市政、水利工程PPP项目执行协议.doc
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1、 惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段PPP工程执行协议 目 录概述1第一章 总那么2条 定义与解释2第2条 合同目的、合同体系及解释原那么4第3条 承诺与保证5第二章 工程概况5第4条 建立工程5第5条 运营效劳6第三章 工程前工作6第6条 前工作内容6第7
2、条 前工作经费8第四章 工程建立9第8条 建立9第9条 工100条 工程建立理与工程质量101条 甲方的监视理和提供的便利条件122条 监理133条 平安文明施工与环境文物保护144条 平安消费责任155条 工程建立进度理156条 开工167条 工延误178条 暂停施工和复工179条 工程变更理18第20条 实际认定18第21条 工程预结算19第五章 工程验收20第22条 开工验收20第23条 开工验收21第六章 工程运营效劳22第24条 工程保修22第25条 工程运营23第七章 运营满移交24第26条 移交的范围24第27条 移交25第28条 移交程序25第29条 移交质量保证26第八章 可
3、用性效劳费与支付安排27第30条 合同价格形式27第31条 可用性效劳费的计算27第32条 建立运营本钱的调整29第33条 可用性效劳费的支付30第九章 运营绩效效劳费与支付安排32第34条 运营绩效效劳费32第35条 绩效考核指标33第十章 税费37第36条 合作间的税费安排37第十一章 争议解决38第37条 争议解决方式38第38条 争议间的合同履行38第十二章 其它约定38第39条 不可抗力和法律变更38第40条 合同解除39第41条 违约责任承担方式40第42条 41第43条 协议生效及份数42惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段PPP工程执行协议甲方:惠州惠州大堤南堤理中心乙方:惠州信建
4、建立开展本合同于二一七年 月 日由甲、乙双方签订于广东惠州概述鉴于:1、惠州惠州大堤南堤理中心与中国建筑第七工程(以下简称“中建七和建信信托有限责任以下简称“建信信托结合体以下简称“结合体于2021年03月28日签订了?惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段PPP工程合作合同?以下简称“主合同。2、甲方系经惠州人民授权的工程施行机构乙方系中建七和建信信托结合体为履行、承继主合同义务而设立的工程SPV)。3、乙方作为工程对惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段PPP工程有投融资、建立、运营维护等权利义务。甲方作为工程施行机构有负责工程准备监视工程施行支付工程可用性效劳费和运营绩效效劳
5、费承受工程设施、资产等权利义务。甲乙双方为更好地履行主合同顺利推进工程施行通过由乙方对本工程进展包括投融资、建立、运营等工作向甲方交付合格的公共效劳。为进一步细化主合同各方主体的权利和义务甲乙双方经过协商一致在不违犯主合同的原那么和意思表示的前提下订立本协议。本协议系对主合同的承继、延续、细化和补充需与主合同作为共同的整体进展理解、执行及适用本协议与主合同约定存在不一致的以本协议约定为准。本协议的签订并不影响主合同各方主体的法律地位及合同关系。本协议并不限制或以其它方式影响甲方及其他部门行使其法定的行政职权。在本协议有效内假设本协议项下的有关约定届时被纳入法律、法规、规章等性的规定中属于甲方或
6、其他部门的行政职权时适用该等法律、法规、规章等性的规定。第一章 总那么条 定义与解释1.1 PPP工程以下简称本工程:指惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段工程包含以下三个单项工程单项工程是指以下三项工程中某一工程:1堤路工程;2桥梁工程;3治涝工程。本工程各单项工程分项施行、分别计建立和运营、分项验收、分别付费。1.2 方:指惠州人民及其授权指定或职权需参与本工程的、事业等。1.3 工程施行机构是指惠州人民授权负责本协议合作工程准备工程施行方案和工程合同编制、采购组织采购、合同会谈、监和移交等工作的惠州惠州大堤南堤理中心。1.4 中标社会资本是指通过法定采购程序竞得本协议合作工程的结合体。1.5
