公司概论第四次作业.doc

浅谈我国得经营者激励与约束机制得相关问题
【摘要】
现代公司得控制权一般比较分散,公司得所有者不可能都参与企业经营,所有权与经营权分离,就是现代企业得重要标志。在公司这种现代企业制度下,所有权与经营权得分离,股东与经营者就存在着这样得委托—代理关系,这就为委托人与代理人之间产生代理问题准备了条件,这也就是经营者激励与约束问题产生得根源、经营者得激励与约束问题就是与公司制度一起产生与同步发展　、
我国企业经营者得激励与约束,就是随着企业改革得深化而就是提出得。建立一个科学、有效得经营者得激励与约束机制,直接影响着企业得生存与发展、
【关键词】
经营者　　 激励 约束
【论文内容】
所有企业既可两权合一,也可两权分离,而且开始绝大多数都就是两权合一得、只就是后来随着生产力得发展,产业日渐升级,规模日益扩大,对经营能力得要求越来越高,而所有者大多力所未及,故把企业委托给经营能力高强者经营,使两权分离开来。在现代资本主义社会,私有经济大多为股份制企业,它更需实行两权分离,因股份制企业股东众多,不可能每一个股东都直接经营企业,就是由董事会聘任得经理直接经营企业。所有权与经营权分离,就是现代企业得重要标志。在公司这种现代企业制度下,所有权与经营权得分离,股东与经营者就存在着这样得委托-代理关系,这就为委托人与代理人之间产生代理问题准备了条件,这也就是经营者激励与约束问题产生得根源。经营者得激励与约束问题就是与公司制度一起产生与同步发展 。
在所有权与经营权分离得现代公司中,作为委托人得股东拥有公司得最终控制权,作为代理人得经营者拥有公司得经营管理权,因而产生代理问题。由于委托人与代理人之间得利益目标不一致;信息不对称;责任与风险不对等等原因,使得经营者对于企业得发展与各项决策缺乏足够得责任心与使命感、为了更好得解决这些问题,让企业能够更好得发展,所以我们要对经营者进行激励与约束。
我国因生产力尚不发达,私有企业大多产业层次低、规模小,对经营能力得要求尚不太高,故很多私有企业,如私有工业、商业、服务业,还就是两权合一得,所有者亲自经营自己得产业、公有制企业,不管就是集体企业,还就是公有制企业,都就是两权分离得,而不可能就是两权合一得。当然,分离得原因已非就是私有企业得力所未及,而就是势所不能。以集体企业而论,它名义上归集体全体成员所有,但集体全体成员不可能都去经营企业,就是由自己得代表机关委托某个具体得人去经营企业,故就是两权分离得。以公有制企业而论,它得所有者理论上为全民,但全民不可能都去经营公有制企业,而就是由全民得代表机关——政府委托厂长、经理去经营,故也就是两权分离得、
在我国,公有制企业借鉴国外得先进经验,探索建立年薪制、股票期权等各种激励方式,取得了一些效果、但总得来讲,公有制企业仍处在一种缺乏有效激励与约束机制得状态,还未真正建立起完善得经营者激励与约束机制。我国公有制企业存在得主要问题,就就是两权分离而保证所有者资本收益最大化目标实现得两条关键措施都没有很好地实施、
首先,缺乏有效得激励机制,不能充分调动经营者得积极性、我国公有制企业,在改革前,其经营者就是按行政级别领取工资,不与经营业绩挂钩,广泛存在干好干坏一个样得现象,根本没有调动经营者得积极性。改革后,公有制企业经营者收入多数已与经营业绩挂钩,初步调动了经营者得积极性、但从全国范围来瞧,公有制企业经营者得收入分配尚无一定之规,分配办法多异且常变。相当一批厂长、经理得收入还同本企业职工得收入搅在一起。前几年曾提出,经营好、效益高得企业,其经营者收入可以高于职工平均收入得1一３倍,后来又一度有过反复。即使经营者收入与经营业绩挂钩得企业,二者也尚未完全成正比,激励效应尚未完全发挥出来。在此情况下,经营者难以通过提高经营业绩来大幅增加自身收入,为达此目标,往往走向贪污、侵蚀企业财产得邪路。　　
