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500kV 变电站工程管理制度汇编 1 一、适用范围和目的 本制度汇编适用于吉林省送变电工程公司 500kV 变电站工程项目部建设全过程的质量管理。制定本制度的目的：为了切实加强施工队伍质量管理工作，提高变电站工程建设质量水平，公司依据国家及行业有关工程建设质量标准、规范，总结近年来公司开展质量管理工作经验，结合本工程施工的具体情况，组织编制了长春南(金城)500kV 变电站工程质量管理制度汇编。项目部的全体人员必须严格遵守本管理制度汇编的各项要求，杜绝违章指挥、违章作业。项目部各部门要充分发挥各自的职能，紧密配合、层层把关、重抓落实、细化管理，坚定不移的实现本工程的质量管理目标。二、编制依据 1.国家电网公司输变电工程施工项目部标准化管理手册 2.国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法（国家电网基建2010167 号）3.国家电网公司输变电优质工程考核项目及评分标准库 2009 版（国家电网基建200968 号）4.国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（国家电网基建2005255 号）5.电力建设工程施工技术管理导则(国家电网工2003153 号)6.电力建设施工质量验收及评定规程 第一部分：土建工程（DL/T5210.12005）7.电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部分）8.电气装置安装工程质量检验及评定规程 500kV 变电站工程管理制度汇编 2 （DL/T5161.15161.17-2002）9.国家电网公司输变电工程质量病防治工作要求及技术措施（国家电网基建201019 号）10 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程（Q/GDW248-2008）11.国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DAT282002）12.国家电网公司输变电工程典型施工方法管理规定（国家电网基建2010165 号）三、质量管理目标 1.施工全过程做不发生施工质量事故，实现一次成优。2.工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的优良级要求。其中，建筑工程：分项工程合格率为 100%，观感得分率96%；安装工程：分项及分部工程合格率为 100%，单位工程优良率为 100%。工程带负荷一次启动成功。3.实现工程“零缺陷”移交。4.工程质量达到国家级优质工程。四、项目部质量管理体系 500kV 变电站工程管理制度汇编 3 监督、指导、协作关系 五、项目管理制度 第一章 项目人员岗位责任制度 一、项目经理职责 1是落实施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。2组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组项目经理 姜 来 质检员 王显旭 项目总工 金长双 项目副经理 戚 明 专职安全员 金有春 金长双 物资科 李金宝 经营科 宋 远 工程科 孙景峰 协调办 常建平 金长双 电气技术员 单 平 土建技术员 陈思宇 直接领导关系 500kV 变电站工程管理制度汇编 4 织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。3组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、项目创优实施细则、安全文明施工实施细则、应急预案和强条实施计划等实施性文件，并负责落实和监督。4组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。5对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。6针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。7合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划。8组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。9组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作。10项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作。二、项目副经理职责 1按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行。2按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导。500kV 变电站工程管理制度汇编 5 3全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作。4针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决。5 组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展。6积极完成项目经理委派的其它各项管理工作，对这些管理工作负全面责任。