工程咨询概论.pptx
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1、 工程咨询概论工程咨询概论技术经济评价部技术经济评价部2004.5.14.2004.5.14.1.1.工程咨询概念工程咨询概念A A定义定义 工工程程咨咨询询是是受受客客户户委委托托,在在规规定定的的时时间间内内,将将知知识识和和技技术术应应用用于于经经济济建建设设特特别别是是工工程程建建设设,为为寻寻求求解解决决实实际问题的最佳途径而提供的智力密集型服务。际问题的最佳途径而提供的智力密集型服务。工工程程咨咨询询应应利利用用准准确确、适适用用的的信信息息,集集中中专专家家的的智智慧慧和和经经验验,运运用用科科学学技技术术、经经济济管管理理、法法律律等等多多方方面面的的知知识识,为为经经济济建建
2、设设和和工工程程项项目目的的决决策策、实实施施和和管管理理提提供供智力服务。智力服务。工工程程咨咨询询者者既既不不是是投投资资者者、决决策策者者,也也不不是是项项目目法法人人、业业主主,更更不不是是工工程程建建设设实实施施者者,而而是是为为项项目目及及其其投投资决策和实施提供智力服务的专家、专家集体和单位。资决策和实施提供智力服务的专家、专家集体和单位。1.1.工程咨询概念工程咨询概念B B原则原则:独立、科学、公正独立、科学、公正独独立立是是工工程程咨咨询询的的第第一一属属性性,即即咨咨询询专专家家独独立立于于客客户户而而展展开开工工作作。独独立立性性是是社社会会分分工工要要求求咨咨询询行行
3、业业必必须须具具备备的的特特性性,是是其其合合法法性性的的基基础础。咨咨询询机机构构或或个个人人不不应应隶隶属属或或依依附附于于客客户户,而而是是独独立立自自主主的的,在在接接受受客客户户委委托托后后,应应独独立立进进行行分分析析研研究究,不不受受外外界界的的干干扰扰或或干干预,向客户提供独立、公正的咨询意见和建议。预,向客户提供独立、公正的咨询意见和建议。科科学学是是指指以以知知识识和和经经验验为为基基础础为为客客户户提提供供解解决决方方案案。工工程程咨咨询询所所需需的的是是多多种种专专业业知知识识和和大大量量的的信信息息资资料料,包包括括自自然然科科学学、社社会会科科学学和和工工程程技技术
4、术知知识识。多多种种知知识识的的综综合合应应用用是是咨咨询询科科学学化化的的基基础础。同同时时,经经验验是是实实现现工工程程咨咨询询科科学学性性的的重重要要保保障障,技技术术知知识识的的开开发发和和说说明明不不是是咨咨询询服服务务,只只有有运运用用技技术术知知识识解解决决工工程程实实际际问问题题才才是是咨咨询服务。知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素。询服务。知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素。公公正正是是指指工工程程咨咨询询应应该该维维护护全全局局和和整整体体利利益益,要要有有宏宏观观意意识识,坚坚持持可可持持续续发发展展的的原原则则。在在调调查查研研究究、分分析析
5、问问题题、作作出出判判断断和和提提出出建建议议的的时时候候要要客客观观、公公平平和和公公正正,遵遵守守职职业业道道德德,坚坚持持工工程程咨咨询询的的独立性和科学态度。独立性和科学态度。1.1.工程咨询概念工程咨询概念C C特点:特点:(1 1)工程咨询服务实际上是完成顾客委托的任务。)工程咨询服务实际上是完成顾客委托的任务。(2 2)咨询任务弹性很大。)咨询任务弹性很大。(3 3)每一项咨询任务都是一次性、单独的任务。)每一项咨询任务都是一次性、单独的任务。(4 4)咨询的时效性很重要,时间是构成质量要求的一部分。)咨询的时效性很重要,时间是构成质量要求的一部分。(5 5)咨咨询询过过程程不不
6、是是以以物物流流为为中中心心而而是是以以智智力力活活动动为为中中心心。咨咨询询质质量的优劣,取决于信息、知识、经验的集成和创新。量的优劣,取决于信息、知识、经验的集成和创新。(6 6)咨咨询询工工作作牵牵涉涉面面比比较较广广,包包括括政政治治、经经济济、技技术术、自自然然与与文文化环境等各方面,影响质量的因素多,不确定因素多,变数大。化环境等各方面,影响质量的因素多,不确定因素多,变数大。(7 7)建建设设项项目目受受有有关关条条件件的的约约束束性性较较大大,咨咨询询工工作作必必须须充充分分分分析析、研究各方面的约束条件和风险。研究各方面的约束条件和风险。(8 8)许多咨询成果是预测性的,要经
