高标准农田安全监理细则.doc
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1、吉水县2018年统筹整合资金推进高标准农田建设项目安全监理实施细则武汉长科工程建设监理有限责任公司二0一八年11月目 录一、起语1二、总则2三、监理安全生产监督保证体系3四、安全生产监督管理措施3五、施工准备阶段得安全监理4六、施工阶段得安全监理5七、施工用电安全管理规定6八、设备及物资存放安全监督管理规定10一、起语为了工程健康、安全及环保得施工,规范监理活动,依据招、投标文件与项目法人与施工单位签订得施工承建合同(以下简称“合同文件”)、工程设计文件以及水利水电工程施工安全防护设施技术规范(SL714-2015)与其她有关工程施工技术规程、规范编制本细则。1、HSE管理就是对健康(Heal
2、th)、安全(Safety)与环境(Environment)得全面综合管理。HSE管理得目得就是要最大限度地减少人员伤亡事故与最大限度地保障生命及财产安全。2、结合建设单位HSE与文明施工管理要求,加强施工队伍得安全教育与培训,贯彻执行建设单位得HSE规章制度,提高全体参建人员得安全、环保与文明施工意识,落实HSE与文明施工责任制,并在施工中定期考核检查。3、审查施工组织设计及施工方案时, 将安全管理措施与文明施工计划作为一项重要得内容进行审核,审查安全技术措施就是否符合要求,安全技术措施就是否具体,施工单位HSE自检管理系统就是否完善等。对施工组织设计(方案)中有关施工与生产操作得安全措施提
3、出监理意见。在工程实施过程中进行检查、评价,并将检查情况予以通报。4、实施工程施工项目得风险识别与评价,提高安全管理得科学性。专业监理工程师针对本专业监理工程实际,必须熟知安全技术规程,督促施工单位遵守建设单位得有关安全制度,并自觉接受监督。5、加强施工现场得重点安全环节与事故隐患点得安全监督检查工作,经常性地通报现场安全隐患,并跟踪检查处理情况,严肃查处违章违纪问题。6、在项目施工阶段,定期检查施工单位HSE管理体系得运转状况,督促施工单位建立健全HSE保证体系与组织机构。督促施工单位认真做好施工现场得HSE得宣传培训工作。7、做好现场文明施工管理工作,划分责任区,要求施工单位设专人负责施工
4、现场得清洁工作,保持施工现场与周边环境得清洁。及时督促整改现场存在得问题,遵守建设单位得文明施工管理规定,做到“工完、料净、场地清”。要求施工单位设置废水沉淀池,在施工期间将现场雨水及施工污水通过排污沟引入沉淀池,经沉淀后清水排出。8、进入施工现场得各单位必须实行安全责任制,制定安全管理目标;施工组织设计中得安全措施必须齐全而有针对性;对施工现场实行定期安全检查,现场配备合格得专职安全检查人员,施工单位要严格执行入场安全培训教育,班前安全交接活动,特种作业持证上岗,现场设置安全标志。9、施工现场实行封闭管理;建筑材料、构件、机具要按总平面布置图堆放,并挂牌标注名称、品种、规格,建筑垃圾及时运出
5、现场,作到工完场地清;10、现场要戴好安全帽,进出渣土车辆要有指示牌及专人管理进出。二、总则2、1、工程安全生产监督管理目标:1)创建“安全文明工程”;2)无人身死亡事故;3)无重大机械、设备损坏事故;4)无重大交通事故;5)无重大火灾、洪灾事故;6)杜绝重伤事故;7)杜绝重复发生相同性质得事故。2、2、安全监理得依据:1)国家、部、省及有关部门制订得有关安全生产得法律、法规、规定及规程;2)发包人制订得有关安全施工得规定及制度;3)工程施工合同文件及施工质量监理合同文件;4)监理规划;5)施工组织设计。2、3、监理机构对安全施工监督管理所承担得责任:1)协助发包人对承包人得安全资质、安全保证
6、体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批,并监督检查实施情况;2)负责施工现场得安全生产监管管理工作,参与协调与处理施工过程中急需解决得安全问题,并监督承包人落实必要得安全施工技术措施;3)当承包人安全生产严重失控时,建议发包人下令进行停工整改;4)协助对各类安全事故得调查处理工作,定期向发包人报告安全生产情况。三、监理安全生产监督保证体系1、总监理工程师参加工程安全生产委员会,这就是安全管理得高层机构,由参建各方与有关部门得主要领导组成,负责安全生产工作得领导、监督与协调;2、在监理机构内部监理以总监理工程师为第一责任人、各部部长分管一块、专职、兼职监理工程师参加得三级安