三、项目总工职责 1认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。编制符合工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。2变更的有效性负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料 3组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。4组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施。5组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其它要求等的培训。6定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。500kV 变电站工程管理制度汇编 6 7在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。8负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料。9协助项目经理做好其它各项施工管理工作。10负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。四、技术员职责 1认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作。2认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。3编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。4在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。5不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。五、质检员职责 1积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。2认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。3组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。500kV 变电站工程管理制度汇编 7 4按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料。5组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。6完成项目经理安排的其它各项施工管理工作。六、安全员职责 1积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。2认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督施工现场落实和指导。3 负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。4负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立项目安全管理台帐。5负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。6监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。7调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。8督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。9开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。七、项目部信息资料员职责 500kV 变电站工程管理制度汇编 8 1负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性。2负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。3 负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP 软件的加载工作。4根据项目总工要求，及时进行档案移交工作。八、项目部综合管理员职责 1负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作。2负责现场的接待和各种会议会务管理工作。九、项目部材料员职责 1严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台帐，做到帐、卡、物相符。2以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材了的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。3负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件。4负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。十、工程科职责 1.负责在组织管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。2.负责在编制施工组织设计和施工方案的同时组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。3.负责现场总平面的规划不止与管理。4.负责在生产调度会上检查汇报和安排安全文明施工工作。500kV 变电站工程管理制度汇编 9 5.参加有关安全文明施工的标准，规范，规程的制定和审查。6.在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时应组织制定安全操作规程，并负责组织培训。7.参加安全大检查，参加人身轻伤事故、严重未遂事故的调查处理工作。十一、经营科职责 1严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。2负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审。3编制工程进度款支付申请和月度用款计划。4负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审。5负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。6.在招用分包单位时，必须取得安全监督部门对其安全资质的审查结论。不合格者，严禁录用。项目完工未经安全监督部门审核，不得结算 7.对于录用的分包单位，应预留承包合同价款的 5%或预留 5-10 万元作为安全文明施工的保证金，待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。十二、物资科职责 1.贯彻执行上级有关施工机械（机具）管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责作好施工机械用管修租过程中的安全管理工作。2.负责组织编制施工机械（机具）安全操作规程，负责组织机械操作安装维修检验及管理等人员的安全技术教育培训考试及取证工作。3.参与大中型施工机械，新装，拆装，改装安全施工措施的审查和作业 500kV 变电站工程管理制度汇编 10 过程中的监督，组织施工机械的定期技术检验和性能实验参加大中型起重机械的负荷实验工作。4.负责施工机械（机具）选型购置修理改造报废处理过程中审查鉴定工作。5.贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，负责作好巨毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并严格执行防火安全责任制，负责作好物资仓库的防火安全工作。第二章 项目物资管理制度 一、变电站设备、装置性材料 1.设备统一由建设单位管理、供货到现场,建设单位、公司技术部门和材料员共同组织验收,发现问题共同签字,及时报建设单位,由建设单位负责处理。2.装置性材料和一部分消材,统一由公司物资部供货到现场,施工现场材料员根据物资部发送单按材料规格、型号、数量清点,如发现型号、数量、规格不符合要求应及时通报物资部。3.现场设备、装材存放保管要按规定执行，如发现设备有人为损坏,按2-10%罚款,装材发生丢失或浪费,应据情节按 10-30%罚款。4.设备包装的钢材、木板材、方材由物资部现场材料员统一管理,经现场经理同意,施工现场可以统一使用或处理。5.现场工程结束后,剩余设备、配件、装置材料等,现场不能自行处理，应登记上帐,由材料员清点,办理退料手续退回公司。二、消耗性材料 1.消材按技术部门提出的计划,由总工审核,经理批准,物资部校对,应优先利用公司库存消材,库存不足再另行采购,采购产品要注意质量，并配有合 500kV 变电站工程管理制度汇编 11 格证,现场采购由物资部现场材料员统一采购,须登记入帐,掌握成本,施工经理签字报销。2.现场剩余消材,应全部退回公司物资部,不允许自行处理，由现场材料员登记统一管理。三、周转材料 1.新增周转材料由物资部提出计划,经公司总工审核,经理批准后由物资部统一分配、统一购置,各现场要妥善保管,如损坏丢失要追究责任。2.临建用的周转材料,板房、电源箱、电源线、桌椅由公司物资部组织调转,各现场施工完毕后按量交回物资部,非正常损坏和丢失照价赔偿。四、土建工程三材 1.完整的建筑工程三材,由物资部派材料员管理,水泥、钢材必须有合格证、材质单,现场要把好质量关、标尺关。2.三材成本按公司计划,节余部分 10%给施工现场,浪费20%进工程消材成本,水泥沙石必须有合同及化验单。五、废旧物资 1.各施工现场加强边角余料废旧物资的回收,搞好增产节约,废旧物资经现场经理同意、材料员检验后可以处理,但要有清楚帐目。2.废变压器油由公司物资部门处理,收入总价格 20%归现场。六、现场物资管理 1.各现场材料员应建立完整的物资帐目,及时填写购入与消耗情况，按月进行耗料,及时报公司物资部、财务。2.对于周转性材料领取后填入现场帐本中。3.凡购入各种材料都应登记，公司对各现场每月进行一次物资清耗情况检查。500kV 变电站工程管理制度汇编 12 4.现场仓库材料要有入库单,出库要有领料手续,要有专人管理。第三章 项目现场管理制度 一、施工现场考勤制度 1工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。指纹打卡。工程开工后，工作时间为九小时。2工作人员外出执行任务需要向项目经理请示，填写外勤任务单，获准后方可外出。3项目经理外出需向分管副总汇报。4病假需出示病假证明书。5事假要向项目经理申请，填写请假条，获准假后方可休息。6因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。由项目经理填写加班申请表。工作人员加班工资另计，项目经理不计加班工资。