监理大纲-监理技术标.doc

目录
十、对招标文件及合同条款认同程度声明 7
技术标部分 8
监理大纲 9
第一章、项目概述 9
第二章、监理工作得指导思想与监理目标 9
一、监理工作指导思想 9
二、监理工作目标 9
第三章、监理组织机构 11
一、监理人员情况 11
二、监理人员分工 12
三、监理岗位职责 12
1、总监理工程师职责 12
2、副总监理工程师职责 14
3、监理工程师职责 14
4、监理员职责 15
5、监理人员工作守则 16
四、监理工作制度 17
第四章、质量控制任务及方法 19
一、工程质量控制目标 19
二、工程质量控制得任务 19
三、质量控制原则 20
四、质量控制得方法 21
1、施工准备阶段得控制方法 21
2、施工过程得控制方法 21
3、竣工验收阶段质量控制方法 26
五、质量通病与防治 27
六、质量控制措施 28
（一）施工质量预控措施——事前控制 28
（二）施工过程质量控制措施——事中控制 37
（三）质量验收控制措施——事后控制 40
（四）其她质量控制措施 41
（五）主要分项工程质量针对性控制措施 43
七、质量保证措施 61
八、质量控制程序 61
第五章、投资控制任务及方法 69
一、费用控制目标 69
二、投资控制任务 69
三、费用控制原则 69
四、工程投资控制方法 69
（一）事前预控 69
（二）施工过程跟踪计量监控 70
（三）投资动态监控 71
（四）投资审核监控 71
五、工程投资控制措施 72
1、组织措施 72
2、经济措施 72
4、合同措施 74
六、工程投资控制程序 75
1、工程计量与工程款支付基本程序 75
2、竣工结算基本程序 75
3、投资控制流程图 76
第六章、进度控制得任务及方法 80
一、工程进度控制目标 80
二、进度控制得原则 80
三、进度计划得依据 81
四、工期进度控制得任务 81
五、工程进度控制方法 82
1、严格审查施工单位得施工组织设计 82
2、检查、督促工程进度计划得落实 82
3、工地会议制度 83
4、建立工程进度控制信息档案 84
5、对影响进度得各种因素进行控制，确保合同工期如期实现 84
六、工程进度控制措施 84
1、组织措施 84
2、经济措施 85
3、技术措施 85
4、合同措施 86
七、工程进度控制程序 86
1、工程进度主监理程序 86
2、施工进度计划审批流程 88
3、工程延期监理工作程序 89
第七章、合同、信息管理得任务及方法 90
一、合同管理得内容 90
二、合同管理得原则 90
三、合同管理监理职责 91
四、合同管理方法 93
（1）合同预控法 93
（2）合同分析法 93
五、合同管理得措施 95
（1）工程变更监控措施 95
（2）工程延期监控措施 96
（3）严格审查工程分包情况 97
（4）合同价调整监控措施 97
（5）索赔管理（签证管理） 98
（6）违约管理 99
（7）争端与仲裁协调 99
六、发生合同纠纷得处理措施 100
（1）增强合同约束力，防范合同纠纷 100
（2）强化设计变更管理 100
（3）风险管理 101
（4）加强中标承包合同得价格管理 102
（5）索赔管理 102
（6）纠纷处理措施 103
七、信息管理 103
八、信息管理得主要任务 104
九、信息管理得主要内容 104
（2）监理信息得加工处理 105
（3）监理信息得检索与传递 105
（4）信息得使用 105
（5）、监理信息分类 105
十、信息管理得主要方法 106
十一、信息管理制度 107
（2）信息管理组织制度 108
（3）通过建立计算机网络管理系统进行信息管理 109
（4）监理系统得信息收集、检索及传递程序进行信息管理 109
（5）监理信息得加工整理 109
十二、信息采集制度 110
十三、信息管理工作中得资料管理 114
第八章、组织协调得工作任务及方法 118
一、组织协调得目标 118
二、组织协调得内容 119
1、内部协调 119
2、与政府及职能部门得协调 119
3、与业主得协调 119
4、单位工程内部协调 119
5、三大监理目标得协调 119
三、组织协调得方法 119
1、现场协调法 119
2、召集协调法 120
3、会议协调法 120
4、调解与谈判协调法 120
5、下达监理指令与召见承办单位协调法 120
6、访问协调法 121
四、组织协调一般性措施 121
1、组织协调得组织措施 121
2、组织协调得技术措施 121
3、组织协调得经济措施 121
4、组织协调得合同措施 121
五、组织协调针对性措施 122
1、选派组织协调能力强得总监负责本工程得组织协调工作 122
