工程结算审计的内容及方法.doc
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1、工程结算审计得内容及方法工程结算审计就是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交得工程结算资料所进行得审计活动。一下详细介绍结算审计五大内容:对合同、协议、招投标文件得审核进行工程造价审计,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款得结算方式。合同依据计价方式得不同,可分为总价合同、单价合同与成本加酬金合同。其中,总价合同又分为固定总价合同与调价总价合同;单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同与单价与包干混合式合同。先确定合同得计价类型,再仔细研究其中得调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数得补充协议都会
2、对合同得结算调价条款进行补充或更改,一般情况下施工单位会进一步让利,但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款得条件,特别就是政府投资工程。工程量得审核重中之重:工程量得审核。施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量就是降低工程造价得基本手段。对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度得需要、时间得要求与审计人力资源情况,结合工程得大小、图纸得简繁选择审核方法。采用合理得审核方法不仅能达到事半功倍得效果,而且直接关系到审核得质量与效率。工程量审计方法主要有以下几种:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同得适用范围与优缺点,应根
3、据具体情况科学选用。一些图纸不明确得工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。另外要特别重视施工组织设计,即技术标准在工程审计中得作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方得开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种得采用及其浇筑方式,以及牵扯造价得措施方法等,可依据施工组织设计与技术资料做出判断。费用得审核1)定额子目套用得审核就是审计重点施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:对直接套用定额单价得审核首先要注意采
4、用得项目名称与内容与设计图纸得要求就是否一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等。其次要注意工程项目就是否重复套用,如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下得冷底子油、预制构件中得铁件、属于建筑工程范畴得给排水设施等。在采用综合定额预算得项目中,这种现象尤为普遍,特别就是项目工程与总包及分包有联系时,往往容易产生工程量得重复计算。各地得综合定额不一致,一定要注意。对换算得定额单价得审核要注意换算内容就是否允许换算,允许换算得内容就是定额中得人工、材料或机械中得全部还就是部分,换算得方法就是否正确,采用得系数就是否正确。对补充定额单价得审核主要就是检查编制得依据与方法
5、就是否正确,材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价就是否科学合理。2)材料价格得审核就是审计得重中之重材料价格就是影响工程总造价得敏感因素,亦就是非常活跃得动态因素。材料价格就是工程造价得重要组成部分,直接影响到工程造价得高低。原则上应根据合同约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整得,审计时不应调整;合同约定按施工期间信息价格调整得,可以根据施工日记及施工技术材料确定具体得施工期间及各种材料得具体使用期间。有些工程工期较长,或有阶段性停工得,可根据各种材料得使用时期采用使用期间得平均信息价,这样比较贴近工程真实造价。对于信息价中没有发布得
6、或甲方没有签证得材料价格,需要平时对材料价格得收集积累,必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着社会得发展,新材料新工艺得应用,建材市场上出现很多新材料,特别就是装潢材料,施工单位一般申报价格较高,应重视市场调查。3)费用得审核就是审计得最后关口取费应根据工程造价管理部门颁发得定额、文件及规定,结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件得时效性、执行得取费表就是否与工程性质相符、费率计算就是否正确、人工费及材料价差调整就是否符合文件规定等等。如计算时得取费基数就是否正确,就是以人工费为基础还就是以直接费为基础,对于费率下浮或总价下浮得工程,在结算时特别要增加造价部分
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