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不计加班工资。7无故旷工三次或连续三天者除名。二、施工现场临时用电管理制度 1工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。2施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。3临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。4所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。5严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。6所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。500kV 变电站工程管理制度汇编 13 7所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。8施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。9接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。三、施工现场保卫管理制度 1保卫人员必须必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。2项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。3项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施或派专人看守。4所有施工人员必须佩戴工号牌，外来人员无项目经理许可，不得进入施工现场。5夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向公司汇报。7施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，以备相关人员查阅。8施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可带出。四、施工现场消防管理制度 1施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。2保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。3消防器材安放处必须有明显的标记。500kV 变电站工程管理制度汇编 14 4消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置。5工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。6漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。7施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。8保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。9临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。第四章 项目例会及施工日志制度 一、项目例会：及时了解与解决施工过程中出现的各种问题，及时协调、平衡施工中的各环节、各专业、各工序，为工程准点、按质完工提供良好的内部环境。项目经理组织项目经理部有关人员和作业队负责人、技术、质量、安全及相关人员召开项目例会，必要时邀请监理、业主参加。工程技术部负责项目例会纪要的整理、发放及与会人员的签到并形成书面纪要，项目经理签发到各有关作业队并存档。项目例会应解决如下问题：1.上周例会议定事项的落实情况，分析原因。2.检查上周进度完成情况、工程质量情况制定整改措施；提出下一阶段进度计划及落实措施。3.安排布置下周工作，提出具体工作要求。4.需要协调的有关事项及解决方案。二从工程项目开工之日起，应指定人员负责填写整个项目的施工曰志。施工日志包括以下内容：500kV 变电站工程管理制度汇编 15 1.工程开、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。2.技术资料及技术交底等事项。3.工程准备情况：包括临时设施、现场三通一平，人员、机具、材料的准备、图纸会审的主要问题记录、业主交与施工单位的中心点、标高点的记录及复测。4.材料、半成品的检验与试验。5.主要材料、设备及其资料的到货情况。6.设计变更的日期及主要内容。7.记录工程测量情况。8.记录工程自检、专检情况(特别是隐蔽工程记录)。9.工序的交接记录。10.业主、监理代表现场确认的有关事宜。11.工期紧急情况下采取的特殊措施和施工方法。12.施工现场有关的工程进展情况。13.质量、安全、机械事故的情况、发生原因及处理方法的记录。14.有关领导或职能部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。15.工程项目试车记录。16.气候、气温、地质等自然灾害以及其它特殊情况(如停电、停水、停工待料)的记录。第五章 项目组织协调制度 一、一般规定 1.组织协调应分为内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。2.