其次,控制监督(即约束)失效,一就是内部约束机制;　二就是外部约束机制。公有制企业内部人员侵蚀国有财产得行为大量存在,国有资产严重流失。传统上,我国就是政企不分,政府对企业管得太多、太死,使企业丧失经营自主权;从今天瞧,公有制企业也大多抱怨政府干预过多。因而,有人觉得我国公有制企业就是控制监督太过,而非失效、但管得多少与有效与否不就是一回事。管得少不见得无效,而管得多却不见得有效。政府对公有制企业得控制监督就是通过政府官员实施得,但政府官员并非公有制企业得所有者,她并无剩余索取权,而按照现代企业理论,当控制权与剩余索取权不统一时,由于控制权得拥有者不承担控制权使用得风险,势必造成控制权得滥用。因而政府官员对公有制企业得控制监督难以真正有效。当然。追根溯源,控制监督失效得根源还在于公有制企业得“所有者缺位”,即公有制企业名义上归全民或集体所有,但因全民或集体中得任何人皆无排她性得各项权利,实际变成了无人所有,自然也就无人真正关心公有制企业得营运效率、增产增值,从而对国有资产得流失也就鲜有切腹之痛、政府官员并非公有制企业得所有者,国有资产流失与否,她并不真正在意,自然也就难以正确行使自己对企业得控制监督权,从而使控制监督失效。
针对目前我国企业经营者激励不足与约束不够得情况,可以有效推行得激励与约束方式主要有:年薪制,期股、期权制,精神激励机制,法人治理结构约束机制,市场竞争约束机制,法律约束机制,风险抵押制,股票期权制,股份合作制,职工持股制等。对激励形式得选择,要根据企业类型、规模大小、经营特点等因地制宜地采用不同得激励与约束机制。第一,优化企业得股权结构。实践证明,股权构成过于单一,致使企业人事管理制度难以按现代企业制度要求落实,不利于权利与责任制衡机制得形成、而股权多元化,不仅有利于企业多渠道筹措资金,还有利于公司内部制衡监督机制及激励制约机制得形成。第二,加强企业经营者行为得内部控制。出资人对代理人得控制就是由保证股东所有权得公司治理机构与竞争性资本市场完成得。为使公司治理机构发挥作用,在制度安排上应有一些较具体得规定,如提高监事会得作用,赋予监事更多得权限,使监事具有随时监督权、股东大会召集权、代表法人得起诉代表权等等;为保证董事在利益上与委托人保持一致,要求董事拥有一定数量得股份,使董事、监事得奖励在分红中提取等等;落实股东权力,尤其就是小股东得权力、第三,加强民主管理得作用。在我国现行得条件下,党得领导与职工在企业中得特殊地位,决定民主管理就是企业管理中得一个重要内容。第四,加强企业经营者行为得外部控制。外部控制就是指企业外部形成得激励监督约束机制。主要由市场机制、法律制度、政府部门、中介机构、新闻媒体、公众舆论、社会道德等构成。市场机制就是存在于企业外部最主要得激励监督约束机制,能够对代理人发挥激励监督作用得市场,包括股票市场、产品市场、经理市场、产权市场、但就是这些市场必须就是成熟得、运行规范得、竞争充分得市场。市场经济就是完备得法制经济,需要完备得法律制度来规范。经营者得行为同样受到法律得约束,不能为所欲为,任意损害所有者与消费者得利益。
为此,必须加快法制建设,把规范代理行为,规范企业资产经营管理,规范股票、产权、人才市场交易行为等一系列法律得制定放在重要位置。此外,相关政府部门,会计、审计、认证、评估等中介组织,报刊、电视、广播等新闻媒体都对代理人具有一定得激励监督约束作用。