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工业项目建设实务知识工业项目建设实务知识培训课件培训课件一、城乡规划体系简介一、城乡规划体系简介 根据中华人民共和国城乡规划法第二条规定，城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划。城镇体系：是指一定区域范围内在经济社会和空间发展上具有有机联系的城镇群体。有以下几层含义：城镇体系的核心是中心城市，城镇体系是由一定数量的城镇所组成，城镇体系最本质的特点是相互联系，城镇体系是以一个相对完整区域内的城镇群体为研究对象，不同的区域有不同的城镇体系。具有群体性、关联性、层次性、开放性、动态性、整体性的特征。（市域城镇体系规划、县域城镇体系规划、镇域城镇体系规划）。城镇体系规划：全国城镇体系规划、省域城镇体系规划。城镇体系规划的任务：综合评价城镇发展条件，制订区域城镇发展战略，预测区域人口增长和城镇化水平，拟定各相关城镇的发展方向与规模，协调城镇发展与产业配置的时控关系，统筹安排区域基础设施和社会设施，引导和控制区域城镇的合理发展和布局，指导城市总体规划的编制。城市规划：城市总体规划、详细规划。城市总体规划包括：市域城镇体系规划、中心城区规划；详细规划包括：控制性详细规划、修建性详细规划。镇规划：总体规划、详细规划。县人民政府所在地的城关镇的规划：县总体规划（县域城镇体系规划、县城关镇区总体规划）、详细规划；一般建制镇规划：镇总体规划（镇域镇村体系规划、镇区总体规划）、详细规划。乡规划：乡总体规划（乡域规划、乡驻地规划）、近斯建设规划（5-10年）。村庄规划：指建设规划或整治规划，规划期限比较灵活，一般考虑近期为3-5年左右。城市总体规划的强制性内容：市域内必须控制开发的区域、建设用地（规模、方向、布局）、基础设施和公共服务设施、历史文化古城保护、防灾工程、近期建设规划（近期建设的重点、发展规模、建设用地的具体位置和范围，保护历史文化遗产和风景资源的具体措施）。城市详细规划：主要针对城市中某一地区、街区等局部范围中的未来发展建设，从土地使用、房屋建筑、道路交通、绿化与开敞空间以及基础设施等方面做出统一安排。由于详细规划着眼于城市局部地区，在空间范围上介于整个城市与单体建筑物之间，因此其规划内容通常依据城市总体规划等上一层次规划的要求，对规划范围中的各个地块以及单体建筑物做出具体的规划设计或提出规划上的要求。相对于城市总体规划，详细规划一般没有设定明确的目标年限，而以该地区的最终建设完成为目标。详细规划从其作用和内容表达形式上可以大致分成两类。一类是以实现规划范围内具体的预定开发建设项目为目标，将各个建筑物的具体用途、体型、外观以及各项城市设施的具体设计作为规划内容，属于开发建设蓝图型的详细规划。该类详细规划多以具体的开发建设项目为导向。我国的修建性详细规划即属于此类型的规划。另一类详细规划并不对规划范围内的任何建筑物做出具体设计，而是对规划范围的土地使用设定较为详细的用途和容量控制，作为该地区建设管理的主要依据，属于开发建设控制型的详细规划。该类详细规划多存在于市场经济环境下的法治社会中，成为协调与城市开发建设相关的利益矛盾的有力工具，通常被赋予较强的法律地位。我国的控制性详细规划即属于此类型的规划。1991年建设部分布发的城市规划编制办法首次将详细规划划分为“控制性详细规划”与“修建性详细规划”。控制性详细规划的基本要求是保证规划的科学性和管理的法制化、规范化、程序化及与权威性相容的灵活性，使规划管理人员在规划实施管理中有章可循、有理可争、有法可依，以“法治”取代“人治”。控制性详细规划的基本特点：控制性详细规划的基本特点：一是“地域性”，规划的内容和深度应适应规划地段的特点（不同城市和城市的不同地段的规划内容、控制要求和深度不同），保证地段及其周围地段的整体协调性；二是“法制化管理”，控制性详细规划是规划与管理的结合，是由技术管理向法治管理的转变，编制要保持一定的简洁性，编导要有一定的程序性和易查性。控制性详细规划的地位与作用：（1）控制性详细规划是规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节。（2）控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次。（3）控制性详细规划是城市设计控制与管理的重要手段。（4）控制性详细规划是协调各利益主体的公共政策平台。控制性详细规划的基本特征：（1）通过数据控制落实规划意图。（2）具有法律效应和立法空间。（3）横向综合性的规划控制汇总。（4）刚性与弹性相结合的控制方式。控制性详细规划的内容分为规定性和引导性两部分。规定性内容一般为刚性内容，主要规定“不许做什么”、“必须做什么”、“至少应该做什么”等强制性内容：规划地段各个地块的土地主要用途，允许建设总量，允许建设的高度，绿地率，公共绿地面积，基础设施和公共服务设施配套建设的规定，重点保护地段的建设控制指标和规定。