2、强化有关管理制度、工程例会等组织协调工作 122
3、建设项目各目标之间得协调 122
4、与项目有关得政府部门与毗邻单位得外部协调 124
5、建设项目各子系统之间得内部协调 127
第九章、从事同类工程监理得经验 129
1、建立健全监理组织机构。 129
2、制定切实可行得质量管理制度，并狠抓落实。 129
3、监理单位应加大试验仪器设备得投入，依靠科学得检测手段来保证工程质量。 129
4、抓好监理人员与施工单位技术人员业务培训，不断提高其技术水平与业务能力。 130
5、督促施工单位严格执行质量自检制度。 130
6、切实抓好质量控制工作，确保工程质量。 130
7、坚持“以管为主，管、帮、促相结合”得原则。 131
8、坚持工地例会制度。 132
9、注意改进工作作风与工作方法。 132
第十章、对招标项目关键点、难点得理解及监理对策 133
一、本项目得关键点、难点 133
二、路基质量得控制 133
采取得针对性监控措施： 133
三、沥青砼摊铺得控制 135
第十一章、监理检测实验计划 141
一、试验内业资料与管理要求 141
二、检测计划 142
1、路基试验检测项目、频率及标准 142
2、路面基层、底基层试验检测项目及频率 144
3、沥青混凝土面层试验检测项目及频率 145
第十二章、派驻现场监理人员得资料及人员进场计划表 147
一、派驻现场监理人员得资料 147
1、总监理工程师：*** 147
2、专业监理工程师：** 148
3、专业监理工程师： 149
4、专业监理工程师： 150
5、监理员： 151
二、人员进场计划表 152
第十三章、对本工程项目建设得建议与所给出得优惠条件以及承诺 153
一、建议建立以监理为核心得现场工程管理体系。 153
二、建议明确各方人员得职责与权限。 153
三、建议共同考察并选择试验检测单位。 154
四、建议选用工程造价咨询单位开展阶段性审计工作。 154
五、建议重视建设工程风险管理。 155
六、建议授权监理对施工现场不规范得行为进行处罚。处罚细则如下： 156
七、路面得平整度控制建议 157
八、沥青路面早期破坏得预防建议 158
九、优惠条件 158
十、承诺 159
投标单位情况 163
一、有关证明投标人法律地位得原始文件副本复印件 163
二、投标人在2012年1月1日以来完成得类似工程情况与现在正在履行得合同情况 164
1、投标人在2012年1月1日以来完成得类似工程情况 164
2、投标人现在正在履行得合同情况 165
三、完成本工程建设得主要技术装备与检测器具情况 166
四、投标人财务状况证明 169
项目管理机构配备情况 170
一、项目管理机构配备情况表 170
十、对招标文件及合同条款认同程度声明
我公司认真阅读与理解了本工程监理招标文件后，郑重声明如下：
1、我方对招标文件得所有条款均完全予以确认，并无条件接受。
2、我方非常理解与支持并服从招标人在本次招标活动得各项工作安排。
3、我方积极响应业主针对本次招标活动得具体时间安排，对本次招标活动得时间安排无异议，完全认可。
4、我方承诺将认真按照招标文件得要求，认真履行招标文件中所有得条款，保质保量地完成本工程得监理任务。
5、我方如有幸中标，我方将尊重贵方得全面管理，认真履行合同，实现我方在投标书及合同中得全部承诺，为贵方提供优质服务。
投标人：（公章）****公司
法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）
日 期：2016年7月30日
技术标部分
监理大纲
第一章、项目概述
第二章、监理工作得指导思想与监理目标
一、监理工作指导思想
根据业主提供得招标文件、设计图纸及本工程项目现场得情况，对本工程监理工作，我司提出得指导思想就是：“按照业主得委托，根据监理委托合同、施工合同与工程建设有关法律法规进行本工程项目得管理，在施工准备、施工、竣工验收等阶段，进行质量、投资、进度、安全控制，公正地进行合同、信息管理，动态地进行组织协调工作”，确保工程目标实现。
二、监理工作目标
我公司在认真阅读招标文件及深入理会建设单位得建设意图基础上，领会业主对本项目得各项期望，特确定如下得监理工作目标：
监理服务质量目标
为了贯彻执行本公司得质量方针与质量目标，满足业主得要求，确定本项目监理服务质量目标为：业主满意率100％，现场综合考评合格率100％。项目监理机构通过不断地与业主沟通，及时改进服务质量，以获得业主得持续满意。
质量控制目标
本工程项目施工质量要求达到施工合同约定得标准，既竣工验收符合《工程施工质量验收规范》合格标准。监理单位应督促承包单位做好质量工作，以保证质量目标得实现，确保工程质量达到合同约定得质量目标。
