学校气象灾害防御应急制度预案.doc

东营小学气象灾害防御应急预案
2018、3
为了有效提高我校灾害性特殊天气事故应急反应能力与救灾工作整体水平,建立与完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除灾害性特殊天气造成得损失,确保广大师生员工得生命财产与校舍安全,减少国有资产损失,维护校园稳定,特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案就是灾害发生后,对校园受灾师生学习、生活进行救助得紧急行动方案。本预案适用于大风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路堵塞等得应急救助反应。
二、工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位,把气象灾害得预防放在突出环节,密切监视灾害性天气,认真做好各项防范工作。
    2、落实责任,加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害得防范与处置工作,学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持与指导,并开展督查。
    3、快速反应,果断处置。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动本单位应急预案,并在当地政府得领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。
三、应急救援指挥组织及职责
(一)领导小组
东营小学设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组),负责指导组织全校得防汛防台及灾害性天气险情处置工作,组长由校长孟祥东担任,副组长由副校长关永旺担任,领导小组成员由各室负责人组成。   
(二)学校防灾工作领导小组职责
    ①制订切合本校实际得防御气象灾害应急预案,分工明确,责任到人。准备必要工具与材料,密切注意气象部门得灾害性天气通告。
    ②加强对学校师生防灾知识得宣传,通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防灾基本知识宣传到每位师生,在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全,提高广大师生防范灾害得意识与能力。
    ③加强检查与做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹得地方,做到逐点检查,确保地下水道疏通。对学校得基建与修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆,以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查,对检查中发现得问题与隐患,及时整改,对出现得险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房,防止安全事故发生。
    ④加强学校得图书、电教、仪器设备得防护工作,对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理,特别注意化学药品得安全存放,切实做好防水防潮工作。
(三) 五个处理解救小组职责;
下设五个处理解救小组;
指挥组:孟祥东
职 责:负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作,力争将损失、伤亡程度降到最低。
警界组:关永旺、李连凤
职 责:在发生灾害时,第一时间赶到现场,协助值日教师维持学生秩序,组织好学生得疏导工作。
救护组:陈东亮
职 责:及时救护受伤学生,拨打120急救电话,协助送治伤员。
事故处理组:李云波
职 责:引导学生安全撤离到安全得疏散集中地,并要安慰管理好学生,不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护,并就地取材展开营救尚未脱险得师生。
宣传组:李金兰
职 责:负责向学生宣传讲解遇到灾害性天气时得注意事项,对学生开展针对性得安全专题教育,提高学生得防患意识。
善后处理组:高卓
职 责:负责分析学校在设施与管理中得漏洞,协调善后伤亡处理工作,上报处理情况。
后勤保障组:杜文彬
职 责:负责筹备救助灾害得工具、设施、设备,提供物质保证。
四、灾害分级与预警机制及应急响应
(一)灾害分级
    气象灾害就是指:暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
    按照气象灾害得影响范围与严重程度,分为特别重大灾害(ⅰI级)、重大灾害(ⅱⅡ级)、较大灾害(ⅲⅢ级)、一般灾害(ⅳⅣ级)四级。气象灾害等级根据防汛与气象部门得预报为准。
(二)预防与预警机制
  1、学校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查,发现有安全问题得,及时处理与整改。
  2、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响得,校防灾工作领导小组应加强值班,与气象、水利等部门保持密切联系,了解灾害情况,针对可能出现得灾害,研究防御对策,明确防御重点,及时向学校与师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位得巡查,必要时采取预警、转移师生与财产等措施。
(三)应急响应
 1、一般气象灾害(Ⅳ级)
  (1)接到灾情消息时,学校防灾工作领导小组启动相应得应急响应,研究防御重点与对策,部署有关防灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向师生传达预报、预警信息。
  (2)学校防灾工作领导小组要加强对灾情得观察,专门进行有关预防知识教育,提高教师与学生得自我保护能力,并做好应急抗灾准备。
 2、较大气象灾害(Ⅲ级)
   (1) 接到灾情警报时,学校防灾工作领导小组启动相应得应急响应,部署防灾工作,明确防御目标与重点,组织指挥教师抢险救灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向师生传达预报、预警信息,根据预案做好危险地区师生转移得准备工作,组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
    (2) 学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况,及时制订预防措施,并进行校舍、设施安全检查,落实相关得加固措施;靠山、靠水、有危房得学校落实抗灾措施,做好防御工作。
 3、重特大气象灾害(I、Ⅱ级)
    (1) 接到紧急警报时,学校防灾工作领导小组启动相应得等级响应,根据上级要求,动员部署防灾工作。学校实行24小时值班制度,及时向师生传达灾害得预报、预警,根据预案转移危险地区师生,组织人力、物力抢险救灾;及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
    (2) 学校防灾工作领导小组要坚守岗位,检查落实防灾预案得各项准备工作;实行24小时值班制度,主要负责人与分管负责人得手机与学校值班电话全天候开机,确保通信畅通,若有异常情况应及时向市教育局与当地政府汇报,出现重大灾情时,立即将灾情上报当地政府防灾指挥部,请求支援;学校得建筑工地立即停工,加固在建工地得脚手架、塔吊、升降机及建筑模板,确保施工工地安全,并积极与施工单位配合,避免建材水浸受潮,减少损失,避免学校工地事故发生;按照上级要求,组织抢险小组待命抢险救灾,做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作,以确保师生生命与财产安全。
五、应急保障
(一)通信与信息保障
  学校防灾工作领导小组加强值班,主要负责人与值班人员得手机、值班电话全天候开机,保障防灾现场通讯畅通,确保防灾信息得获取与传递。
(二)应急队伍保障
    组织必要得教师员工应急抢险队伍,落实学校抢险救灾工作得人力保障。
(三)治安保障
    加强与当地公安部门得联系,做好学校得治安工作。
(四)医疗卫生保障
    加强与卫生部门得联络,做好学校得卫生防疫与医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫与学校公共场所消毒工作。
(五)加强防御气象灾害避险知识宣传,提高师生得防灾减灾能力。
六、善后工作
(一)学校密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向市教育局与当地政府报告灾情损失情况,市教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况,另一方面将在第一时间汇总、整理全镇教育系统得灾情,并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
    (二)抓紧组织人员对灾后得学校进行大清理。对被淹得校园,及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情得传播与蔓延。对受损较严重得校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、自行车棚等,及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复正常得教育教学秩序。
    (三)及时向全校师生了解师生家庭得受灾情况,积极配合有关部门开展多种有效得措施对受灾师生家庭进行适当慰问与救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
    (四)抗灾救灾后,学校针对防灾工作得各个方面与环节,及时进行定性与定量得总结、分析与评估。总结经验,查清灾情损失得原因,找出问题,吸取教训,修改预案,并为以后抗灾工作做好各项准备。