7、 工程是指由中标社会资本出资成立的负责执行本协议建立、运营本工程的惠州信建建立开展。1.6 施工承包人: 即“施工是指经“惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段PPP工程确定的中建七负责完本钱工程所有工程施工工作。1.7 本协议“同同档次中国人民银行贷款基准利率均指“中国人民银行五年以上贷款当基准利率。1.8 建立运营:指由乙方在甲方委托的权限范围内负责本工程的、融资、建立、运营维护等相关工作的权利和义务。1.9 建立:是指本协议生效后自监理发出开工之日起至本协议合作工程的完工并交付使用之日止。1.10 运营:是指自本协议合作工程完工并交付使用之日起至本协议合作工程的运营届满之日止。1.11 开工日
8、:是指监理工程师下发开工之日。1.12 开工日:包括方案开工日和实际开工日。方案开工日是指合同协议书约定的开工日;实际开工日为开工验收合格之日。1.13 合作限:由建立和运营组成。1.14 前工作经费:是指为开展本协议第6条约定前工作内容而发生的费用。1.15 可用性效劳费:是指甲方向乙方购置本工程可用性符合验收的公共所支付的包括工程建立投入资金、建立财务本钱、运营财务本钱和合理利润等。1.16 运营绩效效劳费:是指甲方向乙方购置维持本工程可用性所需的运营维护效劳符合绩效要求的公共效劳所支付的费用。1.17 工程移交:本工程运营完毕乙方按本协议约定将全部工程设施及相关权益等全部移交给甲方或其指
9、定机构。1.18 移交日:指乙方按本协议约定的程序将移交范围内的资产和资料等全部移交给甲方或其指定机构之日。1.19 图纸:是指构成合同的图纸包括由甲方按照合同约定提供经审查合格的设计、施工图、鸟瞰图及模型等以及在合同履行过程中形成的施工图纸。1.20 本协议中的“以上、“以下含本数“超过、“缺乏不含本数。1.21 除非本协议另有约定在本协议项下可行使某项权利或履行某项义务的日均为日历天假设截止时间遇非工作日可于该日后的工作日行使该项权利或履行该项义务。1.22 标题为便于阅读而设权利义务以条款含义为准。第2条 合同目的、合同体系及解释原那么2.1 合同目的为了更好地执行主合同加强对乙方的履约
10、理约束依法严格履行行政理职能明确甲方和乙方在工程融资、建立、运营、移交等全生命周内的权利义务合理分配工程风险实现公共效劳供给效率和资金使用效益的提升保障公共利益,最终实现乙方向甲方交付合格的公共效劳即“惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段的政根底设施及水利设施。2.2 合同体系鉴于本协议作为?惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段PPP工程合作合同?的从合同本协议的合同体系如下:、?惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段委托运营合同?;、?惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段PPP工程?;根据工程实际需要双方可在不违犯法律、法规、招规定及本合同约定的情况下就工程的施行事项另行协商签署其他相关协议文书。上述与本协议
11、组成合同体系共同理解及适用。2.3 解释原那么本协议作为主合同的从合同理解适用时遵循主合同解释优先原那么主合同无约定或约定不明而本协议有约定或作出细化约定的那么按照本协议约定执行。第3条 承诺与保证3.1 甲乙双方共同承诺具有履行本协议的才能承诺分别承继履行主合同中惠州惠州大堤南堤理中心及结合体的权利及义务。3.2 甲乙双方同意有关双方的权利义务如主合同及本协议中未有约定而法律、法规、规章、性有规定的按照法律、法规、规章、性执行。第二章 工程概况第4条 建立工程4.1 惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一标段PPP工程工程概况为:新建一座主线桥及其连通第三东江大桥的两个匝道桥主线桥位于东江左岸沿河岸布