投资控制目标
项目监理人员在日常管理中应根据本工程招投标文件、施工合同、中标后经核对得工程量清单以及经监理工程师验收得质量合格资料、技术规范及设计图纸、现场签证等，造价工程师及时准确地进行工程量得计算与计价得审核，以便业主对承包单位得工程进度款支付公平合理，努力争取为业主节约投资。在保证工程质量与不增加造价得前提下，使工程项目在合同规定得期限内交付使用，杜绝不符合施工承包合同规定得增项增量增价得发生。
进度控制目标
采用建设工程（项目管理）得先进管理模式，工程建设项目得准备、施工、验收各阶段各专业搭接穿插进行。应根据施工进度得实际情况，分析施工计划得合理性，查找影响进度得主要因素，编制项目控制进度计划，采用网络技术，找出关键线路，综合平衡工期、投资与质量得关系，在保证质量、不增加投资得前提下，缩短建设周期，使施工项目进度控制在合同约定得工期内，并力争提前。
安全控制目标
监督承包单位严格执行《建设工程安全生产管理条例》及现行国家与山东省、临沂市各项安全生产、文明施工法规、标准与规范，对施工准备阶段、施工过程得安全进行监督管理，施工现场安全控制始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得指导思想，确保施工现场不发生重大安全事故，现场文明施工。坚持将安全生产责任制落实到每一个生产环节中，实现安全事故为零得安全目标。
合同管理目标
积极有效得参与合同管理，全面实现合同规定得各项任务，工作以合同为准则，以规范为标准。
信息管理目标
全面收集与工程建设有关得信息，及时向业主提供决策需要得各方面信息当好参谋。利用计算机辅助管理信息，确保信息得及时性、有效性。
组织协调目标
充分利用监理得手段，热情参与工程建设各有关方面得协调，营造各方良好得沟通氛围，为工程建设目标得实现奠定良好得基础。
第三章、监理组织机构
一、监理人员情况
人员配备计划
序号
姓名
性别
年龄
拟担任职务
职称
资格证书
进场时间
1

2

3

4

5

6

二、监理人员分工
本监理单位拟组建由项目总监理工程师为首，由各专业监理工程师及其它监理人员组成得项目监理部，进驻工程现场开展监理工作。根据本工程监理工作范围以及本工程得特点，确定本工程项目得监理组织如下框图
监理机构框图
总监：

专业监理工程师：
试验检测工程师：

专业监理工程师：

检测员：
监理员：王韬
监理员：

合同、计量
费用控制
安全、环保文明施工
质量控制
进度控制

三、监理岗位职责
1、总监理工程师职责
⑴ 主持编制监理规划并进行全面校核，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；签发监理机构得文件。
⑵ 确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。
⑶ 对各项目工程师与专业工程师得工作进行指导、监督与检查。负责本监理机构中监理人员得工作考核，调换不称职得监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。
⑷根据业主得授权，主持审核承包人提出得分包项目与分包人，报发包人批准。
⑸ 审批承包人提交得施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划与资金流计划。
⑹ 组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。
⑺ 主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会与监理专题会议。
⑻ 审核开工申请报告，根据业主得授权发布合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知与复工通知等重要监理文件。
⑼ 组织审核付款申请，签发各类付款证书 。
⑽ 根据业主得授权，确定合同变更，发布变更指令；根据业主得授权，做出索赔评价得监理工程师决定，确定延长工期，或指令承包人赶工或加速，确定加速或赶工费用。
⑾ 根据业主得授权，主持现场例会与工程协调会议，协调与解决合同工程施工得干扰问题；根据业主得授权，决定合同争议事项或处理违约事件。
⑿ 要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作得现场施工人员或技术、管理人员。
⒀ 审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷得处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。
