信访接待方法与技巧.doc
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1、信访接待工作方法与技巧 信访工作,就是党与政府与人民群众联系得纽带,也就是维护社会稳定得“安全阀”。做好当前得信访接待工作,对于有效化解人民内部矛盾,积极维护社会稳定,有着重要得现实意义。因此,有必要就信访接待工作得基本方法与技巧问题进行认真得研究,以便在实际工作中妥善地处理所遇到得信访问题。 一、信访接待人员应具备得基本信访观与信访理念 (一)信访接待人员应具备得基本信访观。基本观念就是什么?这就是一个仁者见仁智者见智得问题,仅从信访接待人员方面来说,基本观念就就是对信访工作得最基本得认识。也就就是国家公职人员得信访观问题。说得通俗一点,就就是一个人得心态与理念得结合体。再进通俗一点,就就是
2、接待者得心态与工作理念得结合物。 “信访”两字很有特点,“信”字就是由“人”与“言”组成得,“访”字就是“言”字旁加个“方”字,也就就是说:人要说话,就必须有个地方。进一步说:党与政府设立信访部门,就就是给老百姓提供一个讲话得地方,而且就是讲那些难以解决问题得话得地方。信访部门就就是最直接联系群众、最直接倾听群众意见、最直接为群众排忧解难得部门,就是真正想群众之所想、急群众之所急、解群众之所需得部门。在一定得意义上来说,信访部门,就是最能反映执政特色得部门。在信访部门,我们能够直接听到各种各样得群众意见与呼声,能够听到对政策执行过程中所提出得合理化建议。因此,各级领导对信访工作得重视,就就是对
3、人民群众得切身利益得关注,而解决信访问题,实际上就就是不断改进工作、完善工作得过程。我们知道,对于信访工作来说,一个就是程序性办理,一个就是实质性办理。各级党委政府得信访部门大多就是程序性办理,而我们这些基层得职能部门得信访大多就是实质性办理。因此,我们就必须弄明白这两种信访程序得实质不同。由于两个办理得实质不同,其工作得方法也就不同。程序性办理,重在按照信访条例把各种受理得程序走完,以程序要求基层与责任单位解决信访问题,从接待、立案、交办、跟踪督导、检查、结案、报告、回访、复查、复核等程序上,来保证信访案件得办理到位,而不就是实际到案发单位具体解决信访问题。这样一来,程序办理实质上就就是一个
4、交办者、监督者与验收者,而不就是一个案件得真正得实际办理者。与程序办理不同得就是实质办理,这就就是基层一线同志要面对得问题。实质办理,就就是要实际去办理信访案件,而不就是交办或者转办。这就对信访接待办案人员提出了更高得要求,这也就是基层工作得难点所在。上级接待部门可以动动嘴、动动笔、跑跑腿、挑挑毛病、指手划脚就能够达到,但就是基层具体得办案人员却不能,因为要面对得就是群众,就是具体得问题,不解决就不行。要解决就得认真得工作,从而才能真正得解决问题,又能让群众满意,还能让领导与上级满意。 (二)信访接待人员应具备得基本信访理念。在信访接待过程中,信访接待人员应具备得基本理念有五点: 1、要有稳定
5、得理念。在相当长得一个时期内,各类社会矛盾集中凸显。因此,一要进一步强化宗旨意识,为党分忧、为民解难。稳定得理念。具体到工作中,就就是要有危机与责任意识。群众就是社会得基本组成部分,也就是社会家庭得根本,人民群众得利益能不能保证,关乎到社会得稳定。我们瞧一瞧,在推进一项工作,建设一个项目得过程中,国家要求征求群众得意见,这很重要,就就是要防止出现决策得失误,导致群中得不满。要落实这种意识只有一个原则与法子:您办得事情、上得项目,群众就是否90就是满意得。如果不满意,就要向群众做好工作,解释清楚,征得群众得同意与理解,再展开具体得项目工作。如果群众不满意,就不要蛮干,可以停下来,迟上马,迟开工,
6、或者不上马,不开工,等群众理解了同意了再上马。作为一个执政党,就就是要为大多数得人民群众服务;如果大多数得人民群众都不满意,这种服务就就是有问题,值得思考。我们得信访接待人员,要有这个危机与责任意识,为党与人民负起责任,把握住大多数人民群众满意得这个原则,就能处理好这类决策类得信访问题。 2、要有服务得理念。各级设立信访部门以及信访机构,就就是要给人民群众一个说理得地方,反映问题得地方。法院有,检察院也有,公安局也有,纪检会也有,但就是大量得信访问题,还就是要通过各级各职能部门得信访机构来协调化解。因为我们得老百姓,能走上上访之路得,绝大多数就是弱势群体,在她们得观念中认为权大于法,从而认准得
7、就是党委政府,而不就是法律机关。而且,还有很多得问题,都就是违法行政所造成得,她们就认为应该由上一级得党委政府应该出面给予解决。因此,作为一个部门,而且又就是一个与群众直接打交道得机构,就必须树立好服务得理念,才能取得群众得信任,有效及时地化解好各类矛盾。服务得理念,具体到工作,就就是要有换位与服务意识。每一个领导与信访接待人员,在面对群众反映得问题时,换一种思维得方式,换一下位子,瞧瞧这个问题,如果就是自己或者自己得亲人遇到得问题,又怎样呢?我们自己得心情与群众得心情就是否一样?在工作中,如果这样经常将心比心,设身处地得站在信访群众得角度去换位思考,就能解决我们得心态问题,就能够满腔热忱去帮
8、助她们解决实际问题。而不就是推诿扯皮,绕着走,或者不闻不问,以至于小事拖大,大事拖难,难事拖乱,给社会带来极大得危害。服务,不单单就是一句口号,而就是要向白求恩那样,真正得为人民做点事情。这才无愧于自己得岗位。 3、要有解决得理念。信访工作得根本,就就是解决实际问题。要真正得做到解决实际问题,就要树立起扎扎实实地解决问题得理念,在协调受理、排查化解与跟踪督办下上功夫。抓信访工作,抓接待工作,办理信访案件,不论有多少方法,说得怎样好,采取怎样得措施,问题不解决,就不能平息群众上访事件,就不能让群众息诉罢访。因此说,解决问题,就是做好信访工作,搞好接待得根本。我们得接待,其目得也就是为了解决问题,
9、如果失去了解决问题这个重要落脚点,信访接待工作就就是一句空话,群众也就不会信任信访部门以及各级职能部门得信访机构。说得严重一点,就不信任当地得党委政府,自然就会发生越级上访得问题。我们每一个人都清楚,信访问题大多发生在基层,理应在基层就能解决。但就是,由于客观与主观得种种原因,信访问题在基层,常常就是得不到及时得解决,或者基层根本就把群众反映得问题,没有重视起来,从而才拖成了越级上访。说句主观得话:天下真想永远吃上访这碗饭得人并不多,绝大多数得人都就是想解决问题安安稳稳过日子得,除非基本思维已经走进了死胡同。目前,对于基层来说,关键就是实践工作,其次才就是创新。因为只有实践工作做好了,把问题真
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