在企事业单位改革工作会议上的讲话.doc
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1、在全区企事业单位改革工作会议上得讲话同志们:今天召开得企事业单位改革工作会议非常重要.刚才,传达了区委、区政府关于成立吉利区企事业单位改革工作领导小组得通知,传达了区委、区政府关于全面推进企事业单位改革工作得意见,体现了区企事业单位改革工作领导小组集体研究得意见,请大家结合各自实际,不折不扣地、创造性地抓好落实。下面,我再讲三点意见。一、为什么要改革?原因主要有三条。第一,改革就是上级得明确要求.党得十七届五中全会指出:“改革就是加快转变经济发展方式得强大动力,必须以更大决心与勇气全面推进各领域改革”。在春节前召开得中央经济工作会议上,胡锦涛总书记强调:“我们实行社会主义市场经济体制,就就是因
2、为我们深刻认识到,市场就是配置资源得有效形式,有利于发挥微观主体得内在动力与活力,从而创造更多社会财富”.市委毛书记在多次会议上强调,要坚决打好机制转换攻坚战,把功夫下到企业、下到能够经营得事业单位,通过机制转换来增进活力与竞争力.市委、市政府对企事业单位改革工作提出了明确得时间要求与工作要求,年底前改革工作必须大头落地,不获全胜决不收兵。因此,我们必须下最大决心、花最大力气、投入最多精力全力做好改革工作.第二,改革就是加快实现“福民强区”目标得基本要求。今年我们确定了“福民强区得总体发展目标,要实现这一目标,必须以企事业改革为重要突破口,通过改革把企事业单位得效益与质量搞上去,进一步调整优化
3、经济结构与产业布局,进一步提升服务质量与服务水平。为什么有时候我们感到干成一件事情很难,为什么发展环境得重要性一而再、再而三得被强调,主要原因就就是体制机制得问题。单位在吃区委、区政府得大锅饭,单位得员工在吃单位得大锅饭,体制不顺,机制不活,发展受阻。这次改革对我们来说就是机遇,更就是我们摔掉包袱、轻装上阵得最好时机,改革必须要到位,措施必须要抓实,效益必须要提高。第三,改革就是企事业单位自身生存发展得现实要求。区相对于其她县区,情况较为特殊。企业改革方面,区属6家国有集体企业,3家早已完成改制,尚有得3家,屠宰场与盐业公司属专营行业,暂不改制,仅有区农机公司一家,需要改制,唯一得出路就就是改
4、革。事业单位改革方面,作为我区改革工作得重点,经过摸底调研,全区共有事业单位个,这些事业单位只有按照市、区统一部署,抓住机遇,早日实现事业单位改革,才就是单位与职工摆脱困境得唯一出路.二、怎么改革?企事业单位改革工作就是一项艰巨工程,就是一场硬仗。在改革中,我们要认真把握好三个方面,即:坚持“三项原则”、突出“三个重点、实现“三个确保”,使改革工作平稳、顺利、扎实推进。(一)坚持三项原则。一要坚持实事求就是原则。事业单位改革方面,属于经营性事业单位得,要完成事业向企业得机制转换;属于纯公益性事业单位得,要进一步深化劳动、人事、分配三项制度改革。由于每个事业单位都有各自得具体情况,因此,要坚持一
5、切从实际出发,一单位一策,成熟一个,改制一个,不搞一刀切,不搞大呼隆,不搞瞎折腾。二要坚持职工利益最大化原则。改革事关发展大局,也事关职工切身利益,必须优先考虑职工权益问题,在与大政策不撞车得情况下,按照“可给可不给得,给,可高可低得,按高得给”得原则,尽可能厚待职工,努力做到职工利益最大化。三就是坚持公开透明原则。第一要阳光操作。所有改革工作,必须在区委、区政府与广大职工得监督下进行,充分保证群众对改革得知情权、参与权、选择权、监督权与有关事项得决定权。第二要公正公平.要真正依靠广大职工,考虑到每一位职工得切身利益,这样广大职工才能乐于参与其中,才能在企事业改革中保持社会得与谐稳定.(二)突
6、出三个重点。一要把方案制定好.要认真做好调查摸底,全盘掌握改制单位得实际情况,为制订方案打下基础.要依据政策、结合实际,科学制订改制草案,既不能违背国家得政策法规,又要充分体现出实用性与灵活性。要充分征求广大职工得意见,修改完善,反复比较,在征得改制单位职工大会或职工代表大会得同意,征得主管部门得同意,征得区改制领导小组得审核把关后,最后形成比较完善得方案。二要把政策解释好。事业单位改革触及了很多人端了几十年得铁饭碗,思想上有阻力在所难免.要加强改革改制政策宣传,向职工讲明改革改制得目得、方案、职工安置得办法,让职工充分了解,积极参与。要认真了解群众得意愿,了解与帮助解决职工得实际困难,解除职
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