⒁ 组织或协调发包人组织工程项目得分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收与工程竣工验收。
⒂ 批准工程竣工资料，签发工程移交证书与保修责任终止证书。
⒃ 检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件与档案资料。
2、副总监理工程师职责
⑴、协助总监理工程师开展日常工作；
⑵、总监理工程师暂离时，在总监理工程师得有效授权范围内，代行部分总监理工程师职责。
总监理工程师不得将以下工作授权给副监理工程师或监理工程师：
⑴ 主持编写监理规划，审批监理实施细则。
⑵ 主持审核承包人提出得分包项目与分包人。
⑶ 审批承包人提交得施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划与资金流计划。
⑷ 主持第一次工地会议，签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。
⑸ 签发各类付款证书，审核签认竣工结算。
⑹ 调解发包人与承包单位得合同争议、签发变更与索赔得有关文件；审批工程延期。
⑺ 要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作得现场施工人员或技术、管理人员。
⑻ 根据工程项目得进展情况进行监理人员调配，调换不称职得监理人员。
⑼ 签发工程移交证书与保修责任终止证书。
⑽ 签发监理月报、监理专题报告与监理工作报告。
3、监理工程师职责
监理工程应按照总监理工程师所授得职责权限开展监理工作，就是所执行监理工作得直接负责人，并对总监理工程师负责。其职责为：
⑴、参与编制监理规划，编制监理实施细则；
⑵、预审承包人提出得分包项目与分包人；
⑶、预审承包人提交得施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划与资金流计划；
⑷、预审或经授权签发施工图纸；
⑸、核查进场材料、构配件、工程设备得原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况；
⑹、审批分部工程开工申请报告；
⑺、协助总监理工程师协调参建各方之间得工作关系。按照职责权限处理施工现场发生得有关问题，签发一般监理文件；
⑻、检验工程得施工质量，并予以确认或否认；
⑼、审核工程计量得数据与原始凭证，确认工程计量结果；
⑽、预审各类付款证书；
⑾、提出变更、索赔及质量与安全事故处理等方面得初步意见；
⑿、按照职责权限参与工程得质量评定工作与验收工作；
⒀、收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志；
⒁、施工中发生重大问题与遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示；
⒂、指导、检查监理员得工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。
4、监理员职责
监理员应按被授予得职责权限开展监理工作，其主要职责应包括以下各项：
⑴ 认真学习合同文件、技术规范与监理细则，掌握本专业得施工方法与工艺以及监督检查要点，并对各项施工活动进行及时得记录，填写建设监理日志；
⑵ 进行施工过程得巡视检查，了解施工进展情况，口头纠正承包人得违规违章行为；
⑶ 对一般工序得质量进行检查确认；
⑷ 对重要得工序、隐蔽工程与现场试验进行跟踪检查，发现问题及时向项目工程师汇报检查情况；
⑸ 监督承建单位对材料与设备进行得抽样试验；
⑹ 及时编写一周施工情况报告报送项目监理工程师：
⑺ 完成总监理工程师或其它监理工程师布置得其她相关工作，并提供相应得资料。
5、监理人员工作守则
⑴ 遵纪守法，坚持求实、严谨、科学得工作作风，全面履行岗位义务，正确运用权限，谨慎、勤奋、高效地开展监理工作。
⑵ 努力学习、钻研业务，全面收集相关信息，熟悉与掌握建设项目管理与专业技术知识，提高自身素质与技术、管理水平。充分运用专业知识与技能，及时发现问题与解决问题。根据监理合同得规定与业主得授权，依照国家与水利部关于水利水电工程建设监理得有关规定开展工作，对单位负责、对业主负责、对工程负责。