引导性内容一般为弹性内容，主要规定“可以做什么”、“最好做什么”、“怎么做最好”等，具有一定的适应性与灵活性。二、城乡规划的用地管理城乡用地分类：用地分类包括城乡用地分类、城市建设用地分类两部分，应按土地使用的主要性质进行划分。用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类H H 建设用地建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地等殊用地、采矿用地等H1H1 城乡居民点建城乡居民点建设用地设用地城市、镇、乡、村庄以及独立的建设用地城市、镇、乡、村庄以及独立的建设用地H11H11城市建设用地城市建设用地城市和县人民政府所在地镇内的居住用地、公共管理与公共服务用地、城市和县人民政府所在地镇内的居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地设施用地、绿地H12H12镇建设用地镇建设用地非县人民政府所在地镇的建设用地非县人民政府所在地镇的建设用地H13H13乡建设用地乡建设用地乡人民政府驻地的建设用地乡人民政府驻地的建设用地H14H14村庄建设用地村庄建设用地农村居民点的建设用地农村居民点的建设用地H15H15独立建设用地独立建设用地独立于中心城区、乡镇区、村庄以外的建设用地，包括居住、工业、物独立于中心城区、乡镇区、村庄以外的建设用地，包括居住、工业、物流仓储、商业服务业设施以及风景名胜区、森林公园等的管理及服务设流仓储、商业服务业设施以及风景名胜区、森林公园等的管理及服务设施用地施用地H2H2 区域交通设施区域交通设施用地用地铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及其附属设施用地，铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及其附属设施用地，不包括中心城区的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头不包括中心城区的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头H21H21铁路用地铁路用地铁路编组站、线路等用地铁路编组站、线路等用地H22H22公路用地公路用地高速公路、国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地高速公路、国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地H23H23港口用地港口用地海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等用地海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等用地H24H24机场用地机场用地民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地城乡用地共分2大类、8大类、17小类类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类H H H25H25管道运输用地管道运输用地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地H3H3 区域公用设施区域公用设施用地用地为区域服务的公用设施用地，包括区域性能源设施、水工设施、通讯设为区域服务的公用设施用地，包括区域性能源设施、水工设施、通讯设施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地H4H4 特殊用地特殊用地特殊性质的用地特殊性质的用地H41H41军事用地军事用地专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区和军民共用设施专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区和军民共用设施等用地等用地H42H42安保用地安保用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包括公安局用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包括公安局用地H5H5 采矿用地采矿用地采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地E E 非建设用地非建设用地水域、农林等非建设用地水域、农林等非建设用地E1E1 