12、置呈南北走向此处百年一遇设计洪水位17.06m主线桥下穿广梅汕铁路桥和规划建立的第三东江大桥并有两匝道桥连通第三东江大桥;加固防洪堤改造码头旱闸及半径沥站闸。防洪为100年一遇水库削峰后堤防等级为级穿堤建筑物工程等级也与堤防工程一致为级工程级别为3级主要建筑物为3级次要建筑物4级、临时建筑物5级。施行内容包括:道路、桥梁、下穿通道、排水、照明、绿化、交通、电力通信线、堤防、防洪闸等工程。以上详细内容以本工程经批准的有关设计为准。第5条 运营效劳5.1 在乙方完本钱协议第4条规定的工程建立并经甲方组织开工验收合格后由乙方负责运营维护运营效劳内容为:该工程提供的公共为“惠州大堤南堤堤路贯穿工程第一
13、标段的政根底设施及水利设施。该工程运营效劳内容包括路况巡查、检测、绿化养护、道路保洁和路基路面、桥梁、下穿通道、排水、照明及水利设施等的维护和小修确保道路桥梁等政设施和各项水利设施等完好和平安运行;不包括电力通信线、交通设施的运营维护电力通信线、交通设施在工程完工并交付使用后移交给相关部门运营。5.2 运营效劳满乙方应按本协议的约定将其负责运营的全部工程设施及相关权益等无偿 不同意修改应按主合同一致主合同没有无偿二字移交给甲方或甲方指定的机构。第三章 工程前工作第6条 前工作内容6.1 属于甲方完成的前工作包括:提请惠州人民明确相关部门和地方负责工程沿线建立用地的征收、拆迁、安置等工作和绿地、
14、路灯、交通标牌等地表附着物的撤除、迁改工作并负责社会维稳及时提交开工条件的建立用地并确保按进度要求逐步交付建立用地。由于本工程的征拆进度影响工导致工延误的工相应顺延假设涉及费用调整的须经甲方按规定确认后计入工程投入本钱;运营所需的一切审批资料及全力协助及配合乙方相关审批手续;出具相应的证明还款承诺提供法律、法规允许的担保资源等。6.2 属于乙方完成的前工作包括:和工程实际情况向乙方提供征收补偿费、费及其他费用等的支付方案。剩余前工作经费按甲方确认的工程进度要求支付至甲方指定账户。支付方式为电子转账;主合同及采购的要求与中建七签订施工合同;需由甲方提供的材料以上费用经甲方确认后计入工程建立投入本
15、钱甲方应根据行政职权及时提供必要的审批、确认等支持工作;根据主合同约定为本工程购置各项必须的工程建立包括但不限于建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险等所购置的险种、保额、费率等由乙方形成方案报甲方确认乙方根据甲方确定的方案施行经甲方确认后计入工程建立投入本钱;依相关规定要求收取的相关费用以上费用经甲方确认后计入工程建立投入本钱;保; 其他按法律法规、规章、地方性规定乙方为完本钱工程建立内容需开展的前工作。乙方开展前工作所需的一切费用包括但不限于以上所述及本合同签订之前已经发生的前工作经费由乙方负责筹措并按双方约定支付支付的费用经甲方认可审核后计入工程投入本钱。乙方保证筹措的前工作费用专
16、款专用于本工程。6.3 提供的前工作支持作。第7条 前工作经费 7.1 PPP工程的前工作经费全部由乙方负责筹措及承担包括乙方成立以工商登记核发营业执照为准前因开展本工程相关工作而发生的费用包括设计费、勘察费、征收补偿费用包含国有土地上的房屋征收与补偿、集体土地及其地上建构筑物、青苗的征收及补偿等费用详细以公布的有关征收补偿按实际发生金额为准、咨询费、工程涉及如铁路、航道等部门报建所需的相关费用等其他完本钱工程前工作所需的一切费用计入工程投入本钱。7.2 为推开工程前工作的顺利开展甲乙双方同意前工作经费由甲方根据整个PPP工程需要统一调配使用。整个PPP工程的前工作经费单列核算以乙方资金实际到
17、达甲方账户和经甲方认可的由乙方直接支付的费用累计总金额为准统一核算可用性效劳费。甲方保证以上资金专款专用于本工程。乙方对已支付的前工作经费的使用享有知情、查阅、核实核查的权利。7.3 本工程前工作经费由乙方按甲方确认的工程进度要求统一支付。7.4 来由一方负责的前工作不符合法定或工程实际要求而给对方造成的责任及损失由责任方承担。第四章 工程建立第8条 建立8.1 本工程施工须适用于相关规定及技术符合设计要求满足规定的合格质量。乙方应保证工程建立和施工中采用的材料、设备符合批准的设计启闭机等重要设备采购质量不得低于设计参考品牌及部委及、相关法律法规和、规程和规定与要求工程施工质量到达合格及以上。