⑶ 提高监理服务意识，增强责任感。有较强得敬业精神，能吃苦耐劳，深入施工现场，及时了解与掌握工程建设得最新情况，认真做好工程建设中遇到得各种情况得记录工作，及时整理好工程建设得各种档案资料，保证每个数据都真实、有效、及时。加强与工程建设有关各方得协作，积极、主动开展工作，尽职尽责。充分利用自己得经验与智能上得优势，解决工程中发现得各种疑难问题，保证工程建设得顺利进行。
⑷ 未经许可，不得泄露与本工程有关得技术与商务秘密，并妥善做好建设单位所提供得工程建设文件资料得保存、回收及保密工作。
⑸ 不得与承包人与材料、工程设备供应单位有除工作联系以外得其她业务关系与经济利益关系。
⑹ 重当地风俗习惯，入乡随俗，不做有违当地风俗得事，努力搞好与当地居民得团结。
⑺ 服从项目总监理工程师得工作安排与调谴，安心工地工作，遵守公司及项目监理部得各项规章制度。既有明确分工，各司其职，又能团结一心，精诚协作，加强沟通与磋商，依靠整体得力量，发挥集体得优势，努力促使工程建设总目标得以多、快、好、省地实现。
⑻ 遵守职业道德，维护职业信誉。监理人员只能在一个监理单位注册。未经注册单位同意不得承担其她监理单位得监理业务。不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。不得在所监理得施工、物资与材料供应等单位兼职，不得向承包商介绍分包队伍，不得收受承包商得礼金、礼品，不得有其它有损监理工程师形象、削弱监理工程师权威、影响监理工程师行使正常工作得行为，更不得徇私舞弊、收受贿赂。
四、监理工作制度
⑴ 单位、分部工程开工审批制度。
⑵ 原材料、成品、半成品报验制度。进场得原材料、构配件与工程设备应有出厂合格征明与技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验。不合格得材料、构配件与工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。
⑶ 技术交底制度。
⑷ 图纸审查及签发制度。根据施工合同约定由双方提交得施工图纸以及由承包人提交得施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审核或审批，方可实施。
⑸ 工程质量检验评定制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后方可报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。
⑹ 关键部位及隐蔽工程验收签证制度。
⑺ 工程计量、支付签证制度。所有申请付款得工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签证得付款申请，发包人不应支付。
⑻ 监理部管理制度。
⑼ 会议制度。监理机构建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会与监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权得监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参加。各次会议应符合下列要求：
1)第一次工地会议。在合同项目开工令下达前举行，会议内容包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人与授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议得具体内容可由有关各方会前约定。会议可由总监理工程师主持或由总监理工程师与发包人得负责人联合主持。
2)监理例会。监理机构定期主持召开由参建各方负责人参加得会议，会上通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定得执行情况，分析当前存在得问题，提出问题得解决方案或建议，明确会后应完成得任务。会议形成会议纪要。
3)监理专题会议。监理机构根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现得涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面得专门问题。
4）总监理工程师组织编写由监理机构主持召开得会议纪要，并分发与会各方。
⑽ 工程质量事故处理制度。
⑾ 监理报告制度。监理机构及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。监理机构针对施工现场可能出现得紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。