水域水域河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川及永久积雪，不包括公园河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川及永久积雪，不包括公园绿地及单位内的水域绿地及单位内的水域E11E11自然水域自然水域河流、湖泊、滩涂、冰川及永久积雪河流、湖泊、滩涂、冰川及永久积雪E12E12水库水库人工拦截汇集而成的总库容不小于人工拦截汇集而成的总库容不小于1010万万m3m3的水库正常蓄水位岸线所围成的水库正常蓄水位岸线所围成的水面的水面E13E13坑塘沟渠坑塘沟渠蓄水量小于蓄水量小于1010万万m3m3的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道E2E2 农林用地农林用地耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农村道路等用地耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农村道路等用地E3E3 其他非建设用其他非建设用地地空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地E31E31空闲地空闲地城镇、村庄、独立用地内部尚未利用的土地城镇、村庄、独立用地内部尚未利用的土地E32E32其他未利用地其他未利用地盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地城市建设用地共分为8大类、35中类、44小类。类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类R R 居住用地居住用地住宅和相应服务设施的用地住宅和相应服务设施的用地R1R1 一类居住用地一类居住用地公用设施、交通设施和公共服务设施齐全、布局完整、环境良好公用设施、交通设施和公共服务设施齐全、布局完整、环境良好的低层住区用地的低层住区用地R11R11住宅用地住宅用地住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附属绿地属绿地R12R12服务设施用地服务设施用地住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学用商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学用地地R2R2 二类居住用地二类居住用地公用设施、交通设施和公共服务设施较齐全、布局较完整、环境公用设施、交通设施和公共服务设施较齐全、布局较完整、环境良好的多、中、高层住区用地良好的多、中、高层住区用地R20R20保障性住宅用地保障性住宅用地住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附属绿地属绿地R21R21住宅用地住宅用地R22R22服务设施用地服务设施用地住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学用商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学用地地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类R RR3R3 三类居住用地三类居住用地公用设施、交通设施不齐全，公共服务设施较欠缺，环境较差，公用设施、交通设施不齐全，公共服务设施较欠缺，环境较差，需要加以改造的简陋住区用地，包括危房、棚户区、临时住宅等需要加以改造的简陋住区用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用地用地R31R31住宅用地住宅用地住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附属绿地属绿地R32R32服务设施用地服务设施用地住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学用商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学用地地A A 公共管理与公共公共管理与公共服务用地服务用地行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，不包括居行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地住用地中的服务设施用地A1A1 行政办公用地行政办公用地党政机关、社会团体、事业单位等机构及其相关设施用地党政机关、社会团体、事业单位等机构及其相关设施用地A2A2 文化设施用地文化设施用地图书、展览等公共文化活动设施用地图书、展览等公共文化活动设施用地A21A21图书展览设施用图书展览设施用地地公共图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展公共图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设施用地中心等设施用地A22A22文化活动设施用文化活动设施用地地综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地动中心等设施用地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类AA3A3 