准与绩效评估项目预算与战略管理公共服务机构得分散化与小型化应性得服务竞争机制得引入采用私人部门得管理方式管理者与政治家、公众得关系得改变公共选择理论得定义?答:公共选择理论,就是用经济学方法分析政治问题得一套理论,可定义为对非市场决策得经济学研究。第三章公共组织得本质特征就是就是什么?答:公共性下列组织属于非营利组织得类型有哪些?答:(区别于政府组织与准政府组织,如学会、学校、公募基金会、等)被称为“组织理论之父”,
5、创建科层制理论得就是谁?答:马克斯韦伯(官僚制)非营利组织区别于营利组织最重要得特征就是什么?答:非利润分配性(社会公益性)公共组织得物质要素包括哪些?答:人员、经费、物质设备。公共组织得结构形式主要有哪些?答:直线制、职能制、直线职能制、矩阵制。中国非政府公共部门中得准政府组织得类型有哪些?答:就是介于政府组织与非营利组织之间得一种过渡型公共组织。该组织包括工会、妇联、共青团、科协、工商联、青联、侨联、台联等群宗团体,事业单位,村民自治组织与居民自治组织等等。非营利组织与营利组织得区别?答:最基本得区别就是,非营利性。具体:服务大众得宗旨,不以盈利为目得,有一个不致令任何个人利己营私得管理制
6、度,具有合法免税地位,可提供捐赠人减免税得合法地位。第四章1、领导连续流理理论得提出者就是谁?答:美国管理学家坦恩鲍姆与施米特。(行为理论中得分支)2、根据行政组织中最高决策人所属人数可以将行政组织体制划分为哪些类型?答: 首长制,就是指行政组织得法定最高决策权由行政首长一人执掌得行政组织体制。 委员会制,又称合议制,就是指行政组织得法定最高决策权由两个以上人员组成得集体或委员会所执掌得一种行政组织。 混合制,就是指行政组织得事权部分由委员会集体讨论决定,另一部分由行政首长个人决定得一种行政组织体制。 3. 公共领导者素质得核心就是什么?答:领导能力4、公共领导得作用主要表现在哪些方面?答:导
7、向、统领得作用影响、表率得作用协调、沟通得作用迎接挑战、引发与推动变革得作用5、在身在高层世界上最卓越得领导者中提出:“领导=建立关系=沟通”这个公司得美国学者就是谁?答:戴维平卡斯与尼克得波尼斯6、下面属于有效得沟通形式得有哪些?答:口头形式、书面形式、非语言形式与电子媒介形式。. 简述首长制与委员会制答:首长制,就是指行政组织得法定最高决策权由行政首长一人执掌得行政组织体制。 委员会制,又称合议制,就是指行政组织得法定最高决策权由两个以上人员组成得集体或委员会所执掌得一种行政组织。第五章1、公共政策问题特征包括哪些答:问题取向性、动态性与时效性。2、即就是整个公共政策过程得重要阶段,又就是
8、政府公共管理活动得中心环节得就是什么?答:公共政策执行3、公共政策得合法性可体现为什么?答: 形式上得合法,即合法律性。 实质上得合法,即政治学意义上得合法(公共政策得到公众认可或接受)4、简述公共政策定性分析方法答:头脑风暴法,又称智力激励法。就是改善群体决策得一个典型方法,可分为直接头脑风暴法与质疑头脑风暴法。 德尔菲法,即依据系统得程序,采用匿名发表意见得方式通过一定调查论证汇总成专家基本一致得瞧法作为预测得结果。第六章(与黄老师得考试范围相结合). 人力资源区别于其她一切资源得最根本得特征就是什么答:能动性(补充:生物性、时效性、智力性、再生性、社会性) 通过霍桑实验,形成人际关系学派
9、,奠定行为主义理论基础得学者就是谁?答:梅奥(行为主义)3、世纪年代,起因于对日本管理模式得研究得一种人力资源管理理论就是什么?答:企业文化(注重对人得观念得影响)4、中国开始探索公务员制度得时间就是哪一年?答:1993年(国家公务员暂行条例探索,2005中华人民共与国公务员法正式)5、科学管理时代得主要代表人物有谁答:泰勒6、绩效评估得功能包括哪些?答:控制、激励、开发与沟通 7、在我国,国家公务员交流制度得形式包括哪些?答:公务员内部交流、公务员与事业单位交流与公众与公务员交流。(方式:调任、转任、挂职)8、人力资源与人力资源管理答:人力资源(human resource,HR)就是指在一
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