组织协调应能排除障碍、解决矛盾、保证项目目标的顺利实现。500kV 变电站工程管理制度汇编 16 3.织协调应包括下列内容:（1）人际关系应包括施工项目组织内部的人际关系，施工项目组织与关联单位的人际关系。协调对象应是相关工作结合部中人与人之间在管理工作中的联系和矛盾。（2）组织机构关系应包括协调项目经理部与企业管理层及劳务作业层之间的关系。（3）供求关系应包括协调企业物资供应部门与项目经理部及生产要素供需单位之间的关系。（4）协作配合关系应包括协调近外层单位的协作配合，内部各部门、上下级、管理层与劳务作业层之间的关系。4.组织协调的内容应根据在施工项目运行的不同阶段中出现的主要矛盾作动态调整。二、内部关系的组织协调 1.内部人际关系的协调应依据各项规章制度，通过做好思想工作，加强教育培训，提高人员素质等方法实现。2.项目经理部与企业管理层关系的协调应依靠严格执行项目管理目标责任书;项目经理部与劳务作业层关系的协调应依靠履行劳务合同及执行 施工项目管理实施规划。3.项目经理部进行内部供求关系的协调应做好下列工作:（1）做好供需计划的编制、平衡，并认真执行计划。（2）充分发挥调度系统和调度人员的作用，加强调度工作，排除障碍。三、近外层关系和远外层关系的组织协调 1.项目经理部进行近外层关系和远外层关系的组织协调必须在企业法定代表人的授权范围内实施。500kV 变电站工程管理制度汇编 17 2.项目经理部与发包人之间的关系协调应贯穿于施工项目管理的全过程。协调的目的是搞好协作，协调的方法是执行合同，协调的重点是资金问题、质量问题和进度问题。3.项目经理部在施工准备阶段应要求发包人，按规定的时间履行合同约定的责任，保证工程顺利开工。项目经理部应在规定时间内承担合同约定的责任，为开工后连续施工创造条件。4.项目经理部应及时向发包人或监理机构提供有关的生产计划、统计资料、工程事故报告等。发包人应按规定时间向项目经理部提供技术资料。5.项目经理部应按现行 建设工程监理规范的规定和施工合同的要求，接受监理单位的监督和管理，搞好协作配合。6.项目经理部应在设计交底、图纸会审、设计洽商变更、地基处理、隐蔽工程验收和交工验收等环节中与设计单位密切配合，同时应接受发包人和监理工程师对双方的协调。7.项目经理部与材料供应人应依据供应合同，充分运用价格机制、竞争机制和供求机制搞好协作配合。8.项目经理部与公用部门有关单位的关系应通过加强计划性和通过发包人或监理工程师进行协调。9.项目经理部与分包人关系的协调应按分包合同执行，正确处理技术关系、经济关系，正确处理项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制、项目生产要素管理和现场管理中的协作关系。项目经理部还应对分包单位的工作进行监督和支持。10.处理远外层关系必须严格守法，遵守公共道德，并充分利用中介组织和社会管理机构的力量。第六章 项目档案信息管理制度 500kV 变电站工程管理制度汇编 18 一、目的 1.为了适应项目管理的需要，建立项目信息管理系统，实现项目管理信息化，提高管理水平。2规范项目信息资料管理，做好项目各类信息的收集和整理工作，真实反映和记录项目管理的全过程，达到及时汇报、信息共用、资源共享，并为项目管理提供真实详细的现场施工资料。二、工作要求 1经理部应根据公司或业主的要求，建立满足项目施工管理需要的档案资料室，配备专（兼）职信息管理员（档案资料员），负责收集、整理、保管本项目各类信息资料和应归档文件材料的立卷归档工作。经理应及时将信息准确、及时、完善地传递给有关部门和人员。2.项目信息管理必须贯穿于项目管理的全过程，信息、文件材料的收集应随工程的进展进行，保证真实、准确，并按照项目信息管理的要求及时整理，经有关负责人审核签字。三、项目信息的内容 1项目信息包括项目管理过程中形成的各类文字、图纸、数据、表格、音像资料等。2项目信息的内容详见附图。四.全面推广应用公司项目信息管理系统 1经理部应充分发挥计算机作用，积极推广应用公司统一的项目信息管理系统，对信息的收集、整理、处理、储存、传递与应用进行维护。2项目信息管理系统要达到如下几项要求：(1)可靠性：指定专人（电子文件管理人员）通过“及时通”接收公司文 500kV 变电站工程管理制度汇编 19 件及各类信息资料，各项目收集、输出的信息应真实、准确、可靠。(2)及时性：能及时处理有关数据并及时提供给相关管理人员有关信息，以便进行实时控制。(3)适用性：能满足项目管理人员的不同需求，从系统得到的信息能被信息需求者所理解，并能为其决策提供帮助。(4)扩充性：应满足项目需求的变化及不同项目管理系统的要求，界面友好，操作方便。(5)安全性：应有权限设置，保证正常使用的安全性，保证不同使用人员根据不同权限对信息进行相应的处理。五、工程技术档案管理 1.工程技术档案是整个工程在建设中的真实反映信息记录的集合。2.工程部门负责技术资料的审核、收集、整理以及竣工文件编制工作，并按所要求的移交时间、归档范围向档案管理部门及时移交应归档的资料，项目资料员对所移交工程技术资料负责进行编号及编纂索引。3.工程技术档案移交时间:工程项目完工后三个月内向业主或接管方和档案管理部门同时移交工程档案。4.项目应派了解施工情况的技术人员，向公司档案室送交工程技术档案，移交公司的工程技术档案应按公司档案室要求编制科技档案卷内目录。经公司施工技术部验收后，并填写移交清册一式三份，三方签字盖章后方能有效。公司委托管理的工程项目，由公司施工技术部监管经理部向公司档案科移交。第七章 项目教育培训制度 职工教育培训是人力资源开发的主要手段，是企业内强素质的重要途径，对企业安全生产和经济效益的稳步提高有着重要意义。为此，500kV 变电站工程管理制度汇编 20 结合我公司职工政治业务素质状况及目前安全生产、经营管理、职业技能鉴定等工作需要，特制定本制度。