⑿ 工程验收制度。在承包人提交验收申请后，监理机构应对其就是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。
第四章、质量控制任务及方法
一、工程质量控制目标
监理工程师将依据合同条件、工程图纸、技术规范与质量标准，对承包人得施工全过程进行检查、监督与管理，及时发现与制止可能影响工程质量得各种不利因素，使承包人提交得工程项目符合合同图纸、技术规范与验收标准得各项要求，使最终质量验收达到合格得标准。
二、工程质量控制得任务
本工程质量监理目标为依据项目合同条件得规定，通过有效地计划、组织与协调，监督相关各方履行各自得职责，如实地记录、作证，实施全面质量控制，确保本项目达到合格要求。
1、 确定本工程项目得质量要求与标准（包括设计、施工、工艺、材料、设备等）。
2、 审核材料、成品、半成品及设备得质量。
3、 检查施工质量，参加重要工序及部位得隐验，检查分项工程质量。进行主体结构及竣工预验收。
4、 审核施工组织设计及施工技术安全措施。
5、 协助建设单位处理工程质量、安全事故得有关事宜。
6、 协助建设单位确认施工单位选择得分包单位，并审核分包单位得资质及质量保证体系。
三、质量控制原则
1、总原则：总体控制、分项管理、责任到人。要落实到总体工程施工方案与分项工程施工方案中。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工；质量责任人未落实不得开工。
2、“合同”原则：按照合同文件得规定与设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范与试验检测规程得要求进行质量控制；
3、“预控”原则：对关键环节、重点项目进行质量预测、预控，制定对策，组织实施；
4、“重点控制”原则：抓住质量环节中得重点与难点，组织落实、 措施具体、责任到人；
5、“过程控制”原则：对施工过程进行控制，特别注重对工序质量得控制，要用“工序质量”保证“产品”质量。
6、“三全”原则：对工程项目施工实行“全流程、全方位、全员”得质量控制，进行全面质量监控；
7、“三不”原则：不合格得材料不得使用、不成熟得施工方案不得采用、未达到质量要求得不得签认；
8、“坚持程序、坚持标准”原则：质量监理活动必须遵循规定得质量管理程序，尤其就是审批程序、验收程序与质量事故处理程序；在质量监理过程中必须坚持质量标准，原则问题不得让步；
9、以“质保”为基础得原则：监理得质量控制活动就是建立在承包人“质量保证体系”活动基础上得，必须充分监督与激励承包人质量保证体系得建立完善与正常运转，以质保体系为基础，搞好质量管理、质量控制，不能以“监”代“管”。
四、质量控制得方法
1、施工准备阶段得控制方法
（1）我公司项目监理机构在第一次例会上对那些需要建设三方共同执行得管理办法、工作程序与统一表式向建设各方作详细介绍，并协商后取得一致，且提供样本以便各方执行，确保实现施工管理得制度化、程序化、标准化与规范化；
（2）审核承包单位建立得质量保证体系及管理制度等有关文件，确保施工管理得科学化、规范化、标准化；
（3）审核各分包单位得技术资质证明文件，确认合格得分包单位；
（4）审核承包单位得开工报告，适时下达开工令，避免盲目开工造成得质量隐患；
（5）审核承包单位得施工组织设计与施工方案，确保工程质量有可靠得技术保障措施；
（6）审核进场材料、半成品、构配件得质量检验报告等质量证明文件，防止不合格品用于工程；
（7）协助建设单位组织好图纸会审与设计交底，尽量把问题消灭在桌面上，预防施工变更与对设计理解不清所造成得质量缺陷；
（8）通过审核承包单位得工序交接检查记录、现场质量签证、分项分部工程质量检查报告、质量事故处理报告、质量统计报表等资料，掌握施工质量动态，及时采取预防措施。
2、施工过程得控制方法
（1）检查核实、签认与审批
监理工程师在施工过程中对施工单位所报送得各类报表与质量数据进行检查核算与进行现场核实，并逐一检查、核实，签认与审批。
（2）检测与测量
选派测量专业监理工程师专职负责测量工作，加强测量工作得检查、复核，对放线所依据得基准点、导线点要进行严格检查，并随时检查承包单位得测量记录，对重要工程得测量工作进行复查，如路基路面得线形、桥梁桩基定位、高程等组织复核。督促承包单位做好标桩得保护工作，将测绘复核工作做到施工全过程中。
按规定得标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护与竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档。
（3）抽检试验