教育科研用地教育科研用地高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位等用地，高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位等用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地包括为学校配建的独立地段的学生生活用地A31A31高等院校用地高等院校用地大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、党校、干部学校大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、党校、干部学校及其附属用地，包括军事院校用地及其附属用地，包括军事院校用地A32A32中等专业学校用地中等专业学校用地中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普通中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普通中学内的职业高中用地中学内的职业高中用地A33A33中小学用地中小学用地中学、小学用地中学、小学用地A34A34特殊教育用地特殊教育用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地A35A35科研用地科研用地科研事业单位用地科研事业单位用地A4A4 体育用地体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地设施用地A41A41体育场馆用地体育场馆用地室内外体育运动用地，包括体育场馆、游泳场馆、各类球场及其室内外体育运动用地，包括体育场馆、游泳场馆、各类球场及其附属的业余体校等用地附属的业余体校等用地A42A42体育训练用地体育训练用地为各类体育运动专设的训练基地用地为各类体育运动专设的训练基地用地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类AA5A5 医疗卫生用地医疗卫生用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地A51A51医院用地医院用地综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等用地综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等用地A52A52卫生防疫用地卫生防疫用地卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动物检疫站等用地卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动物检疫站等用地A53A53特殊医疗用地特殊医疗用地对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院用地对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院用地A59A59其他医疗卫生用地其他医疗卫生用地急救中心、血库等用地急救中心、血库等用地A6A6 社会福利设施用地社会福利设施用地为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地老院、孤儿院等用地A7A7 文物古迹用地文物古迹用地具有历史、艺术、科学价值且没有其他使用功能的建筑物、构筑物、遗具有历史、艺术、科学价值且没有其他使用功能的建筑物、构筑物、遗址、墓葬等用地址、墓葬等用地A8A8 外事用地外事用地外国驻华使馆、领事馆、国际机构及其生活设施等用地外国驻华使馆、领事馆、国际机构及其生活设施等用地A9A9 宗教设施用地宗教设施用地宗教活动场所用地宗教活动场所用地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类B B 商业服务业设施用地商业服务业设施用地各类商业、商务、娱乐康体等设施用地，不包括居住用地中的服务设各类商业、商务、娱乐康体等设施用地，不包括居住用地中的服务设施用地以及公共管理与公共服务用地内的事业单位用地施用地以及公共管理与公共服务用地内的事业单位用地B1B1 