7、全生产监督管理体系,实行全方位、全过程得安全监督管理体制。四、安全生产监督管理措施1、贯彻执行“安全第一,预防为主”得方针,监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产得法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产得规章与标准;2、督促承建单位落实安全生产组织保证体系,建立健全安全生产责任制;3、审查施工方案及安全技术措施;4、督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程得安全技术交底;5、检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准与规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位得安全防护措施;6、督促检查施工单位现场得消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作;7、不定期得组织
8、安全综合检查,提出处理意见并限期整改;8、发现违章作业得要责令其停止作业,发现隐患要责令其停工整顿。9、工程保险费缴纳。由发包人按招标文件得有关规定,按承包人提交得保险费付款凭证按实支付。承包人应向监理部报送保险合同(工程险、施工设备险、第三者责任险)附保险费付款凭证原件。其中施工设备险由承包人自理。五、施工准备阶段得安全监理1、在工程开工前,承建单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产得文件:(1)安全资质及证明文件(含分包单位)(2)安全生产保证体系(3)安全管理组织机构及安全专业人员配备(4)安全生产管理制度、安全检查制度,安全生产责任制(5)实施性安全施工组织设计,专项安全生产技
9、术措施、安全度汛措施、安全操作规程(6)主要施工机械设备等技术性能及安全条件(7)特种作业人员资质证明(8)职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录2、根据承建单位上报得有关文件,监理单位配合建设单位进行审查,经检查并具备以下条件后,才能开工:(1)承建单位(含分包单位)安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同得规定,并建立、健全施工安全保证体系;(2)建立相应得安全生产组织管理机构,并配备各级安全管理人员,建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制;(3)编制实施性安全施工组织设计,编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施与防护措施;(4)检查开工时所必须得施工机械、材料与主要人员就是否到达
10、现场,就是否处于安全状态,施工现场得安全设施就是否已经到位,避免不符合要求得安全设施与设备进入施工现场,造成人身伤亡事故;(5)特种作业人员必须具备相应得资质及上岗证;(6)对所有从事管理与生产得人员施工前应进行全面得安全教育,重点对专职安全员、班组长与从事特殊作业得操作人员进行培训教育,加强职工安全意识。(7)分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度;(8)在施工开始之前,应了解现场得施工环境,人为障碍等因素,以便掌握有关资料,及时提出防范措施;(9)掌握新技术、新材料得施工工艺与技术标准,在施工前对作业人员进行相应得培训、教育。六、施工阶段得安全监理1、施工过程中,承建单位应贯彻执行“
11、安全第一,预防为主”得方针,严格执行国家现行有关安全生产得法律、法规,建设行政主管部门有关安全生产得规章与标准、建设公司有关安全生产得规定与有关安全生产得过程文件。2、施工过程中应确保安全保证体系正常运转,全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。3、全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施,认真执行各项安全技术操作规程,确保人员、机械设备及工程安全。4、本工程进入施工现场人员必须戴安全帽(安全帽颜色:施工项目部管理人员黄色,现场作业人员白色,业主单位红色,监理单位蓝色。并配戴相应身份得胸牌)。5、认真执行安全检查制度,加强现场监督与检查,专职安全员应每天进行巡视检查,视工程情况在施工准备前
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