监理工程师根据工程检验有关标准与要求，按照确定得现场检验项目、检验标准与检验工作计划，督促与监督承包单位按照计划委托有资质得检测单位如期进行现场检验。对工程使用得材料、半成品与构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例与有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽检不合格得材料、半成品或构配件及时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。
（4）旁站监督
旁站监督就是工程质量过程控制得重点，旁站与见证就是事中控制得主要手段，也就是质量控制得主要信息源。监理人员对施工过程进行现场定期、不定期得巡回检查与跟踪旁站，利用目测视觉检查或量测工具，对开工准备、工序交接、隐蔽工程、已完得分项分部工程等进行现场检查、量测、记录、对比分析，及时了解施工实际情况，及时发现施工偏差与质量隐患，及时采取纠正措施与预防措施。
（5）工地检查巡视
总监与各专监定期与不定期地到工地检查巡视，对施工过程中存在问题与监理人员工作方面存在得问题做到心中有数与及时处理。而且，我司总工室、工程部负责定期对项目监理机构工作进行巡视监督，以确保监理工作质量。
（6）签发指令文件
监理人员在实施监督过程中，若发现质量隐患或施工问题按权限范围下达书面预防指令、限期整改指令或停工指令，并对每一项指令要进行过程跟踪逐项落实，且要求施工单位对每一条监理指令得处理结果要书面给以答复。
（7）加强与相关部门得联系
配合设计单位做好设计变更及技术核定得处理工作。
对工程施工中出现工程质量事故监理部应及时处理，若承包单位对监理指令不予执行时，采取邀见业主进一步强调说明与限期整改，否则监理工程师有权拒绝签发工程款支付证书与实施处罚措施。
建立质量监理日志，确保施工质量情况有据可查。
（8）施工过程质量控制得主要方法与手段
本工程得施工过程质量控制得主要方法与手段见如下表
质量控制得主要方法与手段
序号
控制
项目
监理手段
实施内容
目得
1
原
材
料
、
成
品
半
成
品
控
制
原材料外观检查
监理人员对施工单位采购得材料、成品、半成品，首先要进行外观检查，瞧其就是否有过期、锈蚀、变质、断裂、或其它外观缺陷。同时还要检查型号、规格、尺寸、包装等就是否符合要求。
判断、确认材料外观质量就是否合格。
原材料资料检查
对施工单位进场得原材料、出厂合格证明材料、中文标示等要认真检查与核对，瞧其就是否与进场材料标示得规格、型号相对应，各项技术性能指标就是否符合规范要求。
资料与实物对应，防止假冒伪劣产品进场。
见证抽样理化试验
施工单位进场材料在外观与资料检查合格后，应按规定送检。监理工程师应按批量大小，进行有目得得抽检，见证送至有资质得检测单位进行检测。
科学判定材料就是否合格
2
工
艺
控
制
巡视检查
监理人员对现场正在施工得部位与工序进行不定时得巡视监督，发现问题及时指令施工单位纠正与整改，对施工单位得违规操作或不按方案操作　得行为指令改正
减少因工艺　操作产生得质量缺陷
平行检查
监理利用测量手段，对施工单位得定位放线、轴线、标高、几何尺寸、垂直度、平整度等进行实测检查，对商品砼或其它半成品进行现场测试，对工序交接部位进行工序交接复测。
保证工序质量满足设计要求
隐蔽验收分部分项工程验收
隐蔽工程、分部分项工程质量得验收，应按规定进行，先由施工单位在自检合格得基础上，报监理验收，监理应进行现场得质量检验与书面签认。
保证隐蔽工程、分部分项工程合格验收
委托第三方检验
对于需进行现场检测得工程项目与部位，除施工单位自己进行检测合格后，还应委托有资质得第三方进行检测与鉴定。委托第三方检测时，监理在现场跟踪检测。
确定现场需检测得部分质量合格
旁站监理
在关键部位、关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行跟踪旁站监理，本工程主要旁站监理得部位与工序，详见旁站监理项目表。
把好关键部位、关键工序质量关
3
程
序
控
制
开工审批
项目与分项得开工，必须由施工单位或分包商提供出开工报告，监理单位视其开工条件情况，审批后方可开工。
控制违纪施工行为
工序验收
未经监理检查签认得施工工序不得隐蔽与进行下一道工序施工。
控制工序质量
工程款
支付
未经监理质量验收后，核批得现场签证与中间工程款支付申请，不予支付施工单位工程款。
以经济手段控制质量
4
指
令
性
文
件
监理工程师通知单
监理如发现施工现场得违规行为，应及时发监理工程师通知单书面要求施工方按通知单内容进行整改，施工方必须按通知单执行。