商业设施用地商业设施用地各类商业经营活动及餐饮、旅馆等服务业用地各类商业经营活动及餐饮、旅馆等服务业用地B11B11零售商业用地零售商业用地商铺、商场、超市、服装及小商品市场等用地商铺、商场、超市、服装及小商品市场等用地B12B12农贸市场用地农贸市场用地以农产品批发、零售为主的市场用地以农产品批发、零售为主的市场用地B13B13餐饮业用地餐饮业用地饭店、餐厅、酒吧等用地饭店、餐厅、酒吧等用地B14B14旅馆用地旅馆用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地B2B2 商务设施用地商务设施用地金融、保险、证券、新闻出版、文艺团体等综合性办公用地金融、保险、证券、新闻出版、文艺团体等综合性办公用地B21B21金融保险业用地金融保险业用地银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券期货交易所、保险公司，银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券期货交易所、保险公司，以及各类公司总部及综合性商务办公楼宇等用地以及各类公司总部及综合性商务办公楼宇等用地B22B22艺术传媒产业用地艺术传媒产业用地音乐、美术、影视、广告、网络媒体等的制作及管理设施用地音乐、美术、影视、广告、网络媒体等的制作及管理设施用地B29B29其他商务设施用地其他商务设施用地邮政、电信、工程咨询、技术服务、会计和法律服务以及其他中介服邮政、电信、工程咨询、技术服务、会计和法律服务以及其他中介服务等的办公用地务等的办公用地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类B B B3B3 娱乐康体用地娱乐康体用地各类娱乐、康体等设施用地各类娱乐、康体等设施用地B31B31娱乐用地娱乐用地单独设置的剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧以及绿地率小于单独设置的剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧以及绿地率小于65%65%的大型游乐等设施用地的大型游乐等设施用地B32B32康体用地康体用地单独设置的高尔夫练习场、赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射单独设置的高尔夫练习场、赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场，以及水上运动的陆域部分等用地击场，以及水上运动的陆域部分等用地B4B4 公用设施营业网点用地公用设施营业网点用地零售加油、加气、电信、邮政等公用设施营业网点用地零售加油、加气、电信、邮政等公用设施营业网点用地B41B41加油加气站用地加油加气站用地零售加油、加气以及液化石油气换瓶站用地零售加油、加气以及液化石油气换瓶站用地B49B49其他公用设施营业网点用地其他公用设施营业网点用地电信、邮政、供水、燃气、供电、供热等其他公用设施营业网点用地电信、邮政、供水、燃气、供电、供热等其他公用设施营业网点用地B9B9 其他服务设施用地其他服务设施用地业余学校、民营培训机构、私人诊所、宠物医院等其他服务设施用地业余学校、民营培训机构、私人诊所、宠物医院等其他服务设施用地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类M M 工业用地工业用地工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地，包括专用的铁路、工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地，不包括露天矿用地码头和道路等用地，不包括露天矿用地M1M1 一类工业用地一类工业用地对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的工业用地对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的工业用地M2M2 二类工业用地二类工业用地对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患的工业用地对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患的工业用地 M3M3 三类工业用地三类工业用地对居住和公共环境有严重干扰、污染和安全隐患的工业用地对居住和公共环境有严重干扰、污染和安全隐患的工业用地W W 物流仓储用地物流仓储用地物资储备、中转、配送、批发、交易等的用地，包括大型批发市场以物资储备、中转、配送、批发、交易等的用地，包括大型批发市场以及货运公司车队的站场（不包括加工）等用地及货运公司车队的站场（不包括加工）等用地W1W1 一类物流仓储用地一类物流仓储用地对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的物流仓储用地对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的物流仓储用地W2W2 