一、组织保障 为能很好的组织培训工作，保证培训学时，确保培训效果，又不因培训工作而影响正常生产营销活动，使学用结合互为促进，协调好培训与生产的关系，特成立职工培训领导小组。组 长：项目经理 副组长：项目总工 成 员：各科室负责人及培训负责人 二、培训形式 为使培训工作落到实处，起到实效，真正促进工作，提高职工自身政治业务素质，增强创新能力，提高工作效率，将本职工作做得更好，兼顾生产与培训工作。公司培训工作拟以集中培训与班组站相结合的方式进行。集中培训要从工作需要出发，参照职业技能鉴定规范有关基础理论、专业理论、相关理论等知识要求，用理论知识对技术要求、操作要求、工作注意事项等进行分析、讨论、说明，让被培训者明白为什么这样做。班组站结合工作实际、疑难问题而开展的培训工作，是以现场环境、设备状况等客观为条件，主要从实践出发，遵循安全、效率、效益的原则，让被培训者明白如何做。通过理论与实践的结合，使职工发现问题、讨论问题、研究问题、解决问题，在学用过程中提高政治业务素质。三、培训师资及受培范围 集中培训以经理、总工、科长、专责师为主要师资力量，配以外聘教师；班组站培训师资为班组站长或工程技术人员。培训范围，集中培训对象为培训计划中规定人员，班组站培训对象为本班组全体人员。500kV 变电站工程管理制度汇编 21 四、培训时间及内容安排 集中培训：参照公司培训计划，每月进行一项，培训时间不少于 4 学时。五、培训要求 1.根据公司职工培训计划，每次培训的培训负责人在办班前五天要填写培训实施计划，包括培训时间、内容、培训人员、主讲教师、培训学时数，并报主管领导批准。2.应培训人员必须按时参加培训，由培训组织者填写培训考勤表、成绩单。对迟到早退每人每次扣罚 20 元，无故不参加培训一次扣罚 50 元。参培人员不及格者扣罚 20 元，培训负责人没有按时组织培训的扣罚 50 元。3.存档材料整理 培训过程资料是基础资料的一部分，必须对每次培训过程资料整理齐全。每次培训结束后培训负责人要在下月 5 日前及时向办公室报送以下资料。逾期不报者扣罚 50 元。材料内容包括：（1）培训实施计划（2）培训效果评价（3）答题试卷（4）考试成绩单（5）培训班考勤表 六、培训工作的检查 1.各班组站自行组织的培训，要按照公司职工教育培训制度，依据各自培训计划，参照集中培训过程，按时、保质完成培训工作。为了能够掌握班组培训情况，要求各班组每月 5 日前上报“吉林送变电变电公司职工培训统计表”，公司定期或不定期对各基层单位培训检查培训成果，以督促基层单 500kV 变电站工程管理制度汇编 22 位职工培训工作不流于形式，保证培训质量，把基层培训工作搞扎实，发挥其提高员工素质、提高工作效率、提高企业经济效益的作用。2.每年年末，要由公司组织培训工作座谈，研讨本年度教育培训工作，总结经验，找出存在问题和不足，评选培训工作先进，提出下一年度工作培训计划，使教育培训工作开展的越来越有实效，对企业经济效益的提高发挥越来越大的作用。第八章 项目合同管理制度 为规范本公司合同管理，根据中华人民共和国合同法，特制定以下制度：一、目的 1.满足公司制度健全的要求，使与本公司建设有关的施工合同、材料设备采购合同、设计合同等各类合同，从起草、会签、签订、发放到履约评价形成规范的程序。2.使合同的有关实施部门能够充分参与合同的制定，充分了解合同，并对合同在实施过程中遇到的问题提出建议和解决办法，以利于本工程的顺利实施和工程造价控制。二、合同签订原则 1.各类合同的签订应严格遵守国家法律、法规以及主管部门的有关政策。2.各类合同的签订应以公司利益为重（公平、公开、公正），坚持以控制投资为主线，以保证质量（性能价格比最优）、保证工期为目标的原则。3.合同各项条款的制订既要做到合法、合规，又要做到实事求是（货比三家），科学合理。各项条款内容要表达准确、简明扼要，避免含糊不清。4.各类合同的洽谈要按照公司招标管理程序规定由承办部门组织、相关部门参与并会签，各部门要积极配合和支持；设备部门为设备材料采购 500kV 变电站工程管理制度汇编 23 合同承办部门，计划部门为工程及其他费用合同的承办部门，承办部门负责合同的管理。5.合同起草前，合同双方要反复进行谈判。合同签订应依据审批权限由总经理批准的程序进行。三、合同签约与审批 1.合同文本原则上按国家或地方有关规定执行。对于不适用标准文本的可由计划部门单独组织相关部门协商起草合同。2.对于各类合同承办部门要严格审核把关。根据合同重要性或种类、性质不同，必要时可请律师参加并提出法律意见书。每份合同会签前，承办部门作为牵头部门都要出具审核意见，相关部门实施会签。如承办部门出具的意见与业务部门有分歧时，应相互探讨和协商，协商不成的，可提交公司领导研究决定。(1)合同如需修改，由承办部门按第八条执行，重新会签。(2)合同的签订以公司招标管理程序执行结果及合同审批单为依据。重大合同需经公司合同评审。(3)各类合同签订时，必须明确我公司留存四份（正本一份，附本三份）。(4)合同签订后，各承办部门应配合承办部门履行合同实施过程中的检查、控制、监督的职能，确保各类合同的顺利执行。(5)所有合同由法人或法人的授权人（有授权委托书）签字并加盖公章后方为有效。四、合同的归档与日常管理 1.各类合同签订后，按资料传递规定进行归档。2.计划部门对公司合同进行统一编号。档案室存正副本各一份，承办部门和财务部门存副本个一份，合同签订后计划部以书面形式通知相关部门及 500kV 变电站工程管理制度汇编 24 分管领导，并根据需要发放合同复印件。合同发放应办理领用登记手续。3.档案室负责合同文本的管理，按文件档案管理制度的有关规定执行。五、合同的履约 在合同履行过程中，由相关职能部门负责监督检查对方单位的履约情况，按月制定合同执行计划并通过月度经济分析会分析合同完成情况，对于违约情况，由相关职能部门制定纠偏措施，并提交承办部门。