18、在工程工程开工前乙方应向甲方提交该工程的质量保证和质量控制方案。甲方有权参加和检查乙方及参建的质量控制过程及参加重要工序和隐蔽工程以及材料设备的检查、验收以确保工程建立满足质量要求。乙方应承受甲方定或不定检查。设备交货前应经甲方和监理确认如发现货不对板和质量问题的甲方和监理有权拒用并由乙方承担相关损失。乙方应按水利和政等工程施工监测的规定对施工质量进展自检同时配合甲方选定的质量监测对工程施工质量进展比照检测乙方不得阻碍检测开展正常检测工作。8.2 甲方对工程的技术、功能要求高于或严于现行、行业或地方的应向乙方书面提出。第9条 工特许经营:本工程合作限为15年其中建立2年运营13年。本工程建立:
19、在开工日起2年内完工并交付使用。建立指本工程合同生效后自监理发出开工之日起至本合同合作工程完工并交付使用之日止。本工程运营:13年自单项工程完工并交付使用之日起为运营起始日计算至本合同合作工程的运营届满之日止。建立工发生顺延的运营也相应顺延。0条 工程建立理与工程质量10.1 乙方是本工程的质量、进度、平安的责任主体履行工程理职责负责按甲方提供的设计、施工图经甲方确认的进度方案及其他有关组织施行本工程的建立工作包括但不限于:与相关签订平安消费责任协议书、文明施工责任协议书、廉洁协议书等;制定工程建立质量理/质量保证控制体系、工程建立间的治安消防工作理细那么及应对各类施工事故的应急预案等;有相应
20、技能和资格的人员从事工程理工作并在开工前向甲方提交从事本工程理人员及其书复印件;假设有变更应在变更后的15个工作日内提交变更后的人员及其书复印件;应确保施工由具有相应技能和资格的人员从事施工建立理工作并在开工前向甲方提交所有从事本工程施工理人员及其书复印件;假设有变更应在变更后的15个工作日内提交变更后的人员及其书复印件; 应确保施工严格按照文明施工要求进展文明施工采取有效措施限度减少因施工噪声、扬尘以及临时封道等对周边居民正常生活的影响;配合甲方及相关部门做好文明城、卫生城、环保城等创立或测评工作相关费用经甲方确认后列入工程投入本钱;将代替人员的资历报甲方同意且完成全部工作交接前方可变动;1
21、0.2 工程质量要求乙方应确保本工程按及广东以及工程所在地工程质量监视部门有关规定质量监视手续自觉承受质量监视部门的监视。10.3 质量及平安保证措施;乙方应确保本工程按及广东以及工程所在地工程质量、平安监视部门有关规定平安监视手续自觉承受平安监视部门的监视应册除。和相关约定向甲方和监理提交工程质量保证体系及措施建立完善的质量检查制度并提交相应的工程质量。10.4 不合格工程或异议回复后合理的时间内不能或回绝整改甲方有权自行或聘请第三方维修。在这种情况下乙方应向甲方支付因此而导致的合理费用假设乙方在甲方规定的合理时间内不予归还或不予全部归还上述发生的合理费用那么甲方有权从建立履约保项下提取相应
22、金额。1条 甲方的监视理和提供的便利条件11.1 依法负责本工程所涉的各项行政审批工作将本工程可用性效劳费和相应的运营绩效效劳费的支付依法纳入级年度财政支出及中财政规划并提供相关证明材料。11.2 乙方须按甲方的要求提交有关工程建立进度及其他相关资料。甲方在乙方后有权以进入工程场地检查和测试等方式对本工程建立施行进展全方位的监视包括:乙方应承受甲方的监视理并予以必要的配合。11.3 不可免除不甲方是否监视、检查建立工程的任何部都不应视为放弃其在本协议下的任何权利也不能免除乙方在本协议下的任何义务。11.4 甲方对工程场地的出入权甲方须遵守工程场地平安保卫规定并不得影响工程的正常建立和运营。11
23、.5 甲方有权对乙方的建立进度及质量进展随时检查甲方发现乙方建立进度存在延误或质量不合格时甲方有权要求乙方赶回进度或整改至质量合格整改不计入工。11.6 甲方负责向乙方交付符合建立要求的工程用地并向乙方包括:工程、建立工程施工总承包在本条中合称“乙方提供以下便利条件:11.6.1 在工程建立内进入并使用工程用地的合法便利条件; 11.6.2 与工程用地相邻、因建立本工程所必需的临时用地借地以便进展本工程的建立; 11.6.3提供本工程建立工程施工设计图纸8套;11.6.4 协调与工程相关各方以及当地的关系为工程建立创造良好的外部环境;11.6.5 负责及时协调解决本工程建立过程中与公路、铁路、
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