二类物流仓储用地二类物流仓储用地对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患的物流仓储用地对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患的物流仓储用地W3W3 三类物流仓储用地三类物流仓储用地存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类S S 交通设施用地交通设施用地城市道路、交通设施等用地城市道路、交通设施等用地S1S1 城市道路用地城市道路用地快速路、主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地，不包括快速路、主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地，不包括居住用地、工业用地等内部配建的道路用地居住用地、工业用地等内部配建的道路用地S2S2 轨道交通线路用地轨道交通线路用地轨道交通地面以上部分的线路用地轨道交通地面以上部分的线路用地S3S3 综合交通枢纽用地综合交通枢纽用地铁路客货运站、公路长途客货运站、港口客运码头、公交枢纽及其附铁路客货运站、公路长途客货运站、港口客运码头、公交枢纽及其附属用地属用地S4S4 交通场站用地交通场站用地静态交通设施用地，不包括交通指挥中心、交通队用地静态交通设施用地，不包括交通指挥中心、交通队用地S41S41公共交通设施用地公共交通设施用地公共汽车、出租汽车、轨道交通（地面部分）的车辆段、地面站、首公共汽车、出租汽车、轨道交通（地面部分）的车辆段、地面站、首末站、停车场（库）、保养场等用地，以及轮渡、缆车、索道等的地末站、停车场（库）、保养场等用地，以及轮渡、缆车、索道等的地面部分及其附属设施用地面部分及其附属设施用地S42S42社会停车场用地社会停车场用地公共使用的停车场和停车库用地，不包括其他各类用地配建的停车场公共使用的停车场和停车库用地，不包括其他各类用地配建的停车场（库）用地（库）用地S9S9 其他交通设施用地其他交通设施用地除以上之外的交通设施用地，包括教练场等用地除以上之外的交通设施用地，包括教练场等用地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类U U 公用设施用地公用设施用地供应、环境、安全等设施用地供应、环境、安全等设施用地U1U1 供应设施用地供应设施用地供水、供电、供燃气和供热等设施用地供水、供电、供燃气和供热等设施用地U11U11供水用地供水用地城市取水设施、水厂、加压站及其附属的构筑物用地，包括泵房和高位城市取水设施、水厂、加压站及其附属的构筑物用地，包括泵房和高位水池等用地水池等用地U12U12供电用地供电用地变电站、配电所、高压塔基等用地，包括各类发电设施用地变电站、配电所、高压塔基等用地，包括各类发电设施用地U13U13供燃气用地供燃气用地分输站、门站、储气站、加气母站、液化石油气储配站、灌瓶站和地面分输站、门站、储气站、加气母站、液化石油气储配站、灌瓶站和地面输气管廊等用地输气管廊等用地U14U14供热用地供热用地集中供热锅炉房、热力站、换热站和地面输热管廊等用地集中供热锅炉房、热力站、换热站和地面输热管廊等用地U15U15邮政设施用地邮政设施用地邮政中心局、邮政支局、邮件处理中心等用地邮政中心局、邮政支局、邮件处理中心等用地U16U16广播电视与通信设施用广播电视与通信设施用地地广播电视与通信系统的发射和接收设施等用地，包括发射塔、转播台、广播电视与通信系统的发射和接收设施等用地，包括发射塔、转播台、差转台、基站等用地差转台、基站等用地U2U2 环境设施用地环境设施用地雨水、污水、固体废物处理和环境保护等的公用设施及其附属设施用地雨水、污水、固体废物处理和环境保护等的公用设施及其附属设施用地U21U21排水设施用地排水设施用地雨水、污水泵站、污水处理、污泥处理厂等及其附属的构筑物用地，不雨水、污水泵站、污水处理、污泥处理厂等及其附属的构筑物用地，不包括排水河渠用地包括排水河渠用地U22U22环卫设施用地环卫设施用地垃圾转运站、公厕、车辆清洗站、环卫车辆停放修理厂等用地垃圾转运站、公厕、车辆清洗站、环卫车辆停放修理厂等用地U23U23环保设施用地环保设施用地垃圾处理、危险品处理、医疗垃圾处理等设施用地垃圾处理、危险品处理、医疗垃圾处理等设施用地U3U3 安全设施用地安全设施用地消防、防洪等保卫城市安全的公用设施及其附属设施用地消防、防洪等保卫城市安全的公用设施及其附属设施用地U31U31消防设施用地消防设施用地消防站、消防通信及指挥训练中心等设施用地消防站、消防通信及指挥训练中心等设施用地U32U32防洪设施用地防洪设施用地防洪堤、排涝泵站、防洪枢纽、排洪沟渠等防洪设施用地防洪堤、排涝泵站、防洪枢纽、排洪沟渠等防洪设施用地U9U9 