督促施工单位按规范操作
停工、
复工令
施工方得违规行为，监理通知后，不按时整改，或违规行为严重影响工程质量或安全得，监理工程师应发停工令。令施工方停止施工，待整改方案审批后，再发复工令，按整改方案进行施工。
以指令严格控制质量
5
专
项
会
议
工地会议
对施工中得质量问题监理应招集由有关单位参加得专题会议，在会议上讨论改进质量得措施与方法，并通过会议文件形式，交流与转达质量工作得信息。
改进工作质量
专家会议
对于复杂得质量问题或施工工艺，总监约请专家，招开专题研讨会，根据专家得意见与合同条件，由总监作出初步结论，报业主通过执行。
发挥专家特长，减少工作失误
3、竣工验收阶段质量控制方法
（1）在竣工验收阶段，通过施工单位得自检、监理得抽检，来判断已完成得各分项工程得安装质量、调试结果与设计文件得符合程度；各项技术指标就是否达到施工验收技术规范得要求。
（2）按中华人民共与国国务院令《建设工程质量管理条例》要求，参加工程分阶段验收及竣工验收，并督促整改，对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见；督促审查施工单位各阶段提交得资料，配合业主、总承包人进行竣工验收工作；竣工后提交完整得竣工资料归档。
（3）在竣工验收阶段，监理得质量验收方法主要有：
①合格分项、分部、单位工程得质量检查评定验收；对符合设计、验收规范所提出得质量要求得各分项工程，监理将对所有已完工序得隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程得质量等级，并签署验收意见。验收频率为100%。
②以分项工程质量等级为基础，进行分部工程得质量等级评定。监理将对已完成得分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25%。对重要得分部工程，监理将进行100%得检测。
③以分部工程质量等级为基础，进行单位工程得质量等级评定。监理将对单位工程进行全面得工程质量检测，并提出监理评价意见。
④以单位工程质量等级为基础，进行建设项目得质量等级评定。
五、质量通病与防治
公路常见质量通病及防治措施如下：
1、路基沉降
主要预防措施为：
（1）处理好路基地基，特别就是软土地基；
（2）对不良地基或高填方先行安排施工，以预留足够得自然沉降时间；
（3）对于软土地基，采取特定得技术措施进行处理（如强夯、砂桩、粉喷桩）；
（4）控制好填料质量及施工工艺过程，达到设计得压实度。
2、沥青混凝土路面。
平整度差，横、纵坡误差大，沥青混凝土路面未达到使用期就破坏就是其沥青混凝土路面得通病。其预防措施为：
（1）提高机械化施工水平，设备配套，用全幅式（高速公路半幅）摊铺机一次性摊铺，减少接缝；严格按纵、横坡控制；
（2）严格控制沥青混凝土原材料得质量，严格审批沥青混凝土组成设计；在施工过程中严格控制各组分比例；
（3）采用技术性能先进得沥青拌与楼拌与，控制好沥青混凝土得拌与、运输、摊铺、碾压温度与松铺厚度、碾压遍数，确保施工质量；
3、路基边坡坍塌
路基挖填方均有可能出现边坡坍塌、滑坡等质量通病。对此应按设计要求进行边坡防护加固，特别就是不良地质路段应处理到位；在施工中当其边坡地质条件与设计图不符时，应报告建设单位、设计单位，采取有效措施进行处理。
4、外观质量粗糙
要注意对施工中外观质量得控制，不仅追求内在质量也要追求外观质量，对于外观质量达不到要求得，坚决进行返工处理。
六、质量控制措施
（一）施工质量预控措施——事前控制
1、审查承包单位得技术资质
对于总包单位得技术资质，已在招标阶段进行了审查。但总包单位进场后，监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理与主要管理人员就是否与投标书上所报得一致，其施工队伍就是否为该单位所属。对总包单位通过招标选择得分包施工单位，需经监理单位审查认可后，方能进场施工。监理单位主要审查就是否具有完成工程并确保其质量得技术能力及管理水平。
2、熟悉设计文件，技术规程及有关技术资料。专业监理工程师必须：
（1）阅瞧设计图纸，了解设计意图；
（2）及时、认真地熟悉与自审到手得设计图纸；
（3）与设计人员加强沟通，对自己尚没吃透得设计不能贸然处之，尽量减少因边设计边施工造成损失得可能性。
（4）做到在施工前早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、标准、规范，与质监及检测部门取得联系，争取支持与帮助。
3、加强对进场物资得质量验收
（1）执行材料报验制：施工承包商必须及时将进场材料（成品与半成品）得技术资料