7、受历史的考验。)许多咨询成果是预测性的,要经受历史的考验。(9 9)咨询工作的程序,允许有一定工作弹性。)咨询工作的程序,允许有一定工作弹性。(1010)咨咨询询产产品品没没有有批批发发环环节节,产产销销直直接接见见面面,带带来来顾顾客客的的个个性性化化要求。要求。1.1.工程咨询概念工程咨询概念工程咨询的业务范围工程咨询的业务范围(1 1)为国家、行业、地区、城镇、工业区等的)为国家、行业、地区、城镇、工业区等的经济和社会发展提供规划和政策咨询。经济和社会发展提供规划和政策咨询。(2 2)为国内外各类工程项目提供全过程或分阶)为国内外各类工程项目提供全过程或分阶段的咨询。段的咨询。(3 3)
8、为现有企业的技术改造和管理提供咨询。)为现有企业的技术改造和管理提供咨询。(4 4)为国内外客户提供投资选择、市场调查、)为国内外客户提供投资选择、市场调查、概预算审查和资产评估等咨询服务。概预算审查和资产评估等咨询服务。项目的定义项目的定义国际上一般把项目定义为国际上一般把项目定义为“一种临时性的创造一一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务项唯一产品和服务的任务”。l项目的临时性项目的临时性:是指每一个项目都有一个明确的是指每一个项目都有一个明确的开始和明确的结束。项目开始,项目就存在;开始和明确的结束。项目开始,项目就存在;项目结束,项目就不再存在。项目结束,项目就不再存在。l项目的唯一
9、性项目的唯一性:是指任何一个项目的产品和服务是指任何一个项目的产品和服务总会有某些方面与其他项目不同,项目的总会有某些方面与其他项目不同,项目的“个个性性”是比较突出的。是比较突出的。l同时,项目是一项任务,而不是目的物或其他。同时,项目是一项任务,而不是目的物或其他。投资项目的定义投资项目的定义 投资项目是指为某特定目的投资项目是指为某特定目的而进行投资建设并含有一定建筑而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。或建筑安装工程的建设项目。项目的特征项目的特征(1 1)项目的相对性)项目的相对性 项项目目是是一一项项任任务务,任任务务是是相相对对于于承承担担者者而而言言的的,不不同
10、同的的主主体体有有不不同同的的任任务务。例例如如政政府府、业业主主、出出资资者者、承承包包商商等等的的任任务务是是各各不不相相同同的的。明明确确项项目目的的相相对对性性,有有助助于于界界定定项项目目的的范范围围、目标和利益。目标和利益。项目的特征项目的特征(2 2)项目的临时性)项目的临时性 一一般般项项目目都都是是在在一一定定时时间间内内存存在在,是是“临临时时的的”。明明确确项项目目的的临临时时性性有有利利于于项项目目管管理理机机制制、机机构构、模模式式和手段的选择。和手段的选择。项目的特征项目的特征(3 3)项目的目标性)项目的目标性 与与任任何何任任务务都都有有目目标标一一样样,项项目
11、目作作为为一一项项任任务务必必须须有有明明确确的的目目标标。项项目目目目标标往往往往是是多多层层次次的的,就就项项目目层层次次而而言言,项项目目只只能能有有一一个个统统一一的的最最高高目目标标。明明确确的的项项目目目目标标是是项项目目实施和管理的工作方向。实施和管理的工作方向。项目的特征项目的特征(4 4)项目的约束性)项目的约束性 任任何何任任务务都都有有其其限限定定条条件件,限限定定条条件件就就是是约约束束性性。项项目目的的约约束束性性包包括括投投入入要要素素(人人、财财、物物等等)方方面面的的约约束束,时时间间的的约约束束、质质量量的的约约束束、外外部部条条件件的的约约束束、政政策策法法
12、规规的的约约束束、机机构构制制度度的的约约束束、环环境境保保护护的约束等等。的约束等等。项目的特征项目的特征(5 5)项目的周期性)项目的周期性 任任何何项项目目都都有有一一个个确确定定的的开开始始、实实施施和和终终结结的的过过程程,是是一一个个周周期期性性的的过过程程,这这就就是是项项目目周周期期。项项目目周周期期各各个个阶阶段段的的工工作作任任务务不不同同、投投入入情情况况不不同同,明明确确项项目目周周期期以以及及各各个个阶阶段段的的任任务务,有有利利于于总总结结规规律律,建建立科学的项目管理体系。立科学的项目管理体系。投资项目的分类投资项目的分类投资项目一般分为三大类:投资项目一般分为三
13、大类:l 1 1)生产类型:如工业、农业等。)生产类型:如工业、农业等。l 2 2)基基础础设设施施类类型型:如如交交通通、通通讯讯、水水利利等行业。等行业。l 3 3)社会基础设施和人力资源开发类型:)社会基础设施和人力资源开发类型:如环境保护、城镇建设、公共设施、文化如环境保护、城镇建设、公共设施、文化体育、教育卫生、社会保险和社会福利等体育、教育卫生、社会保险和社会福利等行业。行业。2 2工程咨询与投资项目工程咨询与投资项目D D项目周期:项目周期:项目周期项目周期:可可以以分分成成四四个个主主要要阶阶段段,即即策策划划阶阶段段、准准备备阶阶段段、实实施施阶阶段段和和完完工工阶阶段段,见