其他公用设施用地其他公用设施用地除以上之外的公用设施用地，包括施工、养护、维修设施等用地除以上之外的公用设施用地，包括施工、养护、维修设施等用地类别代码类别代码类别名称类别名称范围范围大类大类中类中类小类小类G G 绿地绿地公园绿地、防护绿地等开放空间用地，不包括住区、单位内部配建公园绿地、防护绿地等开放空间用地，不包括住区、单位内部配建的绿地的绿地G1G1 公园绿地公园绿地向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地绿地G2G2 防护绿地防护绿地城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地，包括卫生隔离带、城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带等道路防护绿地、城市高压走廊绿带等G3G3 广场用地广场用地以硬质铺装为主的城市公共活动场地以硬质铺装为主的城市公共活动场地三、违反城乡规划的类别三、违反城乡规划的类别1、实际用途与规划用地性质类别不一致的2、违反控规中强制性指标的3、未按建设工程规划许可证批准要求建设的4、未按批准的规划总平面图布局建设的5、未批先建的四、工业项目的办理流程及四、工业项目的办理流程及应提供的材料清单应提供的材料清单各类工业项目在建设规划部门的办理流程第一类：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，办理程序为：建设用地规划许可证建设工程规划许可证建筑工程施工许可证建设工程竣工规划核实确认书房屋所有权证。第二类：在乡、村庄规划区内进行乡镇企业建设的项目，办理程序为：乡村建设规划许可证建筑工程施工许可证建设工程竣工规划核实确认书房屋所有权证。第三类：建设项目未经审批，但项目已经全部或部分实施的办理程序为：补办建设工程规划许可证建设工程竣工规划核实确认书房屋所有权证。办理各类证、书应提供的材料清单办理各类证、书应提供的材料清单1 1、建设用地规划许可证建设用地规划许可证的核发的核发1 1）申请表。）申请表。2 2）建设项目的批准、核准、备案文件。）建设项目的批准、核准、备案文件。3 3）国有土地使用权出让合同原件和复印件一份。（出让合同）国有土地使用权出让合同原件和复印件一份。（出让合同应附具规划条件）。应附具规划条件）。2 2、建设工程规划许可证建设工程规划许可证的核发应提交的材料的核发应提交的材料 1）申请表 2）建设用地规划许可证原件 3）使用土地规划许可证原件 4）建设项目的批准、核准、备案文件。5）建设工程设计方案（包括经批准的总平面图和建筑施工图）6）规划部门认为需要批前公示的，须提供公示资料 7）人防审批意见（在县城规划区之外的项目免交）8）法律、法规规定的其他材料3 3、乡村建设规划许可证乡村建设规划许可证的核发的核发在乡、村庄规划区内使用集体所有土地进行乡在乡、村庄规划区内使用集体所有土地进行乡镇企业项目，（核定规划要求：建设用地位置、镇企业项目，（核定规划要求：建设用地位置、允许建设的范围、基础标高、建筑高度等）允许建设的范围、基础标高、建筑高度等）1 1）建设单位持村民委员会签署的书面同意意见）建设单位持村民委员会签署的书面同意意见2 2）使用土地的有关证明文件）使用土地的有关证明文件3 3）建设工程设计方案（符合规划要求）建设工程设计方案（符合规划要求）4 4）规划部门认为需要批前公示的，须提供公示）规划部门认为需要批前公示的，须提供公示资料资料5 5）法律、法规规定的其他材料）法律、法规规定的其他材料说明：乡村建设项目不得占用农用地，确需占用农用地的，应说明：乡村建设项目不得占用农用地，确需占用农用地的，应当依照有关规定办理农用地转用审批手续后，再按相关程序和当依照有关规定办理农用地转用审批手续后，再按相关程序和要求核发乡村建设规划许可证。要求核发乡村建设规划许可证。4 4、补办、补办建设工程规划许可证建设工程规划许可证的，应提交的材料：的，应提交的材料：1 1）申请表（注明为补办）申请表（注明为补办）2 2）使用土地的有关证明文件）使用土地的有关证明文件3 3）建设项目的批准、核准、备案文件）建设项目的批准、核准、备案文件4 4）建设项目现状总平面图（）建设项目现状总平面图（1 1：500500），标明相关尺寸与周边），标明相关尺寸与周边的关系，相关技术指标，占地面积（不得超过土地登记的范围的关系，相关技术指标，占地面积（不得超过土地登记的范围和面积）和面积）5 5）面积测绘成果报告书）面积测绘成果报告书6 6）违法建设已处罚的证明材料）违法建设已处罚的证明材料7 7）建设工程检测鉴定报告书）建设工程检测鉴定报告书8 8）应该征求其他部门的，还须其他部门的书面同意意见。）应该征求其他部门的，还须其他部门的书面同意意见。