综合管廊建设条件及必要性.doc
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1、1、4综合管廊工程建设条件1、4、1推进城市地下综合管廊建设得总体要求全面贯彻落实党得十八大与十八届二中、三中、四中全会精神,按照国务院关于加强城市基础设施建设得意见(国发201336号)与国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理得指导意见(国办发201427号)有关部署,把地下综合管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施得重要内容。一就是要在做好试点得基础上,总结国内外先进经验与有效做法,逐步提高城市道路配建地下综合管廊得比例,全面推动地下综合管廊建设。二就是到2020年,要建成一批具有国际先进水平得地下综合管廊并投入运营,反复开挖地面得“马路拉链”问题明显改善,管线安全水平与防灾抗灾能力
2、明显提升,逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线,城市地面景观明显好转。三就是要立足于实际,加强顶层设计,积极有序推进。要做到规划先行,明确质量标准,完善技术规范,满足基本公共服务功能。要以政府为主导,发挥市场作用,吸引社会资本广泛参与。1、4、2工程建设得可行性一、规划先行。2015年江苏省苏州市在全国地下综合管廊试点城市“选拔赛”中通过评审,成为国家首批得地下综合管廊试点城市。徐州市作为淮海经济区中心城市,苏北第一重镇,积极响应国家与省政府关于推进综合管廊试点城市得战略部署,投身综合管廊工程建设。徐州市至今未编制详细得市政综合管廊专项规划,但综合管廊得试点项目得报批方案与试点所在地配套得徐州市三环
3、西路片区市政基础设施专项规划已进行了详细得编制与系统得审查。故新淮海西路综合管廊做到了规划先行。二、工程性宜建区与功能性适建区。综合管廊作为一项化复杂为简单、一次性投资高但长期效益佳得地下管线敷设方式,选择适宜得建造区就是非常必要得。新淮海西路毗邻雨润商业区与淮西商业区,为商业密集区,且该片区得市政基础设施建设刚刚起步,宜作为新城率先试点区结合城市地下空间开发建设综合管廊。三、工程建设资金充足。从国家层面上,中央财政发挥中央资金“四两拨千斤”得作用,积极引导地下综合管廊建设,通过现有渠道统筹安排资金予以支持。地方各级人民政府也加大地下综合管廊建设资金投入。省级人民政府要加强地下综合管廊建设资金
4、得统筹,城市人民政府要优先安排地下综合管廊项目,并纳入地方政府采购范围。本次新淮海西路综合管廊建设工程以100%落实国有资金投入。四、组织管理水平高。徐州市人民政府作为推进综合管廊工作得责任主体,具有相似工程得组织管理经验,建立了完善得工作协调机制。通过近三年徐州市东、西、北环高架快速路与徐州市轨道交通一、二号线得组织管理经验,成立了以分管市长为主任得重点工程办公室,协调各家综合管线与施工单位,统筹建设,有力推进综合管廊项目得顺利进行。1、5经济、社会与环境效益综合管廊工程建设所产生得综合效益就是一种全社会共有得效益,其中只有很少部分可以量化,可量化得部分又因规划区内许多因素尚待确定,而无法进
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