14、见图图。工工程程咨咨询询是是在在项项目周期各个阶段为投资项目提供咨询服务。目周期各个阶段为投资项目提供咨询服务。策划阶段策划阶段 准备阶段准备阶段 实施阶段实施阶段 完工阶段完工阶段 (生产运营)(生产运营)项目起始项目起始 批准立项批准立项 开工建设开工建设竣工验收竣工验收 事后评价事后评价 项目终止项目终止中国的项目建设程序中国的项目建设程序1)1)项目建议书项目建议书(立项立项)阶段阶段2)2)可行性研究阶段可行性研究阶段3)3)设计阶段设计阶段4)4)项目实施准备及开工阶段项目实施准备及开工阶段5)5)施工阶段施工阶段6)6)竣工验收竣工验收(完工完工)阶段阶段7)7)项目后评价阶段项
15、目后评价阶段国际金融组织的贷款项目周期国际金融组织的贷款项目周期1)1)项目立项项目立项2)2)项目准备项目准备3)3)项目评估项目评估4)4)谈判与董事会批准谈判与董事会批准5)5)项目执行和监督项目执行和监督6)6)项目后评价项目后评价2 2工程咨询与投资项目工程咨询与投资项目E E项目管理层次与工程咨询项目管理层次与工程咨询1.1.项目管理层次项目管理层次项目执行管理层次项目执行管理层次项目决策管理层次项目决策管理层次 2.2.项目阶段(策划、准备、实施、总结)项目阶段(策划、准备、实施、总结)1.1.项目执行管理项目执行管理工程咨询业务工程咨询业务 2.2.项目决策管理项目决策管理决策
16、咨询业务决策咨询业务项目阶段项目阶段项目执行管理层次项目执行管理层次项目决策管理层次项目决策管理层次项目执行管理项目执行管理工程咨询业务工程咨询业务项目决策管理项目决策管理决策咨询业务决策咨询业务策划阶段策划阶段1.规规划划研研究究与与投投资资机机会研究会研究2.提出项目建议书提出项目建议书3.提提出出项项目目可可行行性性研研究报告究报告编制项目规划、投资机会研究报告编写项目预可研报告编制项目可行性研究报告制制订订投投资资规规划划、选选择项目择项目审批项目建议书审批项目建议书审审批批项项目目可可行行性性研研究报告究报告规划论证与评估评估评估准备阶段准备阶段4.资金落实资金落实5.工程勘察设计工
17、程勘察设计6.采购招投标采购招投标7.开工准备开工准备8.合同签订合同签订研究融资方案进行工程设计编制标书、评标参与贷款谈判指导、协调、监督指导、协调、监督批批准准开开工工或或批批准准贷贷款协议及生效款协议及生效监测与绩效评价实施阶段实施阶段9.合同管理合同管理10.施施工工管管理理和和项项目目监测监测11.资资金金使使用用和和支支付付财务管理财务管理承包合同或参与法人项目管理工程监理项目监测评价项目绩效管理项目绩效管理项目稽察项目稽察项目监督检查项目监督检查监测与绩效评价完工阶段完工阶段12.竣竣工工验验收收或或关关闭闭帐户帐户13.投投入入运运营营和和效效益益分析分析编写完工(自评)报告或
18、参与竣工准备参与法人的经营和效益分析验收竣工报告验收竣工报告总结经验教训总结经验教训参与验收后评价专题研究项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系3.3.工程咨询在我国经济建设中的作用工程咨询在我国经济建设中的作用F F工程咨询的地位和作用工程咨询的地位和作用 投资决策投资决策 工程设计工程设计 规划战略规划战略 项目管理项目管理 国际业务国际业务4 4工程咨询服务对象工程咨询服务对象G G工程咨询服务对象工程咨询服务对象工程咨询服务的对象包括投资项目从层次、工程咨询服务的对
19、象包括投资项目从层次、阶段、内容到管理、机构等各个方面的阶段、内容到管理、机构等各个方面的单位和个人,单位和个人,主要有:项目投资的出资者、项目业主、主要有:项目投资的出资者、项目业主、工程承包商、工程承包、项目融资等。工程承包商、工程承包、项目融资等。5.5.注册咨询工程师概念注册咨询工程师概念H H注册咨询工程师的含义注册咨询工程师的含义国国际际上上一一般般对对咨咨询询工工程程师师认认可可的的概概念念是是:咨咨询询工工程程师师是是以以从从事事工工程程咨咨询询业业务务为为职职业业的的工工程程技技术术人人员员和和其其他他专专业业(经经济济和和管管理理等等)人人员的统称。员的统称。我我国国注注册
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