9 9）规划部门认为需要公示的，还应提交公示资料）规划部门认为需要公示的，还应提交公示资料1010）其他相关资料）其他相关资料说明：门卫、配电说明：门卫、配电5 5、建筑工程施工许可证建筑工程施工许可证的核发，应提交的核发，应提交的材料：的材料：1 1）建筑工程施工许可证申请表）建筑工程施工许可证申请表2 2）建设工程规划许可证）建设工程规划许可证3 3）建设单位工程管理人员资格审查表）建设单位工程管理人员资格审查表4 4）建设资金证明或保函）建设资金证明或保函5 5）施工图审查备案）施工图审查备案6 6）质量安全监督手续）质量安全监督手续7 7）施工承包合同、监理合同、监理规划）施工承包合同、监理合同、监理规划8）工程建设项目开工安全生产条件备案登记表及附图施工组织设计、安全专项方案施工现场关键岗位管理人员上岗资格审查意见，施工单位安全生产许可证、资质证书、上岗人员资格证书、特种作业人员证书、监理单位资质证书。施工现场已基本具备施工条件（查现场三通一平情况）9）欠薪保障和工伤保险手续10）法律、法规规定的其他材料：防雷设施设计核准书、消防核准书（证明性材料、程序性材料、技术性材料）6、建设工程竣工规划核实确认书的核发应提交的材料：1）天台县建设工程竣工规划核实申请表（一式二份）；2）建设工程规划许可证（原件、复印件）3）建设用地规划许可证（原件、复印件）4）国有土地使用证、国有土地使用权出让合同；5）经测绘管理机构验收合格的1:500竣工测绘成果；6）房屋建筑面积测绘成果报告7）消防竣工验收合格（备案）证书（原件）；8）绿化（含绿线、蓝线内的城市公共绿地）竣工图（含电子文件）；9）排水排污竣工图及建设项目排水接管单；（排水许可证）10）其他资料。7、房屋所有权初始登记应提交的材料：1）申请单位填写天台县房屋所有权初始登记申请书2）申请人在登记时接受工作人员询问，并做书面笔录3）土地使用证（复印件）4）土地出让合同或建设用地批准书5）建设工程规划许可证、施工许可证、竣工规划核实确认书（建设工程规划检查情况单）6）建筑工程质量验收备案表（工程质量验收合格证明）或房屋可安全使用鉴定结论或房屋安全使用意见7）消防验收合格证明或消防可安全使用意见8）房屋建筑面积测绘成果报告书9）门牌证（复印件）10）法定代表人资格证明及身份证复印件11）单位委托书及受托人身份证明12）企业（事业）法人营业执照或组织机构代码证（单位）13）股份制企业须提供企业章程14）其他必要材料8、临时用地规划许可证的办理，条例351）申请的条件：在城市、镇规划区内因建设项目施工或者地质勘查需要临时使用土地的2）应提交的材料：申请表建设工程施工许可证或有关部门准予地质勘查的证明文件临时建设设计：用地面积、用地范围、允许建设的范围、建筑高度、建筑用途等要求法律、法规规定的其他资料说明：临时用地期限不得超过两年，临时建设用地规划许可证确定的临时用地用途和建筑用途不得改变。9、临时建设工程规划许可证的办理，1）申请条件：在城市、镇规划区内的土地使用权人需要进行临时建设的。2）应提交的材料(1)申请表(2)土地使用权证或证明文件(3)建设项目的批准、核准、备案文件(4)临时建设设计方案（同临时用地规划许可证办理要求）(5)应该征求其他部门的，还须其他部门的书面同意意见。(6）规划部门认为需要公示的，还应提交公示资料(7）法律、法规规定的其他资料 说明：临时建设工程规划许可证的有效期不得超过两年，可以申请延续，每次延续期限不得超过一年，临时建筑不得改变确定的用途，并应当在有效期届满前自行拆除。注意与临时用地规划许可证的区别：申请条件不同；两者只发其一；证的期限不同，临时用地规划许可证取得后方可向国土部门申请临时用地审批手续，取得临时用地审批手续后，才算手续合法，因此临时用地规划许可证的有效期只有一年，而临时建设工程规划许可证的有效期可以定为一年，也可以定为二年；延期的申请不同，临时用地规划许可证在临时用地期限内，向原审批机关提出申请；在临时用地期限满后，必须先向国土部门申请临时用地的延期，获得批准后，再向原审批机关申请临时用地规划许可证的延期。而临时建设工程规划许可证的延期申请只向原审批机关提出。条例48条：土地使用权人在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当取得城市、县人民政府城乡规划主管部门核发的临时建设工程规划许可证，但建设项目用地范围内因施工需要进行的临时建设和依照本条例规定已取得临时建设用地规划许可证的临时建设除外。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划实施以及交通、市容、安全等的，城市、县人民政府城乡规划主管部门不得批准。临时建设工程规划许可证的有效期不得超过两年。有效期届满确需延续的，可以在有效期届满前三十日内向原核发机关申请办理延续手续，每次延续期限不得超过一年。临时建筑应当在临时建设工程规划许可证的有效期届满前自行拆除。临时建筑不得改变临时建设工程规划许可证确定的用途。条例49条：建设单位或者个人取得选址意见书后一年内未取得建设项目批准、核准文件，取得建设用地规划许可证后一年内未取得用地批准文件，取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证后一年内未取得施工许可证的，可以在期限届满