加油站建设施工风险管理.doc

加油站建设施工风险管理根据施工单位工程建设项目管理要求，各类施工项目必须进行风险管理，建立风险管理体系，实施全过程得风险识别，风险评估，风险响应与风险控制。确保施工项目全过程安全无事故。一 风险识别1， 收集与施工项目风险有关得信息2， 确定风险因素3， 编制风险识别报告二，风险评估1， 确定风险发生概率2， 风险因素分级3， 风险损失预测4， 编制风险评估报告三，风险响应风险响应得对策有：预防，规避，减轻，转移，治理及其组合。1， 提出风险响应目标2， 确定风险响应对策得方法3， 确定风险响应对策得职责与权限4， 制定风险响应对策得管理方案5， 落实管理方案6， 持续改进四，风险控制风险控制主要有两大措施：预防，治理。1，预防范围;风险因素识别分值：危害因素小于70分，环境因素小于15分得;资金，技术或准备工作不到位。2，治理范围：风险因素识别分值：危害因素大于70分，环境因素大于15分得； 资金，技术或准备工作到位。 加油站施工过程危害、环境因素辨识与评价策划1、危害、环境因素辨识得范围根据销售企业新建加油站得实际情况，整个施工过程包括：a) 施工前安全技术准备过程；b) 站房及辅房建设施工过程；c) 加油区建设施工过程； d) 罐区建设施工过程；e) 其它区域建设施工过程；f) 材料采购、机械设备调运、建筑垃圾及废物处置等相关方有关得活动或服务。危害、环境因素与影响得确定,应综合考虑建设施工活动得所有方面、各个时期、不同状态得产品、活动、服务、设施得全过程。具体包括以下内容：a) 常规与非常规得活动；b) 所有进入工作场所得人员（包括合同方人员与访问者）得活动；c) 工作场所得设施（无论由本组织还就是由外界所提供）；d) 事故及潜在得危害与影响；e) 以往活动得遗留问题。2、危害因素与环境因素辨识应考虑得方面辨识职业健康与安全方面得危害因素应考虑：物理性危害因素、化学性危害因素、生物性危害因素、生理与心理性危害因素、行为性危害因素与其它方面得危害因素等。结合销售公司加油站建设施工活动得特点，危害因素从以下几个（但不限于）方面进行识别：a) 人身伤害：主要表现形式：物体打击、机械受伤、基坑坍塌、边坡土回落、触电、高空坠物、烧伤、人员坠落、中毒与窒息伤害等。b) 设备损坏、损伤：主要表现形式：机械设备意外损坏，施工场地中设备碰创、交通事故、吊具断裂脱离，电器设备短路烧坏等c) 火灾爆炸：主要表现形式：施工现场火灾、爆炸等3、辨识环境方面得危害因素(即：环境因素)应考虑：环境因素得识别应考虑正常、异常、紧急三种状态与过去、现在、将来三种时态。还应考虑以下方面对环境得影响：a）向大气得排放；b）向水体得排放；c）向土地得排放；d）原材料与自然资源得使用；e）能源使用；f）能量释放（如热、辐射、振动等）；g）废物与副产品；h）物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。 4、风险辨识与评价方法危害因素风险评价得方法a) 对于职业健康与安全方面得危害因素，各单位采用 直观判断法与“LEC”法进行风险评价。“LEC”法具体见附录A对下述情况可直接判定为较高级别得风险：不符合职业健康安全法律、法规与标准得；相关方有合理抱怨与要求得；曾经发生事故，现今未采取防范、控制措施得。b) 对于环境方面得危害因素，各单位使用“直接判断法” 与“多因子评分法”进行评价。多因子评分法见附录B有下列情况可直接判定为重大环境因素：违反法律、法规及其它要求；“三废”排放以及噪声造成较大环境影响；浪费资源、能源，影响企业形象，受相关方关注；紧急状态下发生容易造成严重后果得环境因素。附录A LEC法即：DLEC式中： D 风险值；L 发生事故得可能性大小E 暴露于危险环境得频繁程度；C 发生事故产生得后果。各因子得值如表1、表2、表3所示。表1 事故发生得可能性（L）分数值事故发生得可能性分数值事故发生得可能性10631完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外0、50、20、1很不可能，可以设想极不可能实际不可能表2 暴露于危险环境得频繁程度（E）分数值频繁程度分数值频繁程度1063连续暴露每天工作时间内暴露每周一次或偶然暴露210、5每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露表3-1 发生事故产生得后果（C）（人员）分数值后 果分数值后 果1004015大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡731严重，重伤重大，致残引人关注，不利于基本得安全卫生要求表3-2发生事故产生得后果（C）（财产损失）（加油站）分数值发生事故产生得后果100100万元以上4050万元100万元1510万元50万元71万元10万元3500元1万元1500元以下表3-3发生事故产生得后果（C）（财产损失）（油库）分数值发生事故产生得后果100500万元以上40200万元500万元1530万元200万元71万元30万元310001万元11000元以下表4 危险等级划分（D）D值 风险程度D值 风险程度32016032070160极其危险，不能继续作业 A级高度危险，需立即整改 B级显著危险，需要整改 C级207020一般危险，需要注意 D 级轻微危险，可以接受 E 级附录B 多因子评分法判断环境因素以法律法规为基本依据，从环境因素得影响范围（A）、影响程度（B）、发生频率（C）、社区关注程度（D）与可改进程度（E）等方面进行评价。当上述五项之与（M）大于15即M=A+ B+ C+ D+ E15时为重要环境因素。确定重要环境因素时应考虑下列情况：1）影响范围（1）超出社区 A=6（2）社区内 A=4（3）场界内 A=12）影响程度 （1）较严重 B=6 （2）一般 B=4 （3）较轻 B=1 3）发生频率 （1）持续发生 C=6 （2）间歇发生 C=4 （3）偶然发生 C=1 4）社区关注程度 （1）强 D=6（2）一般 D=4（3）弱 D=15）可改进程度 （1）强管理可明显见效 E=6 （2）改进工艺可明显见效 E=4（3）较难改进 E=1将上述5项之与M大于15分（不含15分）得环境因素确定为重要环境因素。