对发生的问题及处理办法向执行部门的分管副总及总经理汇报，公司领导做出决策后，由相关职能部门具体实施。六、合同的终止 合同双方完成合同条款的所有约定；或一方因违约严重，另一方依据合同约定对其解除合同后，合同终止。因一方违约导致合同解除的，其善后工作由计划部门与相关职能部门共同完成。第九章 项目进度管理制度 为有效控制项目部各类工程建设施工进度，依据公司计划安排和施工合同，确保工期目标的按时实现，特制定本制度。一、各部门职责 1.项目部全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。2.监理单位审核、审批施工进度计划,代表甲方监督计划执行并督促施工单位采取有效措施实现工期目标。3.施工单位依据合同编制施工进度网络计划，采取有效控制措施实现工期目标。500kV 变电站工程管理制度汇编 25 二、进度控制措施 1.项目部审核经监理批准的施工单位施工进度网络计划（总进度计划范围内），审核内容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。2.以批准的施工总进度计划为依据，监理单位应合理制定控制性工程施工计划，避免控制性工程影响总体工程进度计划的实现。3.项目部建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度网络对比图，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。4.项目部定期组织召开例会，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并督促相关责任方执行。5.由于施工单位原因造成延误工期，按合同约定给予处罚。6.项目部要积极为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。7.对于项目收尾阶段的工程，施工单位要从新制订合理进度计划，项目部要从新审核经监理批准的进度计划（必须在总进度计划范围内），审核内容同原计划审核标准。六、安全管理制度 第一章 安全施工教育培训制度 1、经常有计划地组织职工学习安全工作规程和安全管理规定，每道工序施工前，应对所有参加施工人员进行一次安全技术交底。高处作业人员必须考试合格，并办理高处作业证后方可上岗。2、重要施工工序开工前，组织一次有施工技术人员、管理人员、专职安全员等参加的安全教育活动。3、新入厂的人员（包括劳务、分包队伍人员）必须经过三级安全教育，500kV 变电站工程管理制度汇编 26 考试合格后，方可分配工作。安全教育率达 100%，并填写三级安全教育卡。4、对施工现场雇用的临时用工，在施工前必须由施工负责人讲解工作范围，安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和监护制度，并作好安全监护工作。5、对从事电气、起重、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业人员和机械操作手及接触易燃易爆等物品作业人员必须经过专业技术培训和安全规程学习，经有关部门考试合格后方可上岗独立操作。并对上述人员定期进行考核，不合格者，收回证件，停止作业，待重新考试合格后方可上岗工作。第二章 安全施工检查制度 1、为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，及时发现和纠正施工生产过程中存在的安全问题。每周由项目部组织对施工现场进行一次全面的安全检查，填写安全环保检查及隐患整改记录；每月开展安全专项自检自查活动，上报安全专项自检自查表；同时，项目部还应有针对性的开展专业性不定期检查，消除各类事故隐患。2、每次安全大检查前，项目部应制定检查表；检查结束后，由专职安全员攥写检查总结，并上报项目部有关领导，及时下发安全检查通报。3、对于安全检查中发现的事故隐患，由专职安全员填写职业健康安全环境不符合纠正通知书，送达受检单位限期处理。职业健康安全环境不符合纠正通知书应由受检施工班组的施工队长负责接收和组织整改，按时上报职业健康安全环境检查不符合纠正反馈单请求复查，并达到复查验收合格。对因故不能立即整改的问题应采取临时措施，并制订整改计划报项目部备案。4、每次安全检查应及时记录和总结安全检查情况，项目部应建立健全安全检查及隐患整改记录。500kV 变电站工程管理制度汇编 27 5、施工班组必须每日对作业区进行巡查，对发现的问题要及时整改。第三章 安全工作例会制度 为了使安全工作贯穿于整个施工（生产）过程，强化安全管理工作，根据国家电网公司电力建设安全健康及环境保护管理工作规定的有关要求，结合项目部的实际情况，特制定本安全工作例会及安全日活动制度。1、安全管理委员会每月召开一次安全会议,分析、研究、解决项目部各部门、各施工班组安全管理中存在的问题，对各施工班组上个月安全工作进行评比，对下月安全工作进行安排和布置；同时对每道工序的安全工作做出总结，并提出下道工序的安全工作要求。2、项目部每月召开一次有专、兼职安全员、技术人员、施工队长和劳务队伍负责人参加的安全工作例会。例会可以与每月的生产调度会合并召开。会议内容为：学习上级安全文件、通报、会议精神和有关安全工作要求。检查上次安全例会布置的安全文明施工工作及安全施工方案落实情况。了解各部门、材料站、施工队安全文明施工方面存在哪些问题。听取和采纳来自第一线的安全文明施工合理建议或意见。对存在的问题提出改进措施，并安排进行整改。布置下一阶段的安全工作，提出安全注意事项。3、各级召开的安全工作例行会议，应由各级行政正职组